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      中國避免“中等收入國家陷阱”的辨析※
      ——以新結構經(jīng)濟學為視角

      2015-02-26 11:45:49陳世波
      現(xiàn)代經(jīng)濟探討 2015年1期
      關鍵詞:陷阱消費經(jīng)濟

      陳世波

      中國避免“中等收入國家陷阱”的辨析※
      ——以新結構經(jīng)濟學為視角

      陳世波

      本文分析和論證表明:人口紅利與資源紅利的衰減、全球供需格局的趨勢性改變,顯示了中國依賴投資驅(qū)動與出口導向的增長模式遭遇極限,支撐中國經(jīng)濟增長的因素無法長期持續(xù),倒逼中國增長動力“換擋”。在此背景下,中國需要及時實現(xiàn)沿海產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)陸轉(zhuǎn)移、傳統(tǒng)制造業(yè)技術的升級與關鍵技術的突破以及消費需求長效機制的建立,其成長的空間才能被充分挖掘,順利進入高收入國家行列。

      中等收入陷阱 經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變 技術創(chuàng)新 長效機制

      從國際經(jīng)驗看,一國人均GDP超過4000美元之后,既無法與低工資的窮國競爭,更無法跟掌握尖端技術的富國競爭,如果不及時轉(zhuǎn)型,將陷入“中等收入陷阱”。如何成功跨越“中等收入陷阱”,是當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的戰(zhàn)略難題。

      一、中等收入陷阱并非必然命運

      1.中等收入陷阱并非必然命運——來自國際社會的證據(jù)

      東南亞的菲律賓、馬來西亞,南亞的斯里蘭卡,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥等國家,在長達30的年時間里都沒能進入高收入國家行列,是落入“中等收入陷阱”的典型代表。其中,上世紀50-60年代亞洲經(jīng)濟增長最快的菲律賓曾是眾多經(jīng)濟學家眼中的寵兒,被認為是繼日本之后“命中注定”步入亞洲最具希望經(jīng)濟體行列的國家,但在其邁入中等偏低收入國家門檻后的長達36年時間里,“中等收入陷阱”如幽靈般一直糾纏著它。歷史上,也有少數(shù)國家和地區(qū)成功地實現(xiàn)了從由中等收入向高收入的跨越:西方傳統(tǒng)發(fā)達國家(比如美、英、日)大約用了13年;“亞洲四小龍”用了10年左右,其中,韓國僅用了8年。

      2.新結構經(jīng)濟學視角下的中等收入陷阱分析

      新結構經(jīng)濟學認為,資本、勞動、自然資源等要素稟賦,在發(fā)展程度不同的國家,其相對豐富量是不一樣的。任何國家在每一個時點的要素稟賦,就是在那個時點上的總預算;而要素稟賦的結構則決定了要素的相對價格,不同要素的相對價格,就決定其經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。如果一個國家的所有產(chǎn)業(yè)都按自身的比較優(yōu)勢來發(fā)展,就能賺取最大可能的利潤,完成資本積累。隨著資本的積累和要素稟賦結構的升級,其比較優(yōu)勢也會發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)結構自然也隨之升級,同時硬的基礎設施和軟的制度安排也會跟著完善,經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)(林毅夫,2013)。

