查 娜

（ 西南大學(xué) 歷史文化學(xué)院 民族學(xué)院，重慶 400715 ）

我國西南地區(qū)多為喀斯特地形，地形復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱。數(shù)百萬人還生活在極端貧困的狀態(tài)之下。為解決貧困，國家實施了一系列政策。其中，生態(tài)移民，是以消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境為目的，把位于生態(tài)脆弱區(qū)或重要生態(tài)功能區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)活動向其他地區(qū)遷移，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。生態(tài)移民將原本在偏遠(yuǎn)深山零散居住的村民，以一定的政策補(bǔ)償方式搬下山，進(jìn)行統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一集中居住。這種居住方式的改變，使得他們原本的鄰里結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了變化。

一、生態(tài)移民的安置方式

生態(tài)移民的主要目的是改善生存條件和提高農(nóng)民收入，各地根據(jù)具體情況，采取了不同形式的安置。安置方式按照空間距離分為長距離移民和短距離移民。按照謀生方式和從事行業(yè)分為農(nóng)業(yè)安置、牧業(yè)安置、第二產(chǎn)業(yè)和第二三產(chǎn)業(yè)安置、進(jìn)城鎮(zhèn)自謀職業(yè)安置、勞務(wù)輸出安置、教育培訓(xùn)安置和其他安置。其中農(nóng)業(yè)安置又分為集中安置和分散安置。本文主要探討的是集中安置中的就近集中建設(shè)新村安置后，農(nóng)村鄰里關(guān)系的變遷問題。

就近集中建設(shè)新村安置方式是選擇基礎(chǔ)條件較好，產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展具有一定規(guī)模和特色的村莊、具有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿?，或者交通條件便利的公路沿線村莊，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，將周邊零星分散的自然村整合歸并建設(shè)移民新村或小城鎮(zhèn)，使之成為一定范圍內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為完善的農(nóng)村新型社區(qū)。這種安置方式整合資源要素，投資少，移民也較容易適應(yīng)，是西南多數(shù)地區(qū)采取的主要安置方式。

二、搬遷前后鄰里關(guān)系的變化

在農(nóng)村日常生產(chǎn)和生活中，鄰居是村民們相互交往中的重要對象與活動范圍。相同的生產(chǎn)方式、相似的生活環(huán)境、共同的交往規(guī)則、共同的語言與風(fēng)俗習(xí)慣構(gòu)成了鄰里情感的共同體?！笆赝嘀钡泥徖镪P(guān)系作為農(nóng)村社會地方性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，在鄰里經(jīng)常性、互惠性的交往過程中，生產(chǎn)和再生產(chǎn)著鄉(xiāng)土社會的溫情、信任與團(tuán)結(jié)。

（一）搬遷之前

“漢代劉熙所撰《釋名》記載了據(jù)說從周朝開始的農(nóng)村區(qū)域結(jié)構(gòu)：五家為伍（又謂之鄰），五鄰為里，五百家為黨。鄰里不僅是地理上的關(guān)系，相鄰而居彼此不往來，還不能算真正意義上的鄰里。”[2]鄰里關(guān)系是建立在一定的地緣基礎(chǔ)之上的。鄰里關(guān)系的遠(yuǎn)近，也受到地緣關(guān)系的影響。鄰里交往，需要互幫互助、經(jīng)常走動才得以建立。但在西南地區(qū)，在山上居住的農(nóng)民在搬遷之前，大多零散居住在偏遠(yuǎn)的深山里。出門就是山，是他們生活的真實寫照。特殊的自然地理條件極大地限制了人們之間的交往。山上的村民與山下的村民之間、村民與外部社會之間的聯(lián)系和溝通，主要是通過一些傳統(tǒng)的習(xí)俗（如婚禮、葬禮、趕集、民間社會節(jié)日等）來實現(xiàn)，交往范圍也往往局限在家族、村落之間。農(nóng)村社會呈現(xiàn)出一個自我封閉的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。加之近年來越來越多的青壯年外出務(wù)工，留在山上的多數(shù)是些老人和兒童，他們的生活變得日益孤單無助。

