中國(guó)－中東歐國(guó)家合作機(jī)制的完善路徑

于軍在《國(guó)際問題研究》2015年第2期撰文指出，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作以機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，雙方關(guān)系不斷深化拓展，呈現(xiàn)出越來(lái)越旺盛的生命力和強(qiáng)大的吸引力。從中國(guó)參與區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及與中東歐國(guó)家合作的現(xiàn)實(shí)進(jìn)展來(lái)看，雙方應(yīng)在“16+1”合作機(jī)制設(shè)計(jì)的總框架下，努力就“16+1”利益共同體合作的時(shí)間表和路線圖進(jìn)行討論并達(dá)成共識(shí)，循序漸進(jìn)地推動(dòng)各層次合作機(jī)制建設(shè)。首先，在“16+1”合作進(jìn)程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)挖掘利益契合點(diǎn)，注重各方合作的協(xié)同性、互補(bǔ)性和平衡性，從而有效構(gòu)建利益共同體;其次，要完善組織架構(gòu)，為滿足雙方的多元需求，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作機(jī)制應(yīng)是多層次、多領(lǐng)域、多渠道、多主體的，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為主渠道，加強(qiáng)論壇與智庫(kù)建設(shè)來(lái)構(gòu)建完備的組織架構(gòu)，為利益共同體建設(shè)提供支撐;最后，在合作過程中，應(yīng)強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，約束雙方行為和政策選擇，培育共同利益，為未來(lái)的組織化機(jī)制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，“16+1”利益共同體需要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、金融等多領(lǐng)域的具體合作機(jī)制建設(shè)為支撐，關(guān)注議題設(shè)置、決策建議、規(guī)則制定，可以考慮建立“經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制”“金融合作機(jī)制”“人文交流機(jī)制”等子機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)各方互利共贏、共同發(fā)展。

(杜娟 摘)