淺析新刑訴法實(shí)施后如何應(yīng)對(duì)執(zhí)法環(huán)境的變化對(duì)刑偵工作提出的挑戰(zhàn)

陳燁

陜西警官職業(yè)學(xué)院，陜西西安710043

摘要：現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)的社會(huì)矛盾增加，從而導(dǎo)致刑事案件明顯增加，各類(lèi)型暴力犯罪增加，犯罪高科技化，新型化突出，對(duì)我們公安工作提出了更高的要求，新法實(shí)施后必將對(duì)公檢法司等部門(mén)今后的工作產(chǎn)生不同程度的影響，作為法律的直接參與者與實(shí)踐者，公安機(jī)關(guān)今后的刑偵工作將會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。新法實(shí)施后，如何依據(jù)新法要求，不斷完善遺忘陳舊的偵查方式，尋找新的破案增長(zhǎng)點(diǎn)，已成為擺在公安機(jī)關(guān)刑偵人員面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：刑訴法；執(zhí)法環(huán)境；刑偵工作

中圖分類(lèi)號(hào)：D925.2

作者簡(jiǎn)介：陳燁(1982-)，女，本科，陜西警官職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：偵查學(xué)。

一、目前刑事偵查工作面臨的現(xiàn)狀

當(dāng)前，刑事犯罪多樣化我們的工作形勢(shì)嚴(yán)峻，所以我們必須增加工作的積極主動(dòng)性改變不適應(yīng)的地方，從總體形勢(shì)看，盡管部分地區(qū)發(fā)難穩(wěn)中有降，但總量仍在高位運(yùn)行，這對(duì)偵查工作提出了新挑戰(zhàn)；以實(shí)現(xiàn)公平正義為核心的社會(huì)主義民主法治建設(shè)的推進(jìn)，以保障改善民生為重點(diǎn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新，都對(duì)偵查工作提出了新的期待、新的要求，這些都需要我們高度關(guān)注，加倍重視。

二、新刑訴法實(shí)施后給刑偵工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)

(一)證據(jù)制度。證據(jù)是刑事訴訟的基礎(chǔ)和靈魂，沒(méi)有證據(jù)就沒(méi)有刑事訴訟。在這次刑事訴訟法修改中，證據(jù)問(wèn)題貫穿了整個(gè)刑事訴訟制度和程序。這不僅反應(yīng)了立法者的證據(jù)意識(shí)，同時(shí)也給刑事訴訟的所有參與者提出了要求，即參與刑事訴訟必須要有證據(jù)。與偵查活動(dòng)相關(guān)涉及證據(jù)制度的變化主要有：不得強(qiáng)迫任何人正是自己有罪、非法方法收集的言詞證據(jù)絕對(duì)排除、違反法定程序收集物證及書(shū)證的相對(duì)排除，并在此基礎(chǔ)上衍生出的自證取證合法、訊問(wèn)過(guò)程的全程錄音錄像等。

(二)辯護(hù)制度。新刑訴法明確了偵查階段律師的“辯護(hù)人”地位；規(guī)定律師與犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)不被監(jiān)聽(tīng)；除危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件外，律師憑三證即可會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人；律師在偵查階段有一定權(quán)限的取證權(quán)利；律師法律援助范圍擴(kuò)大等。律師權(quán)利的增大給公安機(jī)關(guān)偵辦案件帶來(lái)很大壓力。

主要表現(xiàn)在：1、偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問(wèn)告知犯罪嫌疑人可以委托律師做為辯護(hù)人后，律師即參與到訴訟過(guò)程中，可以與犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信，向其了解有關(guān)案件情況并向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見(jiàn)。2、“辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)”。也就是說(shuō)，以后律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí)，公安機(jī)關(guān)不得安排警察現(xiàn)場(chǎng)“監(jiān)督”，偵查人員將被徹底“隔離”，無(wú)形中制造了律師和犯罪嫌疑人更加親密接觸的機(jī)會(huì)，客觀上必然給案件偵查乃至以后案件起訴產(chǎn)生很大的影響。

(三)民警出庭制度。新刑訴法規(guī)定了三種情形下，民警必須出庭作證：一是在偵辦案件過(guò)程中，證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、收集、保存過(guò)程等；二是對(duì)案件定罪量刑有重大影響的證人證言有異議，民警就其執(zhí)行任務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況直接作為證人出庭作證，涉及人員可能包括偵查人員，還可能涉及到其他警種的民警，如巡邏民警在巡邏、處警等警務(wù)活動(dòng)在案件現(xiàn)場(chǎng)直接目擊犯罪嫌疑人的犯罪行為、犯罪現(xiàn)場(chǎng)的客觀狀況等，可能要出庭作證；三是具有鑒定資格的民警出具鑒定意見(jiàn)后，如庭審過(guò)程中有異議，需要鑒定民警出庭應(yīng)對(duì)質(zhì)證。應(yīng)對(duì)法律規(guī)定的警察出庭，關(guān)鍵在于提高民警出庭應(yīng)訴的能力，強(qiáng)化民警出庭后的技能培訓(xùn)，讓民警充分了解法庭結(jié)構(gòu)和審理程序及相應(yīng)的司法禮儀。

三、新刑訴實(shí)施后公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)政策

新的刑事訴訟法已經(jīng)實(shí)施，對(duì)刑事偵查工作產(chǎn)生了很大影響和制約，因此，偵查人員必須完善偵查思路，創(chuàng)新偵查方式，筆者以為，要重點(diǎn)以下幾點(diǎn)方面來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)：

(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。在執(zhí)法理念上，要從偏重實(shí)體向?qū)嶓w與程序并重轉(zhuǎn)變，規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案水平，進(jìn)一步落實(shí)“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

(二)轉(zhuǎn)變偵查模式。偵查模式上，要從依賴(lài)口供向重視物證書(shū)證等非言詞證據(jù)轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)，全面收集、固定和完善證據(jù)，摒棄以獲取犯罪嫌疑人口供為目的的偵查觀念，全面樹(shù)立偵查取證“零口供”的偵查模式，進(jìn)一步加大科技強(qiáng)偵力度，使用科技手段收集、固定、鑒定證據(jù)，為偵查取證提供硬件支持。

(三)轉(zhuǎn)變司法觀念。在司法觀念上，要從以偵查為中心向?qū)徟袨橹行霓D(zhuǎn)變。在運(yùn)用現(xiàn)代化偵查手段偵破案件的同時(shí)，不忽視傳統(tǒng)的偵查手段，更不消弱現(xiàn)場(chǎng)勘查，第一時(shí)間全面獲取現(xiàn)場(chǎng)各種痕跡物證，為案件的順利訴訟提供證據(jù)支持，為還原案件的真相打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。重視公安科技隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)公安科技人才，強(qiáng)化偵查人員的學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高培訓(xùn)實(shí)效。多措并舉提升打擊犯罪能力，努力實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與人權(quán)保障之間的相對(duì)平衡。

四、結(jié)語(yǔ)

未來(lái)我們將堅(jiān)持以刑事訴訟法為背景，針對(duì)制約偵查權(quán)的使用、犯罪嫌疑人的保護(hù)權(quán)，為目標(biāo)，探索破解偵查實(shí)踐中遇到的難題，增強(qiáng)基層偵查部門(mén)信心，提振士氣，不斷提高公安機(jī)關(guān)偵查辦案的能力水平。

[參考文獻(xiàn)]

[1]趙長(zhǎng)明.基于現(xiàn)代知識(shí)管理理論的警察院校教育管理改革[J].中國(guó)管理信息化，2011.23.