劉秀峰，劉玉萍

(福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 永安 366000)

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依法治國(guó)背景下高校師德建設(shè)路徑探究

劉秀峰，劉玉萍

(福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 永安 366000)

摘要：探尋高校師德建設(shè)路徑應(yīng)回到師德建設(shè)問題本身，置師德于依法治國(guó)背景下進(jìn)行考量。要制定具體可行的師德規(guī)范，培育規(guī)則意識(shí)；要發(fā)揮法律的他律功能，培育法治思維；要完善制度的激勵(lì)和約束機(jī)制，培育敬業(yè)精神；要建立新媒體師德檔案，培育修德文化。

關(guān)鍵詞：依法治國(guó)；高校；師德；路徑

近年來，師德建設(shè)歷經(jīng)長(zhǎng)久卻效果不佳，高校部分教師行為失范、師德滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。探尋高校師德建設(shè)路徑應(yīng)回到師德建設(shè)問題本身，在依法治國(guó)的背景下，將其置于法治視角中，以外在的法規(guī)約束教師行為，使其行為符合社會(huì)期待、崗位標(biāo)準(zhǔn)，形成對(duì)師德本質(zhì)的認(rèn)同，并轉(zhuǎn)化為自身行為和內(nèi)在的價(jià)值追求，這是當(dāng)下社會(huì)高校師德建設(shè)的理性回歸。

一置師德建設(shè)于依法治國(guó)背景下的現(xiàn)實(shí)考量

(一)師德再認(rèn)識(shí)

《大學(xué)》首章云：大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。學(xué)生在校園中能學(xué)習(xí)到“道”、“德”，這個(gè)任務(wù)是由教師來承擔(dān)的。韓愈在《師說》中提到：師者，所以傳道授業(yè)解惑也。其間，“道”排首位，即光明之道、為人之道。教師的首要任務(wù)是傳道，不論是孔子的“不能正其身，如正人何”，還是陶行知說的“捧著一顆心來，不帶半根草去”，都入木三分地闡釋了為師之道的要義。蘇霍姆林斯基曾指出：“教師的人格是進(jìn)行教育的基石”，高校教師生活中的個(gè)人品德關(guān)聯(lián)著學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因而師德具有深刻的知識(shí)內(nèi)涵和文化品格，絕不能依靠抽象的政治說教來實(shí)施，師德建設(shè)既要兼顧教師的職業(yè)道德，又要兼顧教師的個(gè)人品德，只有“公私兼顧”，才能相輔相成。

(二)師德與法治的邏輯耦合

1.高校教師在依法治國(guó)背景中的歷史責(zé)任

依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策，是當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期深度改革的必由之路。高校教師承擔(dān)著培育國(guó)家人才的責(zé)任，在國(guó)人養(yǎng)成法律習(xí)慣的過程中，更應(yīng)“行為世范”，自覺地承擔(dān)起宣揚(yáng)法律文化、培育國(guó)人法治思維與規(guī)則意識(shí)的歷史使命。

2.高校師德需要法律的維護(hù)

“道德是最高的法律，法律是最低的道德?！痹诜ㄖ紊鐣?huì)，任何人不可逾越法律，法律是必須遵守的道德，是道德的底線。正是這條底線的存在，使教師不能憑自己個(gè)人的意志、好惡對(duì)學(xué)生的教育管理任意妄為，也不能隨意不作為。法律在道德教化中發(fā)揮著指引、評(píng)價(jià)和強(qiáng)制的作用，任何一種道德教化失去法律的約束，都只能是蒼白的說教。因此，高校師德需要法律的維護(hù)，師德建設(shè)的法治化是其解決問題的重要途徑。

3.法律需要道德支持

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，用法律來維護(hù)道德之時(shí)，也需要道德對(duì)法律的支持。沒有道德的法律是空泛的、沒有人心的法律。按照辯證唯物主義觀點(diǎn)，道德規(guī)范、原則和法律規(guī)范、規(guī)章制度一樣都屬于他律范疇，但道德主體的認(rèn)知、情感、良心卻是自律的組成部分，是道德主體的內(nèi)心深處把外在道德法則轉(zhuǎn)化為內(nèi)心道德法則的形式積淀下來的素養(yǎng)。這正是當(dāng)下社會(huì)所缺失的，師德建設(shè)竭盡全力要喚回的內(nèi)在道德情操。它賦予道德以生命，賦予法律以靈魂。沒有這份道德素養(yǎng)，法治建設(shè)就沒有持續(xù)的動(dòng)力。

