申家龍 趙宗淑

一

如果從新中國建立之時算起中等職業(yè)教育已走過了60多年的歷程，從改革開放算起也已走過了30多年，之所以這樣說，是因為在新中國建立之前，中等職業(yè)教育屬于技術教育的范疇，實際上不少相當于今天的高等教育，不少技術學校也已成為了今天的大學，在20世紀50年代普通中等專業(yè)教育還稱為技術教育，而技工教育基本可以說是從新中國建立后才開始的，新中國建立之前，我國產(chǎn)業(yè)工人主要靠學徒來培養(yǎng)。在這60多年里，中等職業(yè)教育曾經(jīng)有過多少輝煌，對新中國的建設其貢獻也是無法衡量。然而，歷史就是歷史，就像新中國建立后建立了大量的技工學校，使通過學徒培養(yǎng)工人的方式逐步淡出了技術含量高的工業(yè)領域一樣，今天中等職業(yè)教育也同樣會隨著產(chǎn)業(yè)技術的升級逐步談出許多行業(yè)和領域，逐步被高等教育所替代，這是歷史發(fā)展的必然，無論多么地留戀，多么地難舍，都難以阻擋歷史發(fā)展的潮流。從這個意義上說中職就是中職，它就是教育的一個層次，它能起到什么作用是由歷史背景所決定，它與經(jīng)濟社會環(huán)境息息相關。中職就是中職，意味著它是歷史的產(chǎn)物，它的興衰是不以人的意志為轉移的。

二

中職就是中職，尤其是以培養(yǎng)機器操作技能為主的中職教育，它是隨著工業(yè)革命的開始而開始的，生產(chǎn)技術畢竟是一個從簡單到復雜的過程，從工業(yè)革命開始，尤其是以電子技術為標志帶來的工業(yè)技術進步與升級從20世紀以來就一直沒有停止過，我們之所以在建國以后那么多年里似乎可以依賴中等職業(yè)教育供給人才很好地進行生產(chǎn)，是因為我們在長達30多年里就沒有過產(chǎn)品升級換代，“三十年一貫制”是改革開放以前我國工業(yè)現(xiàn)狀的典型描述。深深的記得，20世紀80年代初期曾使瀕臨破產(chǎn)的克萊斯勒汽車公司起死回生的美國傳奇人物李·艾柯卡1987年訪問中國，在參觀了我國一汽等汽車廠后在人民大會堂做了報告，其中一段話的意思是，他參觀了我國汽車制造廠后，使他想到了美國20世紀40年代的汽車制造廠的生產(chǎn)情景。這就是當時我國工業(yè)化的基本水平，毫無疑問，在那個時代，世界大多數(shù)技術工人都是靠中等職業(yè)教育培養(yǎng)供給的，所以，在新中國建立以后長達幾十年的發(fā)展中，三十年的產(chǎn)品一貫制毫無疑問地對中等職業(yè)教育的發(fā)展沒有什么威脅和挑戰(zhàn)，這是中職教育輝煌的基本歷史背景。

中職教育輝煌還得益于我們的制度背景，20世紀90年代以前，我國腦體倒掛是非常嚴重的，那時腦力勞動者收入普遍低于體力勞動者，當時民間流行的說法是，“造導彈的不如賣茶葉蛋的，拿手術刀的不如拿剃頭刀的”。例如，兩個初中畢業(yè)生，其中一個上中職后即參加工作，另一個讀完大學才參加工作。大學畢業(yè)生的工齡就比中職畢業(yè)生少了3年或4年，本科畢業(yè)生參加工作的月薪低于已經(jīng)工作了3年或4年的中職畢業(yè)生，而這個差距大學生也許到老也無法趕上。因為企業(yè)國有化、鐵飯碗、產(chǎn)品一貫制背景下產(chǎn)品一直是短缺的，生產(chǎn)一線是第一位的，所以生產(chǎn)一線人員工資高理所應當，帶來的結果卻是我國工業(yè)化水平與世界發(fā)達國家水平的差距越來越大。

