淺談民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與發(fā)展

江敏

（云南工商學(xué)院審計(jì)學(xué)院 云南昆明 651700）

淺談民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與發(fā)展

江敏

（云南工商學(xué)院審計(jì)學(xué)院 云南昆明 651700）

本文將對(duì)我國(guó)民辦高校的財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，其次在結(jié)合我國(guó)目前高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀對(duì)民辦高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策展開(kāi)系統(tǒng)化研究探討。

民辦高校 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新發(fā)展

一、前言

財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)事業(yè)單位的正常運(yùn)行具有重大的意義，尤其是對(duì)一些民辦高校教育事業(yè)單位，財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與發(fā)展直接影響到該單位的有序發(fā)展，因此，在實(shí)際的生活中必須要重視并做好民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與發(fā)展工作。

二、民辦高校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)管理的綜合性比較強(qiáng)

基于民辦院校的特點(diǎn)，民辦高校的財(cái)務(wù)管理包含的內(nèi)容非常豐富，比如學(xué)校收入的管理、費(fèi)用審核、在建項(xiàng)目的登記入賬、二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)的審核、學(xué)校各類(lèi)憑證的審核、后勤產(chǎn)業(yè)收支的管理、學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)表的形成上報(bào)、學(xué)校數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，由此可見(jiàn)民辦高校的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要財(cái)務(wù)管理部門(mén)的參與，財(cái)務(wù)管理工作是民辦高校的核心工作，民辦高校要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展也必須重視財(cái)務(wù)管理工作。

2.財(cái)務(wù)管理涉及面比較廣

民辦高校不能獲得公共財(cái)政的支持，民辦高校要想獲得外部資金的支持必須依靠自身的能力進(jìn)行融資，為此財(cái)務(wù)管理部門(mén)就需要與銀行、企業(yè)以及上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行密切的溝通，以此獲得它們的支持，同時(shí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)也要及時(shí)地處理高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)事務(wù)，比如要及時(shí)將高校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行報(bào)表編制匯報(bào)給管理者，以便其根據(jù)財(cái)務(wù)狀況作出科學(xué)的決策。

3.財(cái)務(wù)管理靈敏度比較高

眾所周知，民辦高校很難獲得公共財(cái)政與公共教育資源的支持，因此民辦高校要想提高民辦高校的社會(huì)影響力，就必須要從提高教育資源和積極擴(kuò)大融資范圍入手，為此民辦高校一方面要積極聘請(qǐng)具有高深資質(zhì)的教育工作者到本校任教，另一方面也要積極購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備以及興建教學(xué)設(shè)施等，這些工作都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的支持，因此民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作具有較高的靈敏度。

三、民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展策略

隨著我國(guó)高等教育體制的不斷完善，民辦高校的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，基于出現(xiàn)的新形勢(shì)，民辦高校要積極從財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新入手，以此適應(yīng)我國(guó)高等教育的發(fā)展，爭(zhēng)取公共財(cái)政的支持。

1.在財(cái)務(wù)管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新

從民辦高校高校財(cái)務(wù)管理的意義上來(lái)講，財(cái)務(wù)管理方法的創(chuàng)新就是將學(xué)校的資源使用和利用達(dá)到最大優(yōu)化。在風(fēng)起云涌的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境和民辦高校之間相互競(jìng)爭(zhēng)中，怎樣在財(cái)務(wù)管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新是民辦高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)與財(cái)會(huì)人員需要探討的研究課題。因此，筆者認(rèn)為，在民辦高校進(jìn)行任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，首先，要由財(cái)務(wù)管理部門(mén)責(zé)成財(cái)會(huì)人員認(rèn)真進(jìn)行事前預(yù)算，編制若干預(yù)算方案，請(qǐng)校務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)、比較、選擇后作出慎重決策。這樣做可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，還可以量體裁衣，做到心中有數(shù)，避免超支和不可控制的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，在活動(dòng)中要加強(qiáng)控制，每一個(gè)用錢(qián)的細(xì)節(jié)都要精打細(xì)算，絕不能超支，這就需要財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)成本控制。因?yàn)?，成本決定了民辦高校利潤(rùn)的大小，是提高民辦高校應(yīng)變能力、開(kāi)拓能力、教學(xué)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民辦高校的財(cái)務(wù)管理部門(mén)與財(cái)會(huì)人員一定要加強(qiáng)以成本為核心的內(nèi)部責(zé)任管理，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法將民辦高校財(cái)務(wù)管理的整體目標(biāo)分解到學(xué)校的各個(gè)部門(mén)，建立責(zé)任成本網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以激發(fā)全校師生有效的節(jié)約行為。工作結(jié)束后，要進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門(mén)所做的預(yù)算進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)有前瞻性的預(yù)算方案給予表彰，這樣，可以激發(fā)財(cái)會(huì)人員的創(chuàng)新精神，還可以使學(xué)校在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利潤(rùn)最大化。