二高校師德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境及其原因

現(xiàn)今高校普遍重視師德建設(shè)，取得了一定的成效，但各種復(fù)雜因素的存在影響著高校教師的道德狀況，使師德仍然呈現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。

(一)高校師德的滑坡問題

1.價(jià)值觀扭曲，責(zé)任心不足

社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的價(jià)值觀念呈現(xiàn)多元化，有部分教師以經(jīng)濟(jì)利益唯上，將個(gè)人利益得失放在首位，不安心教學(xué)工作，無心教學(xué)的探索和研究，上課敷衍。有調(diào)查顯示， “接打電話”和“遲到早退”是教師課堂失當(dāng)行為最為集中的兩項(xiàng)[1]；有的教師對(duì)科研急功近利，將學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)良知拋之腦后，等等。

2.法治思維欠缺，教育方式簡(jiǎn)單粗暴

在教育實(shí)踐中，高校教師違法案件時(shí)有發(fā)生，部分教師沒有規(guī)則意識(shí)、缺乏法治思維。劉超良的調(diào)查顯示：“有25%的學(xué)生認(rèn)為有時(shí)個(gè)別教師有簡(jiǎn)單、粗暴地對(duì)待學(xué)生的現(xiàn)象。”唐陳紹調(diào)查到：“14.2%學(xué)生認(rèn)為個(gè)別教師有辱罵學(xué)生、侮辱學(xué)生人格的現(xiàn)象?！倍芭安╅T”事件更是令人發(fā)指。對(duì)青年學(xué)生的人格侮辱和心靈虐待的行為，在新媒體的快捷傳播下，必然導(dǎo)致對(duì)教師的負(fù)面評(píng)價(jià)日益增多，給整個(gè)教師社會(huì)形象造成了極壞的影響。

3.為人師表較差，示范作用降低

教師的行為具有顯著的示范性和教育性，但部分教師在政治態(tài)度、工作作風(fēng)、言談舉止、儀表著裝等方面卻難以成為學(xué)生的表率。有的教師對(duì)學(xué)生批評(píng)指責(zé)多，尊重愛護(hù)不足，沒有掌握學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，不能有的放矢地進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育，甚至是言行不一，嚴(yán)重背離了師道尊嚴(yán)。

(二)高校師德建設(shè)問題原因分析

1.忽視人文精神的培育

人文精神是師德建設(shè)的原動(dòng)力，它聯(lián)接著高校教師的理想信念、價(jià)值觀念、責(zé)任意識(shí)、人格發(fā)展等，是教師人格力量的組成部分。高尚的人格力量是淵博的專業(yè)知識(shí)、精湛的技術(shù)所無法取代的，它對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的影響十分深遠(yuǎn)。然而，隨著大眾教育的到來，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校也許在物質(zhì)條件方面做了充分準(zhǔn)備，但是在內(nèi)涵建設(shè)，特別是教師人文素質(zhì)培育方面的準(zhǔn)備卻顯得不足。在現(xiàn)今大學(xué)校園中，人才的培養(yǎng)被標(biāo)準(zhǔn)化，工具主義和技術(shù)主義逐漸取代了學(xué)術(shù)理想和人文精神。

2.師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)失范

目前，我國(guó)頒布了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》等系列規(guī)范性文件，為師德建設(shè)提供了法律依據(jù)和基本保障，但還存在具體細(xì)則不明、過于籠統(tǒng)，實(shí)施不徹底、執(zhí)行力不夠與約束力不強(qiáng)等多方面的問題，特別是對(duì)違背師德行為的處罰在實(shí)踐中很難操作。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的影響，社會(huì)對(duì)教師的唯經(jīng)濟(jì)效益的行為抱著放任的態(tài)度。師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)失范，難以發(fā)揮對(duì)教師德行的約束、評(píng)價(jià)和制裁等功能。

3.師德考核、監(jiān)督評(píng)估機(jī)制不健全

高校對(duì)教師在職前、職中、職后三個(gè)階段的考評(píng)體系不合理，不能客觀公正地反映出他們的價(jià)值。在招聘教師時(shí)，只注重學(xué)歷、專業(yè)素質(zhì)的考核，而忽視道德層面的考查；在教師培養(yǎng)上，只注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，而忽視思想道德教育的投入；在職稱評(píng)聘中，注重教學(xué)工作量的考核，缺乏質(zhì)的考量，注重科研成果，缺乏實(shí)質(zhì)上的育人成果、師德標(biāo)準(zhǔn)的要求；在教師任用上，看重的是學(xué)歷、職稱、科研成果，卻弱化了教師的思想素質(zhì)、道德水準(zhǔn)。這在無形中助長(zhǎng)了教師重業(yè)務(wù)、重科研，輕師德、輕修養(yǎng)的傾向[2]。

