盧小琴 （長江大學園藝園林學院，湖北 荊州434025）

進入新世紀后，我國高度重視素質教育。公共選修課（簡稱公選課或任選課）作為拓展高校學生的知識面、提升綜合素質的一種課程體系，其意義與價值已得到了社會各界廣泛的認可與肯定，眾多高校也都先后開設了公選課。但目前我國高校公選課在教與學的實踐過程中存在一些共性問題，主要表現(xiàn)在“管”、“教”、“學”3個方面?！肮堋敝腹x課行政管理。第一，教學管理部門重視不夠，課程開設制度不完善［1］，公選課申報程序流于形式，造成課程開設隨意，優(yōu)秀課程資源緊缺［2］；第二，公選課教師隊伍不穩(wěn)定，師資力量薄弱［3］，開課總量不足；第三，對教學和考核過程缺乏監(jiān)控［1］，課程安排在晚上或周末，質量監(jiān)控成為死角［4，5］。另外，公選課學時少、課程靈活，前沿知識內容多，缺乏合適的統(tǒng)編教材，使得教學質量監(jiān)控難度更大［6］。“教”指教師的教學。第一，教師執(zhí)教不嚴，難以保證公選課授課質量［6］；第二，公選課大多采用大班上課，課堂管理難度大，難以監(jiān)控教學質量［4］；第三，教研活動缺乏，課程建設不受重視。“學”指學生的學習。學生的選課存在盲目性［1］，學生對選修課的重視程度不夠［3］，混學分的現(xiàn)象嚴重。由于學生認識不足，造成學習的懶惰性［5］，選課很積極，但逃課現(xiàn)象嚴重，只選不修，課堂到課率不高。不少學生學習動力不足，自我要求不嚴［2］，上課時心不在焉，做其他事情，處于一種隱形逃課的狀態(tài)［7］。

綜上所述，高校公選課在“管”、“教”、“學”3方面都存在著不重視甚至敷衍的態(tài)度，三方互相影響，陷入“校方不監(jiān)管，教師不認真教，學生不認真學”。學生的散漫上課態(tài)度又傷害了教師上課的積極性，出現(xiàn)教師與學生之間相互敷衍的局面［5］。這是當前我國高校公選課教學中普遍存在的現(xiàn)象。如何從這樣的惡性循環(huán)中跳出來，是目前亟待解決的問題。

1 高校公選課選課問題的調查與分析

公選課與專業(yè)課程相比，具有一定的特殊性。筆者認為公選課重在“選”字，需要弄清楚學生目前為何會選而不修、想選修哪些課程等問題，這就需要了解學生的真實想法，只有從根本上了解了學生的意愿、需求，才能對癥下藥，采取有效措施來提高公選課的教學質量。

筆者于2013年對長江大學的學生展開了關于選課問題的調查。調查采用開放式問卷，調查內容包括公選課開設的必要性、公選課選修理由、目前公選課存在的不足、意見與建議4個方面，由學生自由作答。共收集到調查樣本1380份，回收率100%，調查覆蓋全校大二到大四3個年級85個本科專業(yè)的學生，之所以未包含大一學生，是因為其尚未進行公選課的學習。對調查資料進行整理，結果如下。

1.1 學生認同開設公選課，選課態(tài)度端正

從調查的結果來看，學生普遍認同公選課的開設目的，對綜合素質培養(yǎng)確有幫助，也認為有開設的必要。學生選修某門公選課的原因根據比例由高到低依次為：（1）學分多；（2）個人興趣；（3）同學推薦；（4）教師魅力；（5）課程名稱有趣；（6）課程專業(yè)對口，對自己未來發(fā)展有幫助。由此來看，學生普遍對公選課持積極的態(tài)度，雖然“學分多”成為學生選課的首要動機，但可以理解，畢竟學校規(guī)定了必須完成一定的公選課學分才能畢業(yè)，學生為了能順利畢業(yè)優(yōu)先選擇高學分的課程也是人之常情。

1.2 公選課存在的問題較多，且集中在行政管理方面

（1）近50%的學生反映了公平性問題，概括起來主要包括3個方面。第一，校區(qū)間資源分配不均衡。如有些公選課在主校區(qū)開設而在其他校區(qū)卻未開設，造成不同校區(qū)的學生享受的公選課資源不一樣。第二，考勤或課堂管理太松散，曠課與否在成績上體現(xiàn)不明顯。第三，課程難易程度不同，但學分一樣。

