仇英軍

(宣化科技職業(yè)學(xué)院，河北張家口 075100)

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發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的民營企業(yè)成長標(biāo)準(zhǔn)探析

仇英軍

(宣化科技職業(yè)學(xué)院，河北張家口 075100)

發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化包含三層內(nèi)容:表層、中層、深層。民營企業(yè)的成長是先發(fā)現(xiàn)代化國家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又在后發(fā)現(xiàn)代化國家得到正反兩個(gè)方面的驗(yàn)證。因此,民營企業(yè)的成長是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要維度。

現(xiàn)代化;民營企業(yè);民營化

現(xiàn)代化是一個(gè)特殊的社會(huì)變遷過程，一般是指從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)、從傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的過渡?，F(xiàn)代化涉及社會(huì)生活的方方面面，內(nèi)容包括以工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、以效率和民主為標(biāo)志的政治現(xiàn)代化、以多樣化為核心的文化現(xiàn)代化和以自由發(fā)展為核心的人的現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化按照實(shí)現(xiàn)程度包含三層內(nèi)容：表層是物質(zhì)方面，就是通常所說的GNP、現(xiàn)代工廠、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的增長與增加；中層是制度方面，它具體化為明晰的產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織的成長，尤其是民營企業(yè)的成長壯大；內(nèi)層是觀念方面，指人們對(duì)私有財(cái)產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同程度，以及人們的契約觀念、法治意識(shí)、敬業(yè)精神等。只有把這三個(gè)層面內(nèi)容結(jié)合起來，才能準(zhǔn)確地評(píng)判一個(gè)發(fā)展中國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的程度，才能夠評(píng)價(jià)某項(xiàng)政策方案是否有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。本文從以下四個(gè)方面論述發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的中層標(biāo)準(zhǔn)之一民營企業(yè)成長。

一、民營企業(yè)的成長、壯大是第一波現(xiàn)代化國家的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1950年，美國“經(jīng)典現(xiàn)代化理論”的結(jié)構(gòu)功能學(xué)派通過總結(jié)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)指出，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化就是經(jīng)濟(jì)組織從政治系統(tǒng)中分化出來，組成一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫離家庭、社區(qū)、部族以及政府的控制，現(xiàn)代企業(yè)逐漸形成。西方的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般把經(jīng)濟(jì)組織(即民營企業(yè))的發(fā)展?fàn)顩r看作國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的本質(zhì)，而把經(jīng)濟(jì)增長率和機(jī)械化程度等因素看作是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的現(xiàn)象。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，生產(chǎn)、交換、消費(fèi)、分配之間的聯(lián)系越來越密切，企業(yè)之間破除了人為的條塊分割狀態(tài)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立起來。分工成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)，生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，經(jīng)濟(jì)組織獲得自我成長發(fā)育的動(dòng)力。

二戰(zhàn)之后，現(xiàn)代化國家的主要傾向是用國營企業(yè)代替民營企業(yè)，或者追求“混合經(jīng)濟(jì)”模式。同時(shí)，一個(gè)有目共睹的現(xiàn)象就是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)范圍的無限制的擴(kuò)展。在國家干預(yù)中，公營企業(yè)不斷膨脹，從而阻礙了民營企業(yè)組織的發(fā)展。20世紀(jì)70年代，西方國家的社會(huì)競(jìng)爭意識(shí)明顯下降。為了挽回失去的競(jìng)爭力，改變自凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)行20多年之后造成的經(jīng)濟(jì)滯脹狀態(tài)，西方國家通過“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾新政”進(jìn)行國家經(jīng)濟(jì)的“再民營化”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)算硬約束。在20世紀(jì)70年代中期，西方現(xiàn)代化國家(包括美國在內(nèi))的公營企業(yè)占資本構(gòu)成約13.5%， 占GDP約10%，占雇傭約6%-8%。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞潖臍W洲國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展中概括出企業(yè)組織的發(fā)展規(guī)律，即農(nóng)民從農(nóng)村分離出來，大量的個(gè)體企業(yè)出現(xiàn)，民營非個(gè)體大企業(yè)出現(xiàn)，技術(shù)升級(jí)，壟斷大企業(yè)向國外擴(kuò)展空間。

