陳美寶

【摘 要】科學發(fā)展觀揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不僅為我們構(gòu)思經(jīng)濟和社會發(fā)展開辟了一條廣闊的思路，同時對我國高等教育改革和發(fā)展具有重要的指導意義和現(xiàn)實價值。本文通過對科學發(fā)展觀以及高等教育科學發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，闡述了如何以科學發(fā)展觀為指導推進高等教育的創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀 ? ?高等教育 ? ?以人為本 ? ?協(xié)調(diào) ? ?創(chuàng)新 ? ?發(fā)展

知識經(jīng)濟時代，大學在社會經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位空前上升。高等教育已經(jīng)進入社會經(jīng)濟發(fā)展的中心，因此，高等教育的協(xié)調(diào)、全面發(fā)展十分重要。十六屆三中全會提出樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，促進社會和人的全面發(fā)展。這是推進我國高等教育的科學發(fā)展和高等教育研究的深入開展，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才支撐和知識貢獻的重要理論依據(jù)。

一、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學發(fā)展觀堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會、人和自然全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。這其中應(yīng)該有三層意思：人的全面發(fā)展、經(jīng)濟社會和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及社會、人和自然的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展，歸根到底是為了人的全面發(fā)展，科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。同時，人的發(fā)展同經(jīng)濟社會的發(fā)展聯(lián)系密切，只有社會發(fā)展了，人才能發(fā)展;社會不能離開人而存在，沒有人的發(fā)展，社會的發(fā)展也無法實現(xiàn)。人類社會是個整體，資源、人口、生態(tài)環(huán)境相互制約、平衡發(fā)展，忽視某一方面的發(fā)展必將破壞這個整體，危及人類社會的生存和發(fā)展?？茖W發(fā)展觀充分體現(xiàn)了其持續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性和平等性的原則。

二、高等教育科學發(fā)展觀的內(nèi)涵

第一，科學發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展高等教育必須堅持以人為本。堅持以人為本是實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展的核心。以人為本是教育的本質(zhì)，是現(xiàn)代高等教育改革和發(fā)展的基本特征和價值所在，是高等教育工作的出發(fā)點和歸宿。高校要科學發(fā)展，就必須在質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益上都堅持以人為本，了解高等教育對經(jīng)濟、文化發(fā)展的推動作用，抓住其自身的發(fā)展規(guī)律，辦出特色高等教育。

第二，科學發(fā)展觀同樣強調(diào)了高等教育必須堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。注重高等教育發(fā)展的全面性，發(fā)展高等教育是為了全體學生，滿足學生全面發(fā)展的需要。同時，強調(diào)調(diào)動高等教育發(fā)展主體的積極性，加強各類要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，實現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟社會之間發(fā)展的協(xié)調(diào)。另外，充分考慮發(fā)展高等教育所需要的人口承載力、資源支撐力和社會承受力等，在滿足當前社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)未來社會發(fā)展的前景和需要制訂高校可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，高等教育的發(fā)展應(yīng)當是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過程。

三、以科學發(fā)展觀為指導推進高等教育的創(chuàng)新發(fā)展

首先，在高等教育中，教育者和受教育者之間應(yīng)建立一種民主、平等的關(guān)系。這是“以人為本”思想最基本的體現(xiàn)。高等教育成功的一個標準就是教育者能夠平等地對待每一位受教育者，通過傳道、授業(yè)、解惑，充分發(fā)揮學生作為教學活動主體的作用，激發(fā)學生的潛能和進取精神。在平等相處的前提下，教師和學生可以互相探討交流，真正實現(xiàn)教學相長。在日常生活中，教育者要理解、尊重、關(guān)懷學生，樂于和學生交往，了解學生的心理、情緒變化，掌握學生的思想動態(tài)，對學生遇到的困難和問題主動給予幫助和指導，成為學生真正的良師益友。

其次，正確處理好高等教育發(fā)展中規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。高等教育規(guī)模迅速擴大，使教育資源緊缺，表現(xiàn)出生源質(zhì)量下降，辦學條件全面緊張，教育質(zhì)量下滑等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。這將直接影響高等教育的健康發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，高等教育發(fā)展應(yīng)當堅持適度原則，在保持并持續(xù)擴大高等教育招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，充分考慮高校的硬、軟件的承載能力，使高等教育發(fā)展的規(guī)模與社會經(jīng)濟支持能力相適應(yīng)，與學校的承受能力相適應(yīng)，與社會對高級專門人才的合理需求相適應(yīng)。按照教育部提出的“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針，使高等教育能夠健康地、持續(xù)地發(fā)展。