（2）公選課課程種類數(shù)量不夠，使得每門課程選修人數(shù)過多，課堂管理難度大，兩三百人濟濟一堂，人多嘈雜，座位靠后的學生根本聽不見教師的講課內容。

（3）公選課課時太少。僅在20～30課時教學時間內完成一門課程，對教師和學生來說難度都大，教師難在內容的把控，學生難在短時間內消化吸收龐大的信息量。加之學生來自不同的院系，而且沒有該門公選課的專業(yè)基礎，造成教學內容重難點難駕馭。另外，還有學生反映，好不容易選上一門優(yōu)秀的課程，剛進入狀態(tài)，課程就結束了，意猶未盡。

（4）選課系統(tǒng)高峰期擁堵。由于公選課資源有限，易造成學生“搶選”。選課高峰期系統(tǒng)登陸的人數(shù)多，選課系統(tǒng)往往罷工。而把不同院系選課時間前后岔開，又造成不公平，后選的學生難以選到想修的課程，只能“撿漏”，去選修自己不感興趣的課程。

（5）公選課時間安排不當。如將部分公選課安排在周末，學生認為平時學習就挺緊張，需要周末來休息調節(jié)；另外，部分學生還認為周末屬于個人時間，當周末的公選課與兼職或社會實踐發(fā)生沖突，往往選擇逃課，于是就出現(xiàn)了“選而不修”的現(xiàn)象。

（6）部分教師上課態(tài)度不夠端正，應付教學。如備課不充分、對教學內容不熟悉、照本宣科，有的甚至是全程放錄像。

總體上學生提出的大多數(shù)問題是針對公選課的行政管理，主要原因是教務部門在課程的設置、教學安排、教學設施和教學環(huán)境建設、教學質量監(jiān)督等方面未能滿足學生的需求。

1.3 學生建議

學生提出的建議主要有：第一，課程開設應更前沿，更大膽些；第二，選課應有提示，避免盲目選課；第三，教學方法應更靈活些，如采用互動教學、戶外教學等方式，另外，公選課教學應與專業(yè)課的教學有所區(qū)別；第四，課堂管理和考勤需要加強。

學生對公選課期望很高，但失望也很大，他們渴望公選課能夠自己做主，想學點什么就選修什么課，但結果往往事與愿違，“一課難求”，只能退而求其次，這造成他們主觀上開始消極，進而出現(xiàn)“混”學分的現(xiàn)象。因此，公選課設置、管理、教學都應該從學生的角度出發(fā)，充分調動學生的積極性和主觀能動性。

2 構建高校公選課“學、導、教”三級管理

2.1 構建“學、導、教”三級管理的必要性

“學”指學生、學習；“導”指高校教務處對公選課的領導和引導；“教”指教師、教學。這三者的順序，在高等教育傳統(tǒng)模式里是“導—教—學”，教學管理機構是第一環(huán)節(jié)，具有絕對的話語權；而學生處在最后一個環(huán)節(jié)，是被動接受者，于是出現(xiàn)常說的“灌輸式教學”；教師處在中間環(huán)節(jié)，成為夾心餅干，兩頭不討好，疲于應付上級的各種政令和學生的種種不滿，又沒有權利進行實質性的變動，于是教學質量一直止步不前。目前各高校公選課的開設基本采取教師根據自己的特長自愿申請，學校審批之后由學生自由選課的模式，這種模式完全忽視了學生的需求，教師開設的公選課與學生需要的公選課程不配套，造成了供需不平衡。不了解需求，而只是盲目的采取措施提高供給，供需矛盾得不到解決，這也是各高校采取了種種措施之后，公選課存在的問題仍很多的一個重要原因。

公選課整體教學目標是拓展視野，提升學生的綜合素質，使學生能全面發(fā)展，這一目標的實現(xiàn)需要學生積極地參與進來，了解學生哪方面的知識薄弱需要再強化或補充，哪方面特別想進一步發(fā)展或特別感興趣，將“學”放在首位。教學管理部門為師生服務，是教學政策的制定者也是教學質量的監(jiān)督者，應處在中間環(huán)節(jié)，成為連接教與學的橋梁，通過教務部門進行供需疏導與協(xié)調，使“學”、“導”、“教”三方能有序互動。

2.2 構建“學、導、教”三級管理的具體措施

2.2.1 “學”