（二）搬遷之后

搬下山集中居住，打破了移民原有的居住格局，使他們在更大的范圍內(nèi)重新組合集中在一起。人員的重組不僅是人口的空間變動，也帶來了社會關(guān)系的重構(gòu)。

1．交往范圍的擴(kuò)大

過去，這些村民居住在山村社區(qū)，由于山路難走，農(nóng)民每天以最大的勞動成本換取勉強(qiáng)為生的勞動，因此交往范圍僅限于山上相鄰的人家之間。搬遷之后，相鄰而居的人數(shù)增多，與原本同村的村民碰面幾率比以往大大提高，關(guān)系變得更加融洽。過去不曾相識的人變成新的左鄰右舍，擴(kuò)展了他們的交往范圍。交通條件的改善，縮短了移民與外部社會之間的距離，也讓他們有了更多的交往機(jī)會。到城市、市場、學(xué)校和醫(yī)院都比以往方便許多。移民從原來的只與本村村民進(jìn)行交流，發(fā)展為與本村村民、外村村民，以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民交流。通訊設(shè)備的改善，讓溝通的渠道變得多元化。

2．交往頻率的增加

集中居住的生活方式，新的家園生活環(huán)境，較之過去分散居住在山區(qū)，為人們提供了更多交往的機(jī)會。強(qiáng)烈的交往動機(jī)和互助的實際需要促使集中居住區(qū)的居民交往的頻率增加。澆水、公用機(jī)械等新的勞動方式迫使他們彼此合作，加速了彼此間的交往。優(yōu)美的家園生活環(huán)境，讓越來越多的外鄉(xiāng)務(wù)工人員開始返鄉(xiāng)定居。從事商店、飯店、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民人數(shù)逐漸增加，在繁榮了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的同時，也使得農(nóng)村社會越來越開放，外鄉(xiāng)人群開始進(jìn)入農(nóng)村，打破了相對不流通的社會狀態(tài)。移民的思想意識逐漸開放，人際的交往能力也不斷提升。學(xué)校、衛(wèi)生所、文化室等公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善大大增加了移民的交往內(nèi)容。移民在不斷增加的交往內(nèi)容和交往頻率中增進(jìn)著彼此間的情感與互信。

3．文化交流的增加

遷入新的社區(qū)之后，現(xiàn)代化的生活方式開始融入社區(qū)。各類文體娛樂活動開始頻繁舉辦。多數(shù)集中居住點都配有公共圖書閱覽室、文體活動室、文化廣場等，為移民社會交往創(chuàng)造了更廣闊的交往空間。兒童奔跑嬉戲，中老年人開始跳起了廣場舞，移民社區(qū)變得越來越熱鬧。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)家庭財富的增加，作為大眾傳播文化載體的電視、電腦進(jìn)入了社區(qū)家庭，拓寬了他們獲取信息的渠道，豐富了社區(qū)居民的文化生活，也讓他們有了更多茶余飯后的談資。所有這些，都增進(jìn)了社區(qū)成員之間的了解、溝通和信任，促進(jìn)了良好的交往模式與和諧的人際關(guān)系的形成，也增加了移民社區(qū)的凝聚力。

總之，搬遷之后傳統(tǒng)的禮尚往來、相守相助、共度難關(guān)的交往模式在一定程度上繼續(xù)在新的社區(qū)中延續(xù)。同時，現(xiàn)代化的生活方式也讓移民的鄰里交往變得豐富多彩。

