張灼聲
摘 要:提高施工企業(yè)效益的途徑之一就是降低工程施工造價(jià)。工程造價(jià)貫穿于施工過程始終,與施工的經(jīng)濟(jì)性密切相關(guān)。工程造價(jià)的影響因素是多方面的,為了降低工程造價(jià),就必須從多方面入手,文章將系統(tǒng)闡述工程造價(jià)的基本概念,并對(duì)可能引起造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行了總結(jié),進(jìn)而提出了降低工程造價(jià)的有效途徑。
關(guān)鍵詞:影響因素;預(yù)算編制;施工設(shè)計(jì);風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1 建筑工程造價(jià)的內(nèi)涵
1.1 工程造價(jià)的概念
建筑工程造價(jià)即工程建造價(jià)格,是建設(shè)某項(xiàng)工程開支或?qū)嶋H開支的所有固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,就是通過建設(shè)工程形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需投入的一次性費(fèi)用的總和,也可把工程造價(jià)理解為建成某項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、材料設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng),以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
1.2 工程造價(jià)的構(gòu)成
1.2.1 設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)。這是按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求,建設(shè)單位購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具所需的費(fèi)用。
1.2.2 建筑安裝工程費(fèi)。這是建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資,它由建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成。
1.2.3 工程建設(shè)其它費(fèi)。未納入以上兩項(xiàng)的,根據(jù)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項(xiàng)目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費(fèi)用。
2 工程造價(jià)影響因素分析
固定資產(chǎn)投資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中的一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,具有自身特有的活動(dòng)規(guī)律。由于建筑產(chǎn)品的固定性,使建筑產(chǎn)品不可能批量生產(chǎn),只能單獨(dú)計(jì)算、單獨(dú)施工、單獨(dú)計(jì)價(jià),其計(jì)價(jià)的方法就是編制工程概預(yù)算。若要使概預(yù)算編制得準(zhǔn)確到位,首先應(yīng)充分熟悉建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)想和建設(shè)目標(biāo)要求,并且根據(jù)國(guó)家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出正確的判斷和決策,還應(yīng)該了解和掌握國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、建設(shè)市場(chǎng)的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)的條件及項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、概預(yù)算定額、材料單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)等因素。影響概預(yù)算的因素很多,主要有以下幾個(gè)方面。
2.1 政策法規(guī)性因素
為了實(shí)現(xiàn)宏觀控制與管理,國(guó)家和地方政府主管部門對(duì)于基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、審查、基建程序及其投資費(fèi)用的構(gòu)成等都有嚴(yán)格而明確的規(guī)定,并且有強(qiáng)制性的政策法規(guī),建立了一套強(qiáng)有力的職能管理系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)。在基建項(xiàng)目具體實(shí)施中,概預(yù)算的編制必須嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度,按規(guī)定的程序進(jìn)行。
2.2 建設(shè)期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境及自然環(huán)境等因素
在建筑工程建設(shè)期內(nèi),與項(xiàng)目相關(guān)的材料、設(shè)備、人工及能源整體價(jià)格變化將直接導(dǎo)致成建安工程費(fèi)用中的材料費(fèi),設(shè)備購(gòu)置費(fèi),人工費(fèi),機(jī)械使用費(fèi)及管理費(fèi)的變化。項(xiàng)目建設(shè)涉及到的材料和設(shè)備的供求關(guān)系情況,項(xiàng)目建設(shè)涉及到的專業(yè)承包商的市場(chǎng)化程度將直接導(dǎo)致相關(guān)工程造價(jià)的變化。建筑工程建設(shè)于不同的地域空間,產(chǎn)品價(jià)格必然受到地區(qū)時(shí)間空間自然條件和市場(chǎng)環(huán)境的影響。不同的區(qū)域和市場(chǎng)條件,如當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)施工等建設(shè)條件及當(dāng)?shù)氐亩~水平,對(duì)這些投入條件和工程造價(jià)的形式,都會(huì)帶來(lái)直接的影響。
2.3 施工設(shè)計(jì)的科學(xué)性
建筑施工的成本高低在很大程度上取決于施工設(shè)計(jì)是否合理和科學(xué)。后期施工操作完全是依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行的。因此,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)必須站在宏觀角度,考慮到多方面影響因素,例如,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),線路鋪設(shè),人員和設(shè)備的管理等,一切施工設(shè)計(jì)都要以經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性作為前提條件。