中職就是中職，意味著它的適應能力與高端技術的距離越來越遠。我們可以看看職業(yè)教育界引以為豪的李斌成長史，李斌是上海電氣液壓氣動有限公司液壓泵工段長，曾五次被評為上海市勞動模范，兩次榮獲全國勞動模范和全國五一勞動獎章，先后獲得過全國十大杰出工人、中國青年五四獎章、中華技能大獎、全國知識型職工標兵、全國十大高技能人才楷模，是我國技能型人才的驕傲，是現(xiàn)代藍領的楷模。我們可以簡單地了解一下他的成長過程，李斌1980年技校畢業(yè)，在工作過程中他刻苦學習機械加工技術，利用業(yè)余時間，自學了高中課程。1982年，他走進上海電視大學，花三年時間攻讀機械工藝與設備專業(yè)。1998年他又進入上海市第二工業(yè)大學機械電子工程本科專業(yè)學習，又用了三年時間獲得工學學士學位。如果他沒有刻苦學習，惡補高中課程、大學課程，還是否能夠成為一個優(yōu)秀的高端技術人員？事實上對李斌工作的定位就應該是技術人員，他的工作還是工人崗位的范疇嗎？他只所以一直被稱為工人，毫無疑問這是計劃經(jīng)濟體制下對人員身份劃分的延續(xù)。在企業(yè)本來就存在崗位的差異，生產(chǎn)人員也應該由簡單崗位到復雜崗位不斷晉升和流動，一直到達高端技術或管理人員。但由于計劃經(jīng)濟體制下對人員身份的劃分，你原來是個工人，就應該一直是工人，無論你有多高的技術和多高的技能，你要成為技術人員那叫以工代干，這都是我國建國以來人為地把我國勞動人口分為干部身份、工人身份、農(nóng)民身份的慣性使然。我國的國營企業(yè)就像一個濃縮的行政機構體系，同樣也把企業(yè)員工分為干部、技術人員、正式工人、臨時工等，他們想沿著崗位晉升和流動存在著身份限制的門檻，這造成了我國企業(yè)工人內部流通和晉升渠道不暢，也阻礙了企業(yè)技術工人的成熟和向高端人才的發(fā)展。這個問題不解決，我國產(chǎn)業(yè)技術工人中高技能人才就會一直缺乏。在這里還想講一個例子，她是大學的一位老師，她最初的學歷是中師，學習的是學前教育專業(yè)，當她了解到學前教育并非那么簡單后，隨后就考入?？茖W校進一步學習，?？茖W習結束后又參加了專升本考試，到本科院校學習，本科學習結束后又考取了學前教育的碩士研究生，畢業(yè)后很榮幸地到了一所高校工作。也許有人會說，一名中職生能夠到大學工作她很幸運，似乎可以說她是中職畢業(yè)生的楷模，也似乎可以說讀中職還是有很好的發(fā)展前途的。但必須說的是，她也是中職的受害者，她本來就是一名優(yōu)秀的學生，中招成績屬于頂端的那批學生，由于當時的城鄉(xiāng)二元體制，一個農(nóng)村孩子能夠上一個中師，有一個飯碗，就比外出打工好多了，這是當時不少農(nóng)村家長和孩子的想法。實際上，中職生源向農(nóng)村轉移的時間遠不是1998年普通中等專業(yè)學校并軌之時，自從20世紀80年代末期中職生源全部轉向以初中畢業(yè)生為主的時候就開始了（改革開放初期普通中等專業(yè)學校招收高中畢業(yè)生）。如果她沒有去上中師而是選擇了讀普通高中，按照正常狀態(tài)她可以考取211或985之類的高等學校，她的命運又會怎樣呢？事實上，從20世紀80年代以來，中師畢業(yè)生的命運一直是很坎坷的，那批人本來是那代人中的優(yōu)秀者，中師畢業(yè)后往往進入農(nóng)村學校的比較多，工資低、生活艱苦是一種現(xiàn)實，既無法逃避、也無可奈何，但隨著形勢的發(fā)展，他們的煩惱越來越多，學歷不達標需要補償學歷的是那批人，教育技術發(fā)展了需要培訓的還是那批人，他們生活在無窮無盡的學歷缺陷的恐慌之中。我國的教育部門都感到中師已經(jīng)不能適應教育發(fā)展的要求了，所以，早在1999年發(fā)布的 《關于師范院校布局結構調整的幾點意見》就提出：“從城市向農(nóng)村、從沿海向內地逐步推進，由三級師范（高師本科、高師專科、中等師范）向二級師范（高師本科、高師?？疲┻^渡?！?002年2月《教育部關于“十五期間”教師教育改革與發(fā)展的意見》進一步明確提出 “各地中等師范學校根據(jù)需要和可能或者升格師范高等?？茖W校，培養(yǎng)?？茖W歷小學教師；或者并入高等師范?？茖W校或建立初等教育學院；也可以改為教師培訓機構或其他中等學?！?；西部和少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)地方實際，繼續(xù)辦好一批中等師范學校?！边@意味著以培養(yǎng)中小學教師為目標的中等師范教育基本終結，原有的中等師范學校有的改為了普高，有些改為了幼兒師范教育。從目前看，中職層次的幼兒師范也難以持續(xù)很長時間，即使這樣，我們取消中等師范教育比西方國家也已經(jīng)晚了一個世紀。事實上，按照今天的高等教育規(guī)模，?？飘厴I(yè)生就很難成為一名優(yōu)秀的教師了，可以想象，在中學階段自己本身學習就不是很理想，他們畢業(yè)后怎么能夠很好地去教授學生呢？同樣，隨著生產(chǎn)技術水平的不斷升級，經(jīng)濟領域的技術越來越復雜，它們不同樣面臨這樣的問題嗎？我們再回頭說那名老師，盡管她通過努力來到了大學，但高中階段數(shù)理化等基礎知識的缺失一直會影響著她后面的學習和發(fā)展，她還是需要去補學。我們知道，人的一生是有學習敏感期的，在青少年階段對知識的學習是最快的，它不僅僅是一個知識積累的過程，還有一個重要的作用是豐富思維，影響著人一生對事物的理解，影響著思維方式的形成。