三依法治國(guó)背景下高校師德建設(shè)的路徑選擇

(一)制定具體可行的師德規(guī)范，培育規(guī)則意識(shí)

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗?！边@里不僅突出了法治道德底蘊(yùn)的地位，而且突出了規(guī)則意識(shí)在公民道德中的作用。師德是在教學(xué)關(guān)系中、師生關(guān)系中所要遵循的各種規(guī)則的組成，要培育教師的規(guī)則意識(shí)，就要制定蘊(yùn)含著大學(xué)人文精神、價(jià)值理念等一系列具體可行的辦學(xué)制度規(guī)則，明確地劃清“可做”和“不可做”的界限。

首先，要建立與教師職業(yè)和當(dāng)下形勢(shì)相適應(yīng)的師德規(guī)范，使教師明確師德的方向、核心、重點(diǎn)及師德所具有的責(zé)任性、典范性、自律性[3]，并將這些規(guī)則知識(shí)細(xì)化，落實(shí)到教學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)要不斷地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，培育遵守規(guī)則的愿望和習(xí)慣，通過創(chuàng)設(shè)各種途徑進(jìn)行訓(xùn)練、反思總結(jié)、提高修養(yǎng)、養(yǎng)成習(xí)慣，進(jìn)入一個(gè)如孔子所說的“從心所欲不逾矩”的境界。在這種境界中，遵循規(guī)則就成了人們習(xí)以為常，可以不假思索、自然而然的事。而大學(xué)人文精神就在這種境界中培育而成，進(jìn)而成為激發(fā)教師道德義務(wù)感或責(zé)任感的內(nèi)在動(dòng)力。

其次，師德規(guī)范要盡可能與法律相重合。從社會(huì)發(fā)展角度看，道德法律化的程度是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，道德和法律重合越多，這個(gè)社會(huì)的文明程度越高[4]。師德影響著億萬學(xué)生身心健康的成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的命運(yùn)和民族的未來，師德與法律在教學(xué)過程中重合的越多，道德教化的效果越好。通過立法來調(diào)整人們的行為，是文明社會(huì)的必經(jīng)之道，作為社會(huì)主義道德的組成部分，師德法治化是現(xiàn)今最為理性的選擇。

(二)發(fā)揮法律的他律功能，培育法治思維

社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程能否順利推進(jìn)，要看社會(huì)主義法治思維是否深入人心，一所高校能否依法治校，同樣要看教師是否具有法治思維方式。法治思維方式避免了人治思維方式的任意性、個(gè)體性和具體性的缺陷。在依法治國(guó)的背景中，法治是最有前途的社會(huì)管理方式。充分發(fā)揮法律的他律功能，是培育教師法制思維方式的主要途徑，是師德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

道德心理學(xué)研究表明，人的道德形成是一個(gè)由他律到自律，再由自律到自由的過程。當(dāng)師德不斷穿越底線，需要重新培育道德心理的時(shí)候，外在的法律規(guī)范對(duì)人的約束、指引起著至關(guān)重要的作用，其強(qiáng)制性指引人對(duì)道德行為的選擇，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，進(jìn)而促使人形成選擇此道德行為的思維方式。

(三)完善制度的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，培育敬業(yè)精神

敬業(yè)精神是師德，核心內(nèi)容。敬業(yè)行為是教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，獲得個(gè)人滿足，完成人格升華，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的有效社會(huì)途徑。然而，當(dāng)前社會(huì)思潮呈現(xiàn)多元化，個(gè)人價(jià)值觀發(fā)生裂變，在人的本性具有無限膨脹的自然特性面前，教師的敬業(yè)精神逐漸消解，傳統(tǒng)的教育方式對(duì)教師自我踐行師德規(guī)范已失去助動(dòng)力，“如果沒有一定的制度力量作為他律進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，光靠個(gè)體的良心是很難遏制自然本性的無限膨脹的?！盵5]在歐威爾的《動(dòng)物農(nóng)莊》一書中，一匹名為“拳擊手”的馬，辛苦工作成為統(tǒng)治者施壓更多工作的理由。這種現(xiàn)象被稱為“補(bǔ)償性回饋”，意指善意的干預(yù)引起了系統(tǒng)的反應(yīng)，但這反應(yīng)反過來抵消干預(yù)所創(chuàng)造的利益，不僅打擊辛勤工作者的積極性，也消解了觀望者積極性的欲望。一個(gè)好的制度，必須能給人以激勵(lì)，保障參與者實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益最大化，同時(shí)還能提升參與者的利他性。

