鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)路徑探微

楊金星

（貴州省印江縣新業(yè)鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校 貴州印江 555205）

鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)路徑探微

楊金星

（貴州省印江縣新業(yè)鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校 貴州印江 555205）

鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已初具規(guī)模并釋放出顯著成效。新時(shí)期，如何進(jìn)一步深入推動(dòng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，提升其育人展才功能，成為當(dāng)前各級(jí)主管部門(mén)亟需給予解決的現(xiàn)實(shí)課題。鑒于此，文章認(rèn)為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)以及充分挖掘其價(jià)值意蘊(yùn)，可從四個(gè)層面進(jìn)行：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重價(jià)值導(dǎo)向；二是推進(jìn)模塊化、品牌化、信息化"三化"建設(shè)；三是拓寬資金投入渠道，充實(shí)師資隊(duì)伍力量；四是建立"規(guī)劃-建設(shè)-管理-服務(wù)"于一體的集成管理系統(tǒng)。

鄉(xiāng)村少年宮 現(xiàn)實(shí)意義 建設(shè)路徑

鄉(xiāng)村少年宮是我黨加強(qiáng)廣大農(nóng)村未成年人思想道德素質(zhì)教育的重要載體和陣地，它與城市少年宮建設(shè)同等重要。新階段，各地鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)正如火如荼開(kāi)展并取得巨大反響。同時(shí)，也暴露出一些新問(wèn)題。據(jù)此，筆者結(jié)合所查閱的相關(guān)文獻(xiàn)資料以及切身工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，淺談對(duì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的一些看法，以期對(duì)該領(lǐng)域的相關(guān)研究和實(shí)踐工作提供有益參考。

一、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

鄉(xiāng)村少年宮，又稱(chēng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。自國(guó)家層面的相關(guān)部委推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)以來(lái)，各地鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)進(jìn)程得以持續(xù)開(kāi)展。鄉(xiāng)村少年宮的社會(huì)價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“解決農(nóng)村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所缺乏”、“留守兒童安全健康成長(zhǎng)”的價(jià)值邊界，延伸到促進(jìn)農(nóng)村未成年全面發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)二元分割的教育資源、傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施等領(lǐng)域。

從個(gè)體層面、家庭層面、社會(huì)層面、國(guó)家層面分析，加強(qiáng)和推進(jìn)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)具有突出的戰(zhàn)略意義。首先，從個(gè)體層面來(lái)看，鄉(xiāng)村少年宮涉及科技、曲藝、繪畫(huà)、舞蹈、書(shū)法、體育、地方非物質(zhì)文化等領(lǐng)域多樣化的活動(dòng)內(nèi)容體系，有助于開(kāi)發(fā)和培育農(nóng)村未成年人志趣愛(ài)好，促進(jìn)農(nóng)村少年問(wèn)題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，以及創(chuàng)新能力的塑造，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村少年全面健康發(fā)展。其次，就家庭層面而言，鄉(xiāng)村少年宮可以減輕農(nóng)村家庭對(duì)未成人教育資本的投入，緩解家庭物質(zhì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。尤其是當(dāng)前我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)留守兒童數(shù)量較多的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)和運(yùn)行能夠有效彌補(bǔ)家庭教育（尤其是父母教育）的缺失，能夠給予留守兒童更多的關(guān)愛(ài)和呵護(hù)，從而促進(jìn)留守兒童身心健康和快樂(lè)成長(zhǎng)。再次，就社會(huì)層面而言，鄉(xiāng)村少年宮豐富多樣的活動(dòng)內(nèi)容和方式方法，有效彌補(bǔ)城鄉(xiāng)二元格局背景下教育資源分布不均的問(wèn)題，彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)校教育的空缺和不足，增進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育資源和鄉(xiāng)村少年宮合作的可能性，為農(nóng)村未成人充分享受公平的教育資源和學(xué)習(xí)資源提供可靠支撐。最后，從國(guó)家戰(zhàn)略層面透析，鄉(xiāng)村少年宮在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)，提高民族文化自信、推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，以及貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面具有深遠(yuǎn)意義。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的有效路徑