      二戰(zhàn)后,世界進入了相對和平和相繼繁榮的時期。首先是歐洲的復蘇、日本的崛起,緊接著是“亞洲四小龍”的騰空出現(xiàn),之后是“金磚四國”尤其中國的強勢復興。這種接力賽式發(fā)展的軌跡似乎讓我們明白了經(jīng)濟落后的國家,可以追隨前人的腳步,利用其后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展,不斷縮小與富國的差距,甚至反超。然而,這并非事實之全部。更為常見的情況是相當多經(jīng)濟體在達到中等收入水平后,經(jīng)濟增長速度顯著放緩,長期徘徊在“高收入俱樂部”的門檻之外,進入“中等收入陷阱”。究其原因,在工業(yè)化的道路上,窮國充分利用其比較優(yōu)勢吸引富國的投資,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進生產(chǎn)效率提高。在經(jīng)過10-20年的高速發(fā)展之后,土地、能源、資本、勞動等要素成本迅速上升,邊際報酬不斷下降,愈往前發(fā)展愈發(fā)困難。我們知道,窮國擁有最低的工資水平和大量過剩的農(nóng)村勞動力,富國擁有最高的科技水平和最先進的研發(fā)力量,而中等收入國家什么都沒有。直覺告訴我們,中等收入國家同時跟富國和窮國競爭將會非常艱難,如果沒能及時成功地轉(zhuǎn)換發(fā)展模式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級,社會勞動生產(chǎn)率增速趕不上成本增速,出口下降而內(nèi)需又無法足夠快地被拉動,經(jīng)濟增長就會失去驅(qū)動力而陷入停滯(全毅,2012)。被困于“中等收入陷阱”不能自拔,反映了該國家(地區(qū))在向高收入邁進的過程中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型失敗。

      二、中國“中等收入陷阱”風險凸顯

      1.中國“非均衡趕超”發(fā)展模式具有明顯的短期效應

      過去30年“非均衡趕超”戰(zhàn)略的成就在很大程度上歸因于中國的比較優(yōu)勢:豐富的礦產(chǎn)資源、廉價而充足的勞動力、廣闊的市場以及政治的穩(wěn)定。這些要素與在優(yōu)惠政策的鼓勵下進入中國的資本、先進的技術和管理經(jīng)驗實現(xiàn)了最優(yōu)結合,爆發(fā)出巨大的潛能,奠定了中國“世界工廠”的地位,形成了明顯區(qū)別于以新自由主義學說為理論依據(jù)的“華盛頓共識”的所謂“北京共識”。但如今,中國的礦產(chǎn)資源不再豐富而且大量依靠從國外進口,勞動力也不再廉價而且變得短缺,維系中國過去30年高速增長的動力開始衰竭,中國先天性比較優(yōu)勢正在逐步消失。這種過度粗放型、國內(nèi)資源不足以支撐外延式增長模式所帶來的弊端越來越凸顯。2013年中國經(jīng)濟僅增長了7.67%①根據(jù)中國國家統(tǒng)計局2014年1月18日公布的數(shù)據(jù)獲得。,是近14年來的最低水平。目前,中國經(jīng)濟的下行態(tài)勢已經(jīng)持續(xù)10多個季度了,中國經(jīng)濟下行超預期,并不是下行的速度多快,而是下行的時間之長超出了預期,不再是一個純粹的經(jīng)濟問題,而是有更多的結構性問題,是趨向周期性的波動。

      2.中國的經(jīng)濟增長遇到了發(fā)展中的瓶頸

      中國會不會陷入所謂的“中等收入國家陷阱”?與世界公認的成功超越該陷阱、與步入發(fā)達國家的日本、韓國、新加坡相比,中國存在有很多不足以維持經(jīng)濟長期發(fā)展的負面因素。

      (1)勞動人口數(shù)量絕對下降,農(nóng)村勞動力不再充沛,人口紅利消失。截至2013年年底,中國60歲及以上的老年人口已經(jīng)突破2億,這意味著30年來支持中國經(jīng)濟增長的人口紅利逐步消失,“未富先老”的國情可能影響未來經(jīng)濟的增長。與人口老齡化相伴隨的是“用工荒”的出現(xiàn)和用工成本的增加,中國勞動力無限供應的時代早已成為歷史。與以往不同的是,用工荒不僅在沿海地區(qū)突出,四川、安徽、重慶等傳統(tǒng)的勞務輸出基地同樣嚴重。企業(yè)紛紛提高工資搶奪農(nóng)民工,學生實習生受到青睞。隨著中國勞動力成本不斷上升,勞動密集型國際制造企業(yè)紛紛離開中國前往成本更低的越南、柬埔寨、印尼等東南亞國家,中國已經(jīng)不再是低端制造業(yè)的理想地點。此外,中國的城市化進程不徹底,農(nóng)民工缺乏必要的保障和歸屬感,沒有完全融入所工作的城市,而是成了城市的邊緣人。農(nóng)民工就業(yè)異常脆弱、流動性很大與用工荒現(xiàn)象并存,構成了中國“半截子城市化”農(nóng)民工生活的真實寫照。這不僅扭曲了就業(yè)市場的供求關系,也不利于社會的和諧發(fā)展。