三、移民社區(qū)鄰里關(guān)系變遷的幾點思考

任何形式的移民搬遷，都會給移民的社會交往帶來很多正面且積極的變化，也會產(chǎn)生一些負(fù)面影響。移民搬遷到新的社區(qū)之后，生活節(jié)奏加快，人際關(guān)系變得復(fù)雜，心理負(fù)擔(dān)也會加重。有些移民社區(qū)的集中居住點，建設(shè)成類似城市單元住宅樓的形式。這種住宅樓更注重家庭與家庭間的“隱私性”，一定程度上阻礙了移民間的交往。移民社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們交往的頻繁會使得鄰里間矛盾沖突不斷。利益不均衡在一定程度上會帶來人們心理上的落差，會滋生攀比和競爭的風(fēng)氣。隨著移民思想意識的轉(zhuǎn)變，原本簡單淳樸的鄰里關(guān)系在某種程度上可能會受到侵蝕，會變得復(fù)雜化、功利化。費孝通先生所描述的圍繞血緣地緣展開的傳統(tǒng)“熟人社會”開始向“半熟人社會轉(zhuǎn)變”[3]。農(nóng)村社區(qū)不再僅僅是依靠傳統(tǒng)維系的文化共同體，而是具有多樣性聯(lián)系的地域共同體。但是在社會變遷背景下，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會導(dǎo)致農(nóng)民生活觀、消費觀、人際觀的種種變化。這些變化是農(nóng)村社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段，是無法逆轉(zhuǎn)的。

（一）倡導(dǎo)和諧的文明鄉(xiāng)風(fēng)

文明鄉(xiāng)風(fēng)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一，也有利于農(nóng)村社區(qū)人際關(guān)系的和諧。因此，必須大力培育文明的鄉(xiāng)風(fēng)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè)。按照“社會主義核心價值觀”的要求，制定村規(guī)民約和村民道德規(guī)范。提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德的良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。禁止搞任何形式的封建迷信活動，禁止損人利己行為。杜絕損害集體利益、鄰里利益事件的發(fā)生。禁止不良的生活習(xí)慣，教育村民不能酗酒、賭博，注重個人衛(wèi)生，時刻保持良好的儀容儀表、語言文明。努力建設(shè)現(xiàn)代文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。

（二）舉辦各類鄉(xiāng)村社區(qū)關(guān)愛幫扶活動

移民社區(qū)應(yīng)當(dāng)為村民們創(chuàng)造一個良好的交往平臺和機(jī)會。定期舉辦各類促進(jìn)鄰里和諧的社區(qū)活動，讓社區(qū)移民有更多親鄰的機(jī)會。例如，節(jié)假日文藝表演、家庭才藝表演、體育比賽等。鼓勵社區(qū)移民幫助關(guān)愛空巢老人、留守兒童、特困家庭和殘疾人家庭。建立鄰里互助的獎勵制度，評選“三好家庭”、“五好家庭”等，提高移民互幫互助的積極性。各類文體活動、關(guān)愛幫扶活動都能增強(qiáng)社區(qū)人群的凝聚力、向心力，有利于共同營造美好的幸福生活。

（三）建立合理有效的糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制

針對移民集中居住后，更容易產(chǎn)生糾紛矛盾的情況，建立一個合理有效的糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制。由移民社區(qū)中的社區(qū)精英，即他們中的“帶頭人”或“能人”，以前擔(dān)任過農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的人，或者有威望的老人擔(dān)任調(diào)解員。根據(jù)具體情況，采取多種形式調(diào)解矛盾糾紛，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人去換位思考，互相理解，互相尊重。盡量做到將矛盾糾紛扼殺在萌芽階段。還應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代治安管理的手段，圍繞矛盾糾紛的過程建立糾紛排查制度、糾紛回訪制度等，將糾紛的危害后果降到最低。建立法律咨詢室，培養(yǎng)移民的法律法規(guī)意識，為社區(qū)移民提供法律幫助。在矛盾糾紛實在無法解決的情況下鼓勵移民采取法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時，在移民社區(qū)建設(shè)裝備齊全的警務(wù)室，加強(qiáng)民警巡邏，密切警民關(guān)系，給移民創(chuàng)造一個安全、和諧的社區(qū)治安環(huán)境。

[1] 色音，張繼焦．生態(tài)移民的環(huán)境社會學(xué)研究[M]．北京：民族出版社，2009．

[2] 曹鳳云．農(nóng)村社會學(xué)[M]．上海：上海三聯(lián)出版社，2005．

[3] 費孝通．鄉(xiāng)土中國[M]．北京：北京出版社，2007．