淺談企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性

重慶兩江新區(qū)水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)投資有限公司 王蘭

隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各大企業(yè)為了快速提升自身競爭力，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理及資源配置優(yōu)化，從而構(gòu)建更為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。全面預(yù)算管理可充分提升企業(yè)內(nèi)部控制水平及經(jīng)營管理效率，但諸多企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理時(shí)仍存在很多問題，缺乏完善的預(yù)算組織體系、全面科學(xué)的預(yù)算管理執(zhí)行力及預(yù)算結(jié)果考核評價(jià)機(jī)制，對企業(yè)發(fā)展有著極大的現(xiàn)實(shí)意義。國內(nèi)企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)行較晚，全面預(yù)算管理是西方國家諸多成功企業(yè)發(fā)展所積累的成功經(jīng)驗(yàn)，從而應(yīng)提升企業(yè)管理水平以加強(qiáng)自身競爭力。因此，本文分析的企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題，對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展有著極大的現(xiàn)實(shí)意義。

全面預(yù)算管理 企業(yè)發(fā)展 必要性

全面的預(yù)算管理主要是指：企業(yè)能夠在一些具體的戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)之下，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算、整體的經(jīng)營活動等一些方面的籌劃，在此過程中，不僅僅要把握好大的方向，注重與企業(yè)整體的發(fā)展目標(biāo)相一致，同時(shí)還需要做好各個(gè)過程的細(xì)節(jié)控制工作，以便于所得到的預(yù)算結(jié)果能夠更好地在企業(yè)的經(jīng)營活動當(dāng)中發(fā)揮指導(dǎo)價(jià)值，從而有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在實(shí)際的工作中，企業(yè)全面預(yù)算管理工作包含了預(yù)算考評、預(yù)算分析、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等一系列的管理工作，科學(xué)合理的企業(yè)預(yù)算管理工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)的良好發(fā)展提供有力依據(jù)，也可以說是現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效機(jī)制，可有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營中會遇到的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這對于企業(yè)的良好發(fā)展具有非常重要的促進(jìn)作用。

1 全面預(yù)算管理概論

1.1 全面預(yù)算管理簡述

全面預(yù)算管理主要是指單位在戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，促使企業(yè)資源配置優(yōu)化、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并要實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，將所得到的預(yù)算指標(biāo)發(fā)送至企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門，將其作為依據(jù)開展實(shí)際工作中各方面的管理工作，并在此基礎(chǔ)上建立起包含了預(yù)算控制、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等在內(nèi)的綜合管理系統(tǒng)，對企業(yè)各方面的經(jīng)營活動開展控制，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整個(gè)經(jīng)營過程的全面管理，并且需要定期地對企業(yè)的業(yè)績情況實(shí)施考核評價(jià)，形成良好的內(nèi)部管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代化企業(yè)的成熟及其持續(xù)發(fā)展的管理系統(tǒng)，全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一項(xiàng)有效途徑。

1.2 全面預(yù)算管理的基本內(nèi)容

企業(yè)預(yù)算主要是基于預(yù)測及決策，采用數(shù)量或金額等形式對企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)營及財(cái)務(wù)情況作出詳細(xì)規(guī)劃及說明。全面預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理控制的科學(xué)方式。按照全球最佳實(shí)務(wù)數(shù)據(jù)庫中的定義，預(yù)算是一種系統(tǒng)方式，用以分配企業(yè)財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等方面資源，以確保企業(yè)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為，全面預(yù)算管理屬于為數(shù)不多的幾個(gè)可將組織的所有問題融合于一個(gè)體系中的管理控制方式。全面預(yù)算管理對現(xiàn)代企業(yè)管理有著極大的現(xiàn)實(shí)意義，亦是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要管理途徑，也就是說企業(yè)全面管理體系是在綜合考慮實(shí)際的市場需求的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究與預(yù)測，不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的銷售預(yù)算起到指導(dǎo)作用，同時(shí)還能夠在企業(yè)的成本預(yù)算、生產(chǎn)計(jì)劃、資金收支預(yù)算等一些經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮良好作用。

2 企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的意義

2.1 可為企業(yè)長期戰(zhàn)略管理實(shí)施提供基礎(chǔ)條件

通過制定科學(xué)合理的、全面的預(yù)算編制，能夠有效地縮短企業(yè)發(fā)展過程中的長期戰(zhàn)略及經(jīng)營戰(zhàn)略周期，通過協(xié)調(diào)好企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理之間的關(guān)系，深層分解企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)，能夠?qū)ζ髽I(yè)各個(gè)部門的職責(zé)及一些具體的發(fā)展方向予以明確，將企業(yè)的預(yù)算編制與其實(shí)際的經(jīng)營目標(biāo)有效結(jié)合，有利于促進(jìn)企業(yè)中的全體員工參與到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，企業(yè)職工應(yīng)著眼于自身短期及長期目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2 可促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理制度的完善

全面預(yù)算管理的編制屬于企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)工作，這也是企業(yè)開展日常經(jīng)營活動過程中非常重要的參考依據(jù)。因此，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作的過程中，要充分地考慮企業(yè)的實(shí)際所需，尤其是隨著當(dāng)前市場環(huán)境中各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)、各個(gè)人員之間的關(guān)系逐漸復(fù)雜化，通過制定出科學(xué)合理的管理制度來協(xié)調(diào)好各個(gè)部分之間的關(guān)系非常的必要，企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)管理方式及財(cái)務(wù)管理規(guī)定等早已不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理，應(yīng)輔以對應(yīng)預(yù)算管理以促使各項(xiàng)管理制度有效配合，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

2.3 可促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門的互相協(xié)調(diào)

全