      (2)土地價格飆升,土地財政潛藏著巨大風險。2013年全國土地出讓金高達4.1萬億元,刷新2011 年3.15萬億元的歷史紀錄。土地價格上升,使中國逐漸失去車間廠房開設地的優(yōu)勢;政府對土地財政的過分依賴,無疑會使得經(jīng)濟、社會等方面蘊含著很大的隱憂:一是土地出讓金在在很多地方政府被稱為第二財政,隨著土地價格的飆升,政府通過賣地能獲得更多的土地出讓金。土地資源的稀缺性,決定了靠賣地取得土地出讓金的方式是不可持續(xù)的。真正經(jīng)濟的發(fā)展是要靠實體經(jīng)濟,如果政府顛倒本末、以短視的眼光過度地依賴土地的收益,就會忽視實體經(jīng)濟這個長期賴以生存的經(jīng)濟基礎。二是土地財政一直被看做是推高房價的罪魁禍首之一。在房產(chǎn)調(diào)控的關鍵時期,高企的房價所傷害的是世界工廠的根基,透支的是結構調(diào)整的當務之急,為此買單的不僅僅是公眾,還有實體經(jīng)濟?,F(xiàn)在有這么一種說法:房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟。房價不能高,因為生活成本提高了就會威脅民生,使眾多的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)身利潤更高的房地產(chǎn)市場,對整個實體經(jīng)濟造成致命沖擊;房價也不能低,因為一旦下降到一定程度,那么中國就像美國的次貸危機那樣形成壞賬,沖擊銀行業(yè)為主的整個金融體系。目前,中國住房市場面臨著總體反彈與局部崩盤同時發(fā)生的風險(中國社科院,2012)。最近幾年,從溫州、鄂爾多斯、海南、貴陽和營口等地,形成了一條從南到北、從東向西覆蓋整個中國的資金運動軌跡,其泡沫破裂先兆隱約可見。

      (3)投資驅(qū)動型增長模式遭遇困境。第一、投資驅(qū)動模式是導致中國經(jīng)濟結構性問題的根源。過去10年,經(jīng)濟增長最主要的推動力來自投資,這是已被嘗試且被證明的能讓中國經(jīng)濟成功增長的方式。今后,政策制定者仍舊會強調(diào)投資的作用,除非發(fā)生危機,否則我們很難看到中國會離開依靠投資推動的經(jīng)濟增長模式。從投資的結構性因素來看,中國投資率超過重工業(yè)國家所達到過的合理水平。2011年資本形成率升至48.3%,超過日、韓等國重工業(yè)化時期最高水平的40%(陳志武,2012)。投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式導致了收入差距的擴大,掌握財富的人不消費又導致內(nèi)需不足,只能超發(fā)貨幣,貨幣超發(fā),通貨膨脹降臨,中低收入者消費意愿更低,只能靠投資拉動經(jīng)濟。如此便形成了一個惡性循環(huán)(吳敬璉,2011)。國際經(jīng)驗表明,大國經(jīng)濟的持續(xù)增長主要靠內(nèi)需尤其是消費支撐。如果消費需求不能有效擴大,產(chǎn)能過剩的情況會越來越嚴重,生產(chǎn)過剩狀態(tài)揭示了主要依靠基礎設施投資拉動經(jīng)濟增長的脆弱性。第二、自然資源短缺、能源高度依賴國外進口。中國一味追求經(jīng)濟的高速增長,特別是希冀以單純的經(jīng)濟更高速增長來解決或掩蓋發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的 “增長依賴癥”和 “投資饑渴癥”(王晉斌,2011)。這種大規(guī)模的國內(nèi)投資和外來資金主要以基礎設施建設和制造業(yè)為主,消耗了大量的原材料;長期粗放式的發(fā)展也使得單位產(chǎn)值能耗高、能源浪費嚴重。中國國內(nèi)資源無法滿足需求,對外依存度逐年提高。2012年我國經(jīng)濟總量占世界的比重為11.6%,但消耗了全世界21.3%的能源①資料來源于2014年4月21日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議《國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告》。。2013年我國煤、石油、天然氣三大基礎能源的對外依存度繼續(xù)創(chuàng)新高,尤其是石油,對外依存度達58.1%,直逼61%的紅線②資料來源于中國石油集團經(jīng)濟技術研究院2014年2月發(fā)布的《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》。。第三、生態(tài)環(huán)境犧牲嚴峻。中國在“經(jīng)濟增長壓倒一切”思想的指導下,大量引進了西方國家高耗能、高污染、低效能的夕陽產(chǎn)業(yè),加之監(jiān)管的缺位,環(huán)境問題已成為阻礙中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、亟待解決的嚴重問題。霧霾在全國大范圍頻繁出現(xiàn),是中國依舊走著西方國家100年前“先污染后治理”老路的生動寫照。