第三，要樹立科學的課程觀，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)學科和專業(yè)建設(shè)。受教育者來自不同地域，他們自身的文化知識基礎(chǔ)、學習能力、學習興趣、學習習慣都不盡一樣。堅持科學發(fā)展觀，就要樹立科學的課程觀，針對學生的個性差異及個體發(fā)展要求差異，建立靈活多樣的教育模式、教學計劃和教學內(nèi)容，真正實現(xiàn)以人為本。同時，當前我國的高等教育存在諸多難以適應(yīng)社會發(fā)展趨勢的問題，比如學科專業(yè)設(shè)置過窄過細、學科老化、專業(yè)設(shè)置過于滯后、學科和專業(yè)與社會需求存在脫節(jié)等，造成人才的供需矛盾突出。按照科學發(fā)展觀的要求，高校辦學應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以社會經(jīng)濟發(fā)展的需要為出發(fā)點，對學科專業(yè)設(shè)置進行科學規(guī)劃，比如改造傳統(tǒng)學科，加強優(yōu)勢學科建設(shè)，積極發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)的學科專業(yè)和適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)需求的學科專業(yè)等，以實現(xiàn)高等教育的發(fā)展與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

第四，健全規(guī)章制度，使教育者和受教育者協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.推動人事制度的深化改革，建立健全良性用人和評估機制。選拔教育者必須注意德、能、勤、績，注重愛心，實行全員聘任制，創(chuàng)設(shè)公開、公平、公正的競爭環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用。堅持進行業(yè)務(wù)測評，將評估和年終考核相結(jié)合，評估與評聘職稱、工資待遇掛鉤，獎優(yōu)罰劣，真正做到鼓勵先進，鞭策后進。

2.建立健全激勵機制。通過政策傾斜和加大獎勵力度等措施調(diào)動教育者的積極性，為教育者提供施展才華的舞臺，創(chuàng)造優(yōu)越的教學科研環(huán)境，改善教育者的工作、生活、福利待遇。對于學生，則需通過各種物質(zhì)和精神獎勵，比如評選優(yōu)秀學生個人、集體，頒發(fā)獎學金等，激發(fā)學生的進取精神，發(fā)揮先進學生的榜樣示范作用。

3.積極推行彈性學分制，實行大學生素質(zhì)拓展認證，真正落實創(chuàng)新素質(zhì)教育。學生可自主安排畢業(yè)時間，按照所修學分數(shù)繳納學費。在標準修業(yè)年限基礎(chǔ)上，允許提前修滿總學分的學生提前畢業(yè)，也允許后進生在規(guī)定的時間內(nèi)延遲畢業(yè)。實行教師課堂公開化，由學生自主選擇教師，提高教學質(zhì)量。讓學生參與學生管理工作，充分體現(xiàn)其主人翁精神，使高等教育教學管理工作更加完善。

4.在綜合協(xié)調(diào)中促進高等教育的創(chuàng)新發(fā)展。推進高等教育觀念和目標的創(chuàng)新，樹立正確的人才觀念，培育身心、素質(zhì)、能力和技能全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才;推進高等教育體制和內(nèi)容的創(chuàng)新，適應(yīng)社會的要求，促進高等教育和職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合;推進高等教育管理體制和管理方式的創(chuàng)新，堅持全面正確的科學教育發(fā)展觀、改革觀，堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的發(fā)展思路，統(tǒng)籌兼顧，科學籌劃，努力促進高等教育的均衡發(fā)展。

高等教育是一個民族最根本的事業(yè)，也是我國迎接新挑戰(zhàn)、增強綜合國力的重要基礎(chǔ)。當前國際競爭更加集中到對人才的競爭，我國要贏得競爭，就必須依靠高等教育培養(yǎng)造就的高素質(zhì)勞動者、專業(yè)人才和創(chuàng)新人才。高等教育的發(fā)展還將直接影響未來經(jīng)濟社會發(fā)展的方向，所以我們必須將科學發(fā)展觀落到實處，貫穿到高等教育工作的各個方面，把握國內(nèi)高等教育發(fā)展的整體趨勢和要求，實現(xiàn)高等教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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