二、民營企業(yè)的成長、壯大在第二波成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)得到驗(yàn)證

二戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)70年了，世界上除了西歐、北美第一波實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家之外，只有日本與“四小龍”(韓國、臺(tái)灣、香港、新加坡)這些小小地區(qū)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化行列。而其他所有發(fā)展中國家都仍然在現(xiàn)代化道路上艱難地徘徊，這包括東南亞的馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓等中等收入國家和拉美的巴西、阿根廷、墨西哥等中高收入的國家。

東亞“四小龍”之所以在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化中能取得成功，與民營企業(yè)家階層迅速成長起來，使經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的動(dòng)力而進(jìn)入良性狀態(tài)關(guān)系甚大。

日本人在19世紀(jì)就認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必須大力發(fā)展民營企業(yè)。二戰(zhàn)之后，作為戰(zhàn)敗國的日本在經(jīng)濟(jì)上遭受重創(chuàng)，靠著民營企業(yè)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)不到二十年就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的重新崛起。

韓國發(fā)展模式的最重要特征是以民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)增長的載體。韓國的“財(cái)閥”都是民營企業(yè)，而韓國政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)也主要表現(xiàn)為扶植民營企業(yè)的一種“錦上添花”的政策。韓國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被認(rèn)為是學(xué)習(xí)日本明治模式，即國家利用金融稅收政策來扶植民營企業(yè)。

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的中層標(biāo)準(zhǔn)是使民營企業(yè)迅速發(fā)展起來(民營企業(yè)組織的成長狀況包括：民營企業(yè)占投資、產(chǎn)值、雇傭的比重，私營大企業(yè)群體的陣容、業(yè)績，都是衡量經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化深度的量化標(biāo)準(zhǔn))；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)獲得獨(dú)立(只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的這種獨(dú)立，才能大量涌現(xiàn)出熊彼特所說的那樣具有創(chuàng)新能力的“企業(yè)家”)。國營企業(yè)的發(fā)展也應(yīng)適應(yīng)上述“分化”的需要，它存在的價(jià)值不在于“贏利”，而在于為民營企業(yè)的發(fā)展壯大提供基礎(chǔ)，起到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”的作用。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要是制定經(jīng)濟(jì)規(guī)則，維護(hù)起點(diǎn)公平、規(guī)則公正的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭秩序，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡。

三、民營企業(yè)不能順利成長、壯大是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化遭遇挫折的原因之一

二戰(zhàn)以后，由于反對(duì)資本主義意識(shí)形態(tài)的影響，發(fā)展中國家普遍用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種情況導(dǎo)致發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)組織始終不能從封建的、官僚的、甚至是種族的、部族的等各種束縛中獨(dú)立分化出來。民營企業(yè)受到意識(shí)形態(tài)、社會(huì)輿論尤其是政府政策的歧視，只能以馬克斯·韋伯所說的“掠奪型資本主義”、“社會(huì)遺棄型資本主義”及“傳統(tǒng)資本主義”的扭曲形態(tài)發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，不僅社會(huì)風(fēng)氣腐化，而且民營企業(yè)組織不能迅速成長起來，經(jīng)濟(jì)不能獲得“自我持續(xù)增長”的能力。而“自我持續(xù)增長”的能力才是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)所在。

前蘇聯(lián)曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)，卻突然地崩潰了，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，與消滅民營經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的完全國有化關(guān)系甚大。

中東一些產(chǎn)油國靠著大自然賜予的石油資源，采用國家行為實(shí)現(xiàn)掠奪性開發(fā)，雖然短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了人均國民生產(chǎn)總值的迅速增加，人們生活比較富裕，但由于民營企業(yè)較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持久動(dòng)力，因而不會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