今年5月份，國務院印發(fā)了《中國制造2025》，不少仁人志士似乎再一次看到了中等職業(yè)教育的春天，是不是這樣，我們可以看看《中國制造2025》擬大力推動突破的重點領域：一是新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，二是高檔數(shù)控機床和機器人，三是航空航天裝備，四是海洋工程裝備及高技術船舶，五是先進軌道交通裝備，六是節(jié)能與新能源汽車，八是電力裝備，九是農(nóng)機裝備，十是新材料，十一是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。這些領域我國都有，要實現(xiàn)突破意味著什么，那是要成為世界領先水平，如果靠大力發(fā)展中職教育就解決了，我國大力發(fā)展中等職業(yè)教育幾十年了，怎么沒有解決問題呢？毫無疑問這些行業(yè)的產(chǎn)品將更為先進，技術將會更加復雜，需要具有更寬、更深、更扎實的理論基礎、具有更高的學習能力的技術和技能人才來支撐。

三

中職就是中職，意味著它是教育結構的一個層次，或者說是專業(yè)教育結構的一個層次，但它還是教育，教育不是萬能的，教育只能起到教育的作用，用教育難以解決社會的現(xiàn)實問題。在20世紀80年代開始，我們又一次開始在農(nóng)村大規(guī)模地建立職業(yè)學校，有一個基本假設在里面，那就是通過在農(nóng)村建立職業(yè)學校，農(nóng)民新生代可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的學習更好地留置在農(nóng)村，農(nóng)民新生代可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的學習回到農(nóng)村發(fā)家致富。但這兩個目標似乎都沒有任何成效，從20世紀80年代始剩余勞動力轉移步伐的快速超出了我們的想象，農(nóng)民外出步伐的堅毅也超出我們的想象，盡管存在層層阻攔，層層的不公待遇，甚至威脅到生命。孫志剛事件也許已經(jīng)被人淡忘，但孫志剛事件卻永遠留在了中國發(fā)展歷史的長河中。從孫志剛事件可以看出農(nóng)民外出打工是多么的艱難，孫志剛事件之所以成為事件，是因為孫志剛是一個大學畢業(yè)生，一個大學畢業(yè)生在流動中還存在這樣的待遇，可以想象一般的農(nóng)民是什么樣的境況，背后還有多少個孫志剛誰也說不清楚，但類似事件卻從來也沒有阻擋住農(nóng)民外出的步伐。孫志剛事件已經(jīng)過去十多年了，但孫志剛用生命讓農(nóng)民卸去了長期以來套在身上的枷鎖：《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢除了。有人為孫志剛寫了墓志銘：“逝者已逝，眾惡徒已正法，然天下居廟堂者與處江湖者，當以此為鑒，牢記生命之重，人權之重，民生之重，法治之重，無使天下善良百姓，徒為魚肉；人之死，有輕于鴻毛者，亦有重于泰山者，志剛君生前亦有大志，不想竟以生命之代價，換取惡法之終結，其死雖難言為舍生取義，然于國于民于法，均可比重于泰山?！币部梢哉f，以孫志剛事件為標志，農(nóng)民流動的壁壘在2003年就被徹底的打破了，目前，招工的廣告貼滿了農(nóng)村的大街小巷，農(nóng)村勞動者的流動也已經(jīng)沒有了任何界限，我們在農(nóng)村建立職業(yè)學校希望讓農(nóng)民通過到職業(yè)學校學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術后再回到農(nóng)村發(fā)家致富的目的都不存在了，也毫無意義了。從目前看，農(nóng)村收入的提高從整體上說還主要是外出打工獲得的現(xiàn)金收入，在這樣的情況下，農(nóng)村職業(yè)學校存在的意義究竟在哪里？