2.4 市場(chǎng)供求狀況的影響
任何生產(chǎn)建設(shè)的成本都與行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的變化息息相關(guān)。市場(chǎng)環(huán)境因素的影響首先體現(xiàn)在供求關(guān)系上,包括人力成本和原料成本兩方面,如果人力成本和原料成本的供應(yīng)量大于市場(chǎng)的需求量,則工程的造價(jià)就會(huì)相應(yīng)降低,反之,則會(huì)提高造價(jià)。其次,還體現(xiàn)在行業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系上,例如在招投標(biāo)過程中,如果投標(biāo)的施工企業(yè)數(shù)量較多,那么就會(huì)對(duì)施工單位降低施工造價(jià)產(chǎn)生不利影響。
2.5 預(yù)算編制人員的專業(yè)水平
工程預(yù)算編制是否科學(xué)也會(huì)對(duì)施工造價(jià)帶來(lái)一定影響。參與施工預(yù)算編制的人員必須具有較高的專業(yè)水平和對(duì)造價(jià)影響因素的洞察力,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),要考慮多方面影響因素,如行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境因素,法律法規(guī)因素,施工環(huán)境因素等,施工預(yù)算的編制要始終將工程成本控制放在首要位置,在保證施工質(zhì)量的前提下,盡量壓低各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的成本,并保證預(yù)算具有可操作性。
3 如何有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制
3.1 科學(xué)選擇施工單位以有利于造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
對(duì)于建筑施工單位的科學(xué)選擇是實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的有效途徑。在我國(guó),公開招投標(biāo)的方式是建筑行業(yè)施工單位確定施工單位的主要方法,招投標(biāo)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家行業(yè)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行,避免內(nèi)部交易,欺詐招標(biāo)等問題的出現(xiàn),以保證招投標(biāo)過程的科學(xué)性和公正性。招投標(biāo)企業(yè)也要規(guī)范自身行為,這樣才能最大程度降低施工造價(jià),提高施工工程的經(jīng)濟(jì)性。在此過程中,招標(biāo)單位對(duì)于施工單位的資質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力要予以嚴(yán)格審核,盡量選擇規(guī)模較大,資質(zhì)較高的企業(yè)來(lái)承包工程,更好的規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于建筑施工周期比較長(zhǎng),所以在此過程中難免會(huì)受到行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)的影響,在造價(jià)分析管理中,要充分將這一影響因素考慮在內(nèi),保證將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。
3.2 重視施工設(shè)計(jì)和成本預(yù)算環(huán)節(jié)
要想更高的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,提高施工前的設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和科學(xué)的進(jìn)行工程預(yù)算是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中,要充分將工程造價(jià)因素考慮在內(nèi),包括在施工前要科學(xué)的進(jìn)行施工框架和線路的規(guī)劃和測(cè)量;在施工中科學(xué)的進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),現(xiàn)場(chǎng)資源的調(diào)配和人員的管理;施工后期要進(jìn)行造價(jià)的質(zhì)量評(píng)估等方面。施工方還要重視工程成本預(yù)算工作的重要性,要事先進(jìn)行成本支出的合理規(guī)劃,在施工中要將成本控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
3.3 對(duì)具體施工操作過程的管理
控制施工造價(jià)要從施工材料,施工設(shè)備和施工人員的管理方面入手。施工材料的選用和進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制不容小覷,選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的原材料不僅可以保證施工質(zhì)量,還可以有效降低施工造價(jià),在材料的運(yùn)輸和存放過程中,要按照材料的性質(zhì)進(jìn)行妥善處理,避免發(fā)生不必要的損耗和浪費(fèi)。在施工設(shè)備的準(zhǔn)備和分配方面,要注意設(shè)備使用的銜接性,在保證設(shè)備狀態(tài)良好的前提下,提高設(shè)備的使用效率。對(duì)施工人員的管理和分配工作要到位,不要重復(fù)設(shè)崗,還要加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn),以便于提高施工的效率和質(zhì)量。
4 結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)是評(píng)定一項(xiàng)施工工程是否具有投資的合理性和經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo),在建筑施工過程中,施工單位對(duì)于工程造價(jià)尤為重視,不僅是因?yàn)榕c工程施工效益有著直接關(guān)系,而且還從一定程度上反映了施工單位的綜合管理水平。影響工程造價(jià)的因素是多方面的。因此,提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性就要求施工單位加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的管理,并對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)的施工設(shè)計(jì)和預(yù)算,使工程造價(jià)更加經(jīng)濟(jì)合理。施工單位只有重視工程造價(jià)的重要地位,才能夠降低施工成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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