2.在“以人為本”提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)上進(jìn)行創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，民辦高?；径紝⑼顿Y重點(diǎn)放在改善教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備上來(lái)，似乎感到教學(xué)環(huán)境越優(yōu)美、教學(xué)設(shè)施越新穎、教學(xué)設(shè)備越先進(jìn)就能吸引住學(xué)生，就能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。其實(shí)不然，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，教育學(xué)生的智力資源已從影響學(xué)校聲譽(yù)的外部因素轉(zhuǎn)化為重要的內(nèi)部因素，并在教學(xué)和管理中發(fā)揮著重要作用。給民辦高校提高聲譽(yù)創(chuàng)造財(cái)富的核心要素已由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)為人力和知識(shí)資本，尤其是民辦高?？蒲谐晒麆?chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。所以，筆者認(rèn)為，民辦高校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，需從以下三點(diǎn)做起：

（一）堅(jiān)持“以人為本”。堅(jiān)持“以人為本”其實(shí)就是要從關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)每一位財(cái)會(huì)人員的目的出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從源頭上提高財(cái)會(huì)人員的管理水平。

（二）鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)就是要鼓勵(lì)他們樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。由于計(jì)算機(jī)的普遍使用，會(huì)計(jì)電算化軟件的使用成為新時(shí)代財(cái)會(huì)人員的工作工具，而且會(huì)計(jì)理論的不斷改進(jìn)已逐漸替代了舊的財(cái)務(wù)管理模式，這就需要財(cái)會(huì)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)工作程序，掌握新的《會(huì)計(jì)條例》，這樣在工作中就可以如魚(yú)得水，游刃有余。

（三）培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí)。培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí)就是組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)各種有關(guān)財(cái)會(huì)人員應(yīng)該知道的財(cái)經(jīng)方面的法律、法規(guī)，教育財(cái)會(huì)人員知法、懂法、在工作中以法律為準(zhǔn)繩，不應(yīng)該報(bào)銷(xiāo)的款項(xiàng)絕不能破例，而且要自覺(jué)遵法、守法，不做違法亂紀(jì)的事情。

3.民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新

民辦高校要改變傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)利益最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，確立以相關(guān)利益主體價(jià)值最大化為最終目標(biāo)，通過(guò)合理的協(xié)調(diào)與處理民辦高校相關(guān)利益者的主體可以實(shí)現(xiàn)民辦高校的以人為本的管理理念，促進(jìn)高校資源的優(yōu)化配置，最終達(dá)到民辦高校的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新

一是建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)管理模式。隨著民辦高校融資主體的不斷擴(kuò)大，民辦高校更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的考慮，因此權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于對(duì)民辦高校的成本進(jìn)行核算，以此吸引更多的社會(huì)投資者；二是制定動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。雖然民辦高校具有靈活的辦學(xué)自主權(quán)，但是我國(guó)政府部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)民辦高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，評(píng)價(jià)民辦高校管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以此提高民辦高校的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；三是建立全面預(yù)算制度。民辦高校的財(cái)務(wù)預(yù)算要依據(jù)民辦高校的特色制定，充分結(jié)合民辦高校的生源風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新對(duì)于高校的未來(lái)發(fā)展具有很大的影響意義，因此，針對(duì)我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)與目標(biāo)，做好民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展是極其必然的，以上對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的研究希望對(duì)一些工作人員有一定的指導(dǎo)和參考意義。

［1］梁濤.試論新形勢(shì)下民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新策略 ［J］.經(jīng)濟(jì)師，2013，02：107-108.

［2］占娜.民辦高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展探討［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，18：177.

［3］劉娥英.我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究［D］.湖南大學(xué)，2012.