      (4)自主創(chuàng)新能力不足仍是中國經(jīng)濟發(fā)展的“軟肋”。在發(fā)達國家,80%的科研工作在大企業(yè)中完成(李時椿,2006),企業(yè)能自覺通過市場上的價格和性能對比使科研成果發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟效益。而我國科技研發(fā)體制尚未成熟,許多重大科研項目仍由政府主導,科研項目很容易淪為少數(shù)缺乏職業(yè)道德專家的“圈錢項目”打了水漂;中國很多的高科技公司是很好的技術跟蹤者,而非技術創(chuàng)新者。按照購買力平價計算,早在2006年中國的研發(fā)投入總額達到1360億美元,已超過日本,成為僅次于美國的世界研發(fā)投入第二大國③根據(jù)世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)2006年12月4日發(fā)表的報告獲得。。據(jù)統(tǒng)計,我國科技總投入約為美國的1/4,科技產(chǎn)出卻只有美國的8%~9%。中國高科技領域中的發(fā)明專利,絕大多數(shù)來自國外,如無線電傳輸、半導體、計算機領域,來自外國企業(yè)和外資企業(yè)的,分別占93%、85%、60%(童卉欣,2008)。這顯然不利于中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和持續(xù)增長。

      (5)構建橄欖型社會任重而道遠。一般來說,中產(chǎn)階級是社會的穩(wěn)定力量,也是啟動持續(xù)消費能力的引擎,一個以中產(chǎn)為中堅力量的“兩頭尖、中間大”的橄欖型社會才是健康向上的。然而,中國目前的社會結構呈現(xiàn)“倒丁字形”特點:一方面擁有全世界數(shù)量最多的億萬富翁④資料來源于2010年9月《胡潤百富榜》,認為中國擁有400至500名身家在十億美元以上的富翁。,另一方面擁有世界上最龐大數(shù)量社會保障不完善的農(nóng)民(7億人口),在這兩者之間夾著薄薄的一層因受到高房價等問題困擾而相當不高興中產(chǎn)階級。據(jù)西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的《2014中國財富報告:展望與策略》,2013年全國家庭資產(chǎn)基尼系數(shù)為0.717;國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2013年全國居民收入基尼系數(shù)為0.473。由于部分群體隱性福利的存在,中國實際收入的差距還要更高。不管基于何種數(shù)據(jù),我國基尼系數(shù)都超過了把0.4作為收入分配差距“警戒線”的國際標準。社會財富向少數(shù)人集中,會導致這個社會消費不足和畸形消費,還會造成普通大眾的嚴重不滿和社會秩序的震蕩不穩(wěn)。