現(xiàn)階段，各地鄉(xiāng)村少年宮正逐步形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套的鄉(xiāng)村未成人活動(dòng)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)體系。但也暴露出與實(shí)際需要不相符合的問(wèn)題，諸如：活動(dòng)內(nèi)容單一、學(xué)習(xí)資源匱乏、少年宮同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、特色不突出、運(yùn)行資金短缺、師資隊(duì)伍薄弱、管理服務(wù)落后等困境。據(jù)此，筆者提出如下機(jī)制策略，以應(yīng)對(duì)和破解上述存在問(wèn)題。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重價(jià)值導(dǎo)向

鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)是一項(xiàng)集選址布局、教育資源安排、人員配備、資金投入等于一體的系統(tǒng)化復(fù)雜工程。因此，要充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮的價(jià)值意蘊(yùn)，從宏觀層面，整體布局，制定場(chǎng)館建設(shè)方案。統(tǒng)籌地區(qū)各要素資源，建立健全與鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)相配套的政策體制機(jī)制，確保該項(xiàng)工程得以順利進(jìn)行。同時(shí)，鄉(xiāng)村少年宮的價(jià)值內(nèi)核在其具有公益性特質(zhì)。據(jù)此，開(kāi)展鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)需要充分考量鄉(xiāng)村少年宮的權(quán)限歸屬、服務(wù)對(duì)象、運(yùn)行模式等問(wèn)題，應(yīng)遵守姓“鄉(xiāng)”不姓“城”、姓“宮”不姓“?！?、姓“公”不姓“私”、姓“實(shí)”不姓“虛”的原則。

2.推進(jìn)模塊化、品牌化、信息化“三化”建設(shè)

一要采取模塊化機(jī)制，秉持以人為本的科學(xué)理念，強(qiáng)化鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)內(nèi)容體系建設(shè)，推進(jìn)文化體育活動(dòng)內(nèi)容與地方傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合，凸顯活動(dòng)特色，彰顯內(nèi)容豐富性和多樣化，提升其熏陶和培育農(nóng)村未成人素質(zhì)的價(jià)值功能。二要樹(shù)立品牌意識(shí)，培育精品。整合教育資源、明確定位，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足地區(qū)文化特質(zhì)和區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村少年宮品牌工程，提升各地區(qū)少年宮特色和影響力。三要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮監(jiān)督和管理，確保各類(lèi)投入資源得到落地并充分利用。

3.拓寬資金投入渠道，充實(shí)師資隊(duì)伍力量

一方面，在現(xiàn)有鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)資金支持體系的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)以政府為主導(dǎo)，社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人多元參與的資金眾籌模式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人多樣化的捐贈(zèng)方式，助力鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，開(kāi)拓多渠道籌集鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)和運(yùn)行所需物資。另一方面，采取專(zhuān)兼并用、鼓勵(lì)志愿參與的方式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全科學(xué)化師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍薪酬管理體系，以及志愿者服務(wù)管理體系。充分利用農(nóng)村學(xué)校教師資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)志愿者廣泛參與，以及地方民間藝人、先鋒模范人物等人員的加入，打造力量充實(shí)且知識(shí)體系較為豐富的師資隊(duì)伍。

4.建立“規(guī)劃—建設(shè)—管理—服務(wù)”于一體的集成管理系統(tǒng)

為提升鄉(xiāng)村少年宮的價(jià)值以及滿(mǎn)足廣大農(nóng)村未成人才素質(zhì)發(fā)展的需要，展現(xiàn)鄉(xiāng)村少年宮育人展才的載體功能。筆者認(rèn)為，需要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的各種資源和力量，將現(xiàn)代管理理念引入到鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)進(jìn)程中。借助集成化管理思想，將鄉(xiāng)村少年宮從規(guī)劃設(shè)計(jì)到投入建設(shè)再到投放使用，乃至后續(xù)管理和服務(wù)等領(lǐng)域，統(tǒng)籌到系統(tǒng)化的戰(zhàn)略管理框架之中，進(jìn)行全局通盤(pán)考慮，避免出現(xiàn)不必要的偏差和資源浪費(fèi)。

［1］楊建珍.中小學(xué)和少年宮的合作研究［D］.山西大學(xué)，2011：14.

［2］于永軍.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)及使用芻議［J］.福建教育，2013（06）：35.

［3］張?jiān)?對(duì)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］.甘肅教育，2011.10（A）:19.

楊金星（1985-8-1），女，土家族，貴州印江人，文學(xué)學(xué)士。單位：貴州省印江縣新業(yè)鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校。