中職就是中職，不意味著我們?yōu)榱税l(fā)展中職可以犧牲公平為代價。作為一個公民，任何人都有對自己接受何種教育進行選擇的權利，作為公共服務的教育，我們應該為每個人提供最基本的教育服務，這是公共服務的基本要求。為了發(fā)展中職，采取各種措施，如限制普高的發(fā)展、限制普高的招生、通過學籍限制學生的普高和中職身份轉換等等，都會帶來社會公平問題。我們知道，接受教育的程度直接影響著一個人在社會上的晉升通道，通過限制普高招生就意味著我們人為地對一些人設置了通向公平的障礙，之所以在這里強調這個問題，是因為目前的這些措施對農(nóng)村學生所帶來的障礙更大，不需要太多的推理和證明，中職學校的主體生源是農(nóng)村學生就是最有力的證據(jù)。對于大多數(shù)農(nóng)村孩子來講，他們沒有什么社會資源，他們是當今社會最底層的群體，教育可以說是他們在社會晉升中唯一可以使用的工具，上大學權利的剝奪意味著他們只能生活在社會的底層。教育公平問題對當下社會好像沒有什么影響，但它對一個社會的長期發(fā)展、對一個社會長期的穩(wěn)定是不可或缺的。當前，一些報復社會的惡性案件頻頻發(fā)生，實際上就是社會公平問題導致的社會問題的反映。我們需要使社會各階層之間更容易流動、更有規(guī)則的流動，只有合理化流動的順暢，才能消解官民之間、貧富之間、強弱之間的結構對立，這就需要從一個人的基礎公平開始做起，那就是不能無緣無故地、隨意地剝奪他們對接受教育的選擇權。

中職就是中職，不意味著就要馬上取消它。從目前看，在今后相當長的時間內，中職都有其生存的空間和必要。當前，中職的主體生源在農(nóng)村，實際上是農(nóng)村義務教育質量低下的一個反映，農(nóng)村義務教育的提升需要一個漫長的過程，在這個過程中，與其說中職對經(jīng)濟發(fā)展多么重要，不如說中職對彌補農(nóng)村義務教育質量低下是一種多么重要的補救措施，畢竟在這個學習敏感的時期，那些在義務教育中失去學習能力的學生通過另外一種學習方式可以獲得一些生存的技術知識和技能，提高他們自身走向社會的基本能力，增強他們走向社會的自信心，有效預防青少年過早走向社會而存在的風險。

四

農(nóng)村職業(yè)教育雜談這組文章到本篇就要結束了，怎么寫一段結束語已經(jīng)考慮了好長時間，仍然沒有找到適合的語言，但還是想到了馬來西亞前總理馬哈蒂爾·莫罕默德2001年10月20日在上海亞太經(jīng)濟合作組織高峰會議CEO峰會上的一段講話，總感覺這段話耐人尋味，不妨引用到這里作為本文的結束，也作為本組文章的結束語：

“鄧小平先生曾說：實踐是檢驗真理的唯一標準。這句話的實際意義是：在探索真理的道路上，我們不能依靠理想，不管那是多么高尚；不能依靠期望，不管我們多么確信；不能依靠傳統(tǒng)的智慧，不管它多么被大眾所認同；不能依靠宗教學家的布道，不管他們所說的多么崇高；不能依靠思想家們的理論，不管他們多么有說服力。我們只有通過實踐，才能得到真理?！?/p>

“鄧小平先生還說過：不管是白貓、黑貓，能抓住耗子的就是好貓。這句話的簡單意思是：我們應當務實，應當更實用主義一些。這并不意味著為了某一個結果，我們可以不擇手段。但是，它確實是在告訴我們，應當重視結果，重視我們社會發(fā)展的真正目標。我們不應過度堅持和固守于特定的某種手段和方式，而忽略了我們實際要達成的目標。如果結果是不好的，那么追求一個似乎很完美的過程，沒有什么意義。我們應當做好準備，隨時根據(jù)環(huán)境的變化而改變自己的步伐。一雙鞋不可能適合所有的腳，每個人都應當找到一條適合于自己的道路。當一條路不再適合我們的時侯，應當立即選擇一條新的路。”

[1]孫志剛事件[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=LHsAPNwO6WNMGoG6oGgDZyk71Ox2a9K5u 2TKCyING_nuRsuN4D724h45JA6KDpkYflY76j2q VAz3nWeEdcl7ra.

[2]吳玉宗.服務型政府:概念、內涵與特點[J].西南民族大學學報（人文社科版），2004（2）.

[3]馬哈蒂爾·莫罕默德.全球化與共同發(fā)展[N].李單,譯.中國經(jīng)濟時報，2001-11-30（4）.