      三、中國經(jīng)濟仍有充足的成長空間

      雖然中國受到人民幣升值、推動國內(nèi)消費和擴大服務行業(yè)以減少對出口和投資的依賴的壓力,有很多需要克服的難題,但1978年中國大爆炸式改革開始向市場力量開放其經(jīng)濟,帶來了經(jīng)濟增長的強勁勢頭,這種勢頭還需要10年或許更長的時間才能耗盡,中國仍能維持一個較長時間的經(jīng)濟成長。

      1.內(nèi)陸省份可成為承接沿海產(chǎn)業(yè)鏈的第二梯隊

      中國“非均衡趕超”模式的一個顯著特點就是區(qū)域發(fā)展的不均衡與產(chǎn)業(yè)結構的不均衡。東部沿海地區(qū)勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)在日益增加的工資水平和市場壓力之下,其成本優(yōu)勢被大大削弱。玩具、紡織品、鞋類等低附加值勞動密集型企業(yè)正在離開中國,轉(zhuǎn)移到緬甸和其他東南亞國家。雖然其他亞洲國家的成本更低,但受限于基礎設施、市場規(guī)模、工人技能、國內(nèi)供應鏈條以及政治風險等因素,使得這些國家無法吸納更高端的制造業(yè),質(zhì)量也可能達不到要求。因此,制造企業(yè)中的絕大多數(shù)留了下來,通過向中國內(nèi)陸遷移的方式來獲取更加優(yōu)惠的稅收和廉價的土地及勞動力。這樣,中西部地區(qū)的武漢、重慶和成都將成為中國重要的制造業(yè)中心和承接沿海產(chǎn)業(yè)鏈的第二梯隊。內(nèi)陸省份新制造業(yè)基地的崛起,構成了維系中國經(jīng)濟高速成長的后續(xù)支撐力量。

      2.中國的工業(yè)化正處于升級階段,前景可期

      從2001年以來,中國工業(yè)化從勞動密集型階段向資本密集型、知識密集型階段過渡,成為中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的有力支撐。第一、信息化和工業(yè)化的深度融合,用高新技術改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)空間巨大;第二、關鍵技術相繼獲得突破并實現(xiàn)自主化生產(chǎn),有利于打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條;第三、未來5年中國在“七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”的研發(fā)費用總額將達到4.6萬億元(美甘哲秀,2012),這將大大增強中國產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和發(fā)展后勁,成為中國下一代制造業(yè)的新引擎。目前,中國發(fā)達省市的地方政府正致力于發(fā)展與前完全不同的行業(yè),比如網(wǎng)絡和移動通訊設備制造商華為這樣的高科技企業(yè),以及全球最大商務平臺阿里巴巴和互聯(lián)網(wǎng)綜合服務提供商騰訊這樣的信息技術公司,而像芭比娃娃這種塑料玩具生產(chǎn)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的貢獻已經(jīng)微乎其微,變得不再受歡迎。與塑料娃娃不同,這些公司的贏利會留在國內(nèi),并作為確保未來增長的投資資本。

      3.消費對經(jīng)濟的刺激作用仍有很大的挖掘空間

      (1)從與發(fā)達國家的比較來看。在中國經(jīng)濟結構中,2012年我國總消費率水平僅為49%,其中居民最終消費率僅為35.5%。而同期居民消費率水平,美國為71%、德國為58%,日本和韓國在50%~60%之間。與發(fā)達國家相比,我國消費需求仍有很大上升空間。(2)從消費結構來看。發(fā)達國家消費需求變化的趨勢:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生存型“衣食住行”類消費支出所占比重會不斷下降,而發(fā)展型和享受型的“醫(yī)療保健、教育文化與娛樂服務、家庭設備用品及服務”類消費支出所占比重會持續(xù)上升。從中期來看,中國依然是一個發(fā)展中國家,許多人還想擁有更多的東西,比如家電、汽車、旅游等,居民消費的消費結構也將從生存型向發(fā)展型和享受型過渡和升級。(3)從消費對經(jīng)濟貢獻看。2013年最終消費對GDP貢獻是49.8%,資本形成貢獻47.8%,這是過去10年很少出現(xiàn)的情況,表明消費已超過投資成為拉動中國經(jīng)濟增長的最大引擎。在美歐經(jīng)濟放緩導致出口下滑、大量投資導致環(huán)境污染和資源浪費的背景下,消費需求將在未來中國經(jīng)濟中扮演越來越重要的角色。未來10年,中國城市化進程會不斷推進,人們的消費觀念與消費偏好將變得更加積極,中產(chǎn)收入家庭及高收入家庭數(shù)量將從1.5億戶增長到4億戶以上,其中2/3居住在小城市,進一步追求更高更好生活的實際需求將是推動未來中國經(jīng)濟成長的最有力的動力。