培育教師敬業(yè)精神，要注重制度的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制的完善，減少因教師個(gè)人任性問題而造成的缺德行為，它包含激勵(lì)政策、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公正的考評(píng)體系、監(jiān)督機(jī)制等。第一，建立激勵(lì)機(jī)制，既要有內(nèi)在的激勵(lì)，又要有外在的激勵(lì)。第二，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行可上可下的崗位競(jìng)聘，把學(xué)生歡迎、群眾公認(rèn)的好老師標(biāo)準(zhǔn)作為每年崗位競(jìng)聘的重要指標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)上崗。第三，建立公正的考評(píng)體系。讓教師信服的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須尊重教學(xué)規(guī)律、尊重教師個(gè)體，激發(fā)教師的工作熱情，形成敬業(yè)精神。第四，建立監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要明確崗位職權(quán)，責(zé)任到人；通過領(lǐng)導(dǎo)聽課、專家評(píng)議、教師集體備課、自我評(píng)價(jià)、學(xué)生打分、家長(zhǎng)調(diào)查等手段，努力提升教師的師德修為；制定專門的監(jiān)督制度和信息可以通暢反饋的制度；開展網(wǎng)絡(luò)線上線下監(jiān)督途徑，促進(jìn)自覺和自主師德修為的習(xí)慣。

(四)建立新媒體師德檔案，培育修德文化

師德檔案涵蓋教師的個(gè)人政治榮譽(yù)證明材料、師德學(xué)習(xí)材料、師德自查報(bào)告、整改方案、師德論文、師德教育總結(jié)等文字資料，真實(shí)反映教師的師德表現(xiàn)，對(duì)教師的個(gè)人成長(zhǎng)起著重要作用。隨著新媒體在人們生活中的廣泛運(yùn)用，高校有關(guān)部門要積極組建微信建設(shè)團(tuán)隊(duì)，開辟新媒體師德檔案。教師可以隨時(shí)打開自己的個(gè)人檔案，將自己在校園中實(shí)施師德行為所獲得的效果用相片、錄影、文字的形式存到自己的檔案中；對(duì)其他教師的良好師德修為同樣可以用上述方法上傳到微信，一經(jīng)查實(shí)，既給好修為教師累積師德分值，又給上傳者相應(yīng)分值。新媒體師德檔案可作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、崗位競(jìng)聘的重要參考數(shù)據(jù)，作假記錄的次數(shù)具有一票否決的效力。此外，朝夕相處的職業(yè)圈的輿論導(dǎo)向?qū)€(gè)體的影響是深刻的，具有約束力的輿論氛圍易于培育教師內(nèi)在的羞恥心和內(nèi)疚感?？梢越⒁栽合禐閱挝坏奈⑿艓煹抡搲P(guān)注微信的輿論導(dǎo)向，對(duì)遵循師德規(guī)范的行為進(jìn)行嘉許，對(duì)違規(guī)行為給予責(zé)備。長(zhǎng)此以往，崇尚師德的修為文化必蔚然成風(fēng)。

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(責(zé)任編校：余中華)

Exploring the Path of Moral Construction of College Teachers

under the Background of Governing the Country According to Law

LIU Xiufeng, LIU Yuping

(Fujian College of Water Conservancy and Electric Power, Yong’an Fujian 366000, China)

Abstract：To explore the path of moral construction of college teachers, we should return to the problem itself, the morality construction, and consider teachers’ moral under the background of governing the country according to law.We should formulate specific and feasible norms of morality, and cultivate the awareness of the rules; we should play the function of the discipline of law, and foster the awareness of nomocracy; we should improve the incentive and restraint mechanism, and foster professionalism; we should establish new media ethics files, and cultivate virtue culture.

Key Words：governing the country according to law; colleges and universities; ethics; path

作者簡(jiǎn)介：劉秀峰(1957— )，男，福建福安人，福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記。研究方向：黨建和思想政治教育。劉玉萍(1970— )，女，福建連江人，福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，碩士。研究方向：思想政治教育。

收稿日期：2015-05-31

中圖分類號(hào):G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-4681(2015)04-0132-03