學生是教育的服務對象，也是教育的直接受益者、教學質量的評判人。在該模式中，學生提出個人合理的課程需求便于教務部門統(tǒng)計匯總，通過正常的渠道反饋信息，使得“學、導、教”的信息流雙向流通順暢。但目前大多數(shù)高校只做到了信息的單向傳遞，學生的聲音并沒有反饋到管理層。

2.2.2 “導”

“學、導、教”公選課管理模式中“導”所肩負的職責是最重的，供需矛盾能否得以解決靠這個中間環(huán)節(jié)來進行協(xié)調。首先，構建該模式是教學管理部門的職責；其次，還要采用一些措施，制定系列政策來保證該模式能正常有效運行。具體的措施包括以下幾個方面。

第一，收集學生對公選課課程的需求，落實擬開設的課程。各高?？梢愿鶕髯缘膶嶋H情況每隔幾年對全校進行公選課需求大摸底，以班級為基層組織逐級上報學生提交的希望開設的公選課課程名單，最終教務部門對這些信息進行匯總、統(tǒng)計、分析，篩選出合理的課程，形成擬開設的公選課名單，下發(fā)給各院系，由教師對照名單中的課程自愿申報，多人申報同一課程的可以形成團隊或者由教務部門擇優(yōu)錄取。最終教務部門以簡報的形式向全校學生通報調查結果和實際擬開設公選課的名稱及數(shù)量，對于被篩掉的課程要作出解釋或說明。

第二，以學分多少區(qū)別出課程的重要性。根據調查顯示，學生選課時會優(yōu)先選擇學分多的課程，針對這一現(xiàn)象可以將重要的課程、校方希望學生能選修的課程的課時適當增多，學分加大，以引導學生選課。

第三，教務網站開設專欄對公選課課程信息公開。針對學生不了解課程而茫然選課的情況，教務部門可以在教務網站上開設專欄，將每門公選課任課教師提供的教師個人信息及該課程的教學內容、每章重難點、課程難度、教學要求等放在專欄里。一方面使學生了解課程內容便于選課，另一方面也是對任課教師的一種監(jiān)督，避免教師教學時偷工減料。

第四，采取措施平衡校區(qū)間公選課資源的不均衡。隨著高校的合并，許多高校都實行多校區(qū)辦學，校區(qū)間資源分配不均衡現(xiàn)象普遍存在且很嚴重。校區(qū)間教學資源的不平衡是學生非常在乎甚至憤怒的事情，教學資源相對欠缺校區(qū)的學生會覺得受到了不平等對待，因此，高校需采取切實有效措施平衡校區(qū)間教學資源。筆者曾對一些只在某一校區(qū)開設公選課的教師進行了訪問調查，得知之所以不在其他校區(qū)開公選課的主要原因有2點，第一，教師跨校區(qū)上課不方便，交通、時間成本太高；第二，教學所需的條件有的校區(qū)無法滿足，如缺乏大空間的多媒體教室，學生有需求，但教師不愿或無法供給。因此，教務部門需要采取切實有效的措施，如向教師提供交通補貼或適當提高跨校區(qū)課酬，或將公選課上課時間適當集中等。而缺乏教學所需條件屬于教學硬件建設不足，應進行維修、改造、修建。

第五，改善教學環(huán)境。公選課大多實行大班上課，熱門課程人數(shù)達到近300人。由于教室空間大，如果沒有擴音器或擴音器效果不好，坐在教室靠后的學生根本聽不清教師的講課內容。因此，一方面改善教學條件；另一方面控制課程選課人數(shù)，對于選課需求旺盛的熱門課程可以進行分班教學?？傊?，為師生創(chuàng)造良好的教學環(huán)境是學校管理部門義不容辭的責任。

2.2.3 “教”

教師是教學任務的落實者，也是教學質量高低的第一責任人。教師應根據學生需求不斷改進教學內容、教學方法，進行課堂管理，做到每次課都精彩。如果開設的課程都是學生喜歡和希望選修的，那么課堂管理難度將會降低，教師一心一意講授好課程，提高教學質量即可。

3 小結

構建高效公選課“學、導、教”三級管理模式，使各級責任明確，分工合理，彼此各取所需。教育者轉變成為學生的服務者，根據學生需求提供教學，從而提高教學質量，實現(xiàn)“辦人民滿意的教育”的目標。

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