      四、結論和建議

      時至今日,中國已步入中等收入國家行列,勞動、土地、資本等要素成本的不斷上升正侵蝕著這個“世界工廠”的根基。增長速度放緩、經(jīng)濟繁榮依靠大量投資來支撐,中國經(jīng)濟走到了十字路口,習慣了兩位數(shù)經(jīng)濟增長率的中國面臨著20年前日本的命運。中國怎樣才能成功避免經(jīng)濟衰退呢?這取決于中國在何種程度上將其投資驅(qū)動和出口導向型經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦m合本國服務業(yè)與國內(nèi)消費的經(jīng)濟、以完全市場驅(qū)動模式來替代原來的政府主導投資增長模式。

      1.技術創(chuàng)新是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的關鍵

      從1978~2012年,中國經(jīng)濟年平均增長率維持在9.8%左右,某種意義上,這并非世界發(fā)展史上的奇跡。因為僅靠豐富的自然資源、人口紅利和制度創(chuàng)新所釋放出來的能量,足以維持中國經(jīng)濟30年的高速成長。如果中國經(jīng)濟要維持更長時間甚至一個世紀的增長,我們需要什么呢?20世紀的100年中,除了6年的衰退,美國經(jīng)濟維持了94年持續(xù)穩(wěn)定增長。究其原因,關鍵一點是科學技術的進步以及在產(chǎn)業(yè)中的廣泛應用,包括19世紀末期冶煉技術推動了鋼鐵工業(yè)的發(fā)展、1930s汽車工業(yè)的發(fā)展和普及使推動了美國的工業(yè)化、1950s計算機的發(fā)明以及信息技術推動美國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。二戰(zhàn)以來,美國經(jīng)濟的增長有75%來自產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術革新。因此,技術創(chuàng)新也將是推動中國這個龐大經(jīng)濟體長期穩(wěn)定增長的強大杠桿和支撐。

      2.建立擴大消費需求的長效機制

      在“十二五”規(guī)劃中,作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車,消費首次被提到了第一的位置,將經(jīng)濟發(fā)展動力由主要依靠投資和出口轉(zhuǎn)變到更多依靠消費拉動上來。第一、擴大消費需求,重點要加快城鎮(zhèn)化進程。城市化勢必持續(xù)性推動極為旺盛的城市住房需求、教育醫(yī)療需求和城鄉(xiāng)基礎設施需求,其所產(chǎn)生的大宗商品需求無疑十分巨大,這必將會帶動固定資產(chǎn)投資的增長。道路、交通、住宅、餐飲、物流,城市發(fā)展會全面提振內(nèi)需,社會消費水平的迅速提升以及消費結構的升級換代也在所難免。據(jù)測算,城鎮(zhèn)化率每提高1個點,將拉動消費增長1.6%。截至2011年,中國城鎮(zhèn)化率為51.27%①數(shù)據(jù)根據(jù)國家統(tǒng)計局2012年《中國統(tǒng)計年鑒》獲得。,距離歐美發(fā)達國家的80%左右城鎮(zhèn)化率有30個百分點的空間。如果我們抓住了城鎮(zhèn)化率加深帶來的這一歷史新機遇,將對擴大消費產(chǎn)生巨大的推動力。第二、加快推進收入分配制度改革,積極完善社會保障制度,讓老百姓能消費、敢消費、放心消費。要避免中等收入陷阱,非常關鍵的問題就是要從分配制度的角度來設計好怎么樣達到國民共富?,F(xiàn)在我們在“國富”方面做得很好,經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本;但我們應該考慮在“國富”的基礎上走向“民富”,妥善處理好收入差距的過分懸殊。在此基礎上,加快建立和完善社會保障體系,努力消除制約消費的制度和政策障礙,積極建立擴大消費需求的長效機制,從而進一步釋放消費潛力,切實增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