東南亞的馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國家，中國人在那里建立了好多民營企業(yè)，但是當(dāng)?shù)卣畯?0世紀(jì)70年代起實(shí)行國進(jìn)民退的政策，排擠華企使國企膨脹、經(jīng)濟(jì)效益低下，不但不能緩解就業(yè)壓力，而且還導(dǎo)致了金融問題。

20世紀(jì)30年代以后的20多年時(shí)間內(nèi)，拉美的工業(yè)化成就輝煌。進(jìn)入80年代后陷入了長達(dá)十多年的經(jīng)濟(jì)停滯和負(fù)增長，被稱為“拉美陷阱”或“拉美化”。原因之一在于民族主義的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致國有部門的膨脹，民營企業(yè)始終處于受擠壓和被扭曲的不發(fā)達(dá)狀態(tài)。

四、民營企業(yè)的成長、壯大是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要維度

在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之中，器物的增長是表層的，更重要的是新制度的產(chǎn)生和舊觀念的變化。每個(gè)國家都標(biāo)榜自己的制度、觀念先進(jìn)；先進(jìn)的社會(huì)制度與觀念必然會(huì)產(chǎn)生一個(gè)公正有效的企業(yè)群體，而各種企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何有一個(gè)比較客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

民營企業(yè)的發(fā)展一般會(huì)經(jīng)過以下幾個(gè)階段：家庭企業(yè)—小企業(yè)—中型企業(yè)—大企業(yè)。國家的主流民營企業(yè)處于何種發(fā)展階段與這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度是一種“正相關(guān)”關(guān)系。民營企業(yè)對(duì)GDP、就業(yè)率的貢獻(xiàn)越大，這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的水平越顯著。

民營企業(yè)的成長壯大程度是一國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之一。一個(gè)國家的大、中、小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，就能更好地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)就能長期穩(wěn)定增長，物價(jià)會(huì)比較穩(wěn)定，人們的就業(yè)會(huì)比較充分。

民營企業(yè)的成長不僅與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟有關(guān)，而且與人的現(xiàn)代素質(zhì)提高關(guān)系甚大。人們的契約觀念、法治意識(shí)以及敬業(yè)精神等品格與道德風(fēng)氣，是在規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中才能培養(yǎng)出來的。

總之，民營企業(yè)的成長與一國的經(jīng)濟(jì)體制、國民的思想觀念是一種互動(dòng)關(guān)系。因此，在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化上，它具有高度的綜合性，使我們獲得一個(gè)比較具體化的綜合視野。從經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顩r來評(píng)價(jià)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，既直觀和一目了然，又避免落入“數(shù)字陷阱”。在一種適合的制度結(jié)構(gòu)下，民營企業(yè)迅速發(fā)展，由個(gè)體小企業(yè)發(fā)展到大的家族公司，再由家族公司發(fā)展成大型私營企業(yè)(股份制公司)。一個(gè)國家只有在具有很強(qiáng)的國際競(jìng)爭力的大民營企業(yè)群體形成后，其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化才算達(dá)到較高的程度。

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The Exploration of Private Enterprise Growth Criteria for Economic Modernization in Developing Countries

QIU Ying-jun

(Xuanhua Science and Technology Vocational College, Zhangjiakou, Hebei, 075100)

The economic modernization in developing countries contains three layers of contents: surface layer, middle layer and deep layer. The growth of private enterprises was the experience summary of the early developed countries and was tested and verified from positive and negative aspects in the later developed countries. Therefore, the growth and prosperity of private enterprises is the important criteria for economic modernization in developing countries.

modernization；private enterprise；privatization

2015-01-08

仇英軍(1978-)，男，河北石家莊人，講師。研究方向：現(xiàn)代化理論、世界現(xiàn)代化進(jìn)程比較。

本文系河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究課題“發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)研究”(項(xiàng)目編號(hào)：SZ141227)階段性研究成果之一。

F276.5

A

1008-8156(2015)01-0013-02

修回日期：2015-02-21