      3.汲取陷入“中等收入陷阱”國家的教訓,少走彎路

      “中等收入陷阱”是一個經(jīng)驗性的概念,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生是多種復雜因素相互交織、相互作用的結果。對于中國而言,尤其需要提防重蹈“拉美現(xiàn)象”的覆轍。第一,著力解決收入差距過大問題。收入差距過大雖不是判斷是否落入“中等收入陷阱”的標志,但它加劇了社會階層的不平等,引發(fā)的社會問題會侵蝕經(jīng)濟增長的長期性和穩(wěn)定性,很可能引發(fā)一國落入“中等收入陷阱”。而且一旦落入,徘徊的時間可能會比較長。第二,發(fā)展中國家引進先進技術,如果在第一發(fā)展階段沒有形成內(nèi)生增長能力,就極有可能形成對發(fā)達國家技術的依賴,淪為發(fā)達經(jīng)濟體的附庸。第三,吸引外資常常會抑制發(fā)展中國家自身創(chuàng)新能力的培育。從世界史來看,沒有一個國家是依賴外資最終成功地發(fā)展起來的。拉美一度依賴外資,從而跌入“中等收入陷阱”,帶來的是“失去”的20年。第四,對外貿(mào)易依存度高也是跨越 “中等收入陷阱”的重要障礙。

      4.以反腐推動社會改革,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供制度保障

      改革已進入深水區(qū),中央必須以反腐為著力點、正本清源,以零容忍態(tài)度清除貪腐嚴重和分配不公等負資產(chǎn)。以反腐提升改革質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提振全民信心、刺激民間投資潛力和全社會活力,實現(xiàn)社會公平與正義,使我國順利跨越 “中等收入陷阱”,進入高收入國家行列。

      1.The World Bank,Robust Recovery,Rising Risks,World Bank East Asia and Pacific Economic Update 2010,Volume 2.Washington,DC.November 2010,p.27.

      2.全毅:《跨越”中等收入陷阱”:東亞的經(jīng)驗及啟示》,《世界經(jīng)濟研究》2012年第2期。

      3.中國社科院:《中國住房發(fā)展報告(2012-2013)》2012年12月13日。

      4.陳志武:《中國資本外流和全球經(jīng)濟》,《第一財經(jīng)日報》2012年12月10日。

      5.吳敬璉:《中國發(fā)展高層論壇2011》,2011年3月19日于釣魚臺國賓館講話。

      6.王晉斌、朱戎、閻衍:《尋求增長目標與民生目標協(xié)同的中國宏觀經(jīng)濟》,《中國宏觀經(jīng)濟論壇(2011年中期)》2011年7 月2日。

      7.李時椿:《從“制造業(yè)大國”走向“制造業(yè)強國”》,《經(jīng)濟管理研究》2006年第7期。

      8.童卉欣:《科技強國不僅需要資金投入》,《經(jīng)濟參考報》2008年6月20日。

      9.美甘哲秀:《中國能跨越“中等收入陷阱”》,《參考消息》2012年10月19日。

      [責任編輯:吳 群]

      F061.4

      A

      1009-2382(2015)01-0033-05

      陳世波,北京工商大學嘉華學院教師 (北京101118)、中國人民大學經(jīng)濟學院博士生(北京 100872)。

      ※本文為中國人民大學科學研究基金項目 (中央高?;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助)“后危機時代人民幣國際化回流機制研究——基于資本項目開放的視角”(項目編號:13XNH099)、北京高校"青年英才計劃"(項目編號:YETP1945)中間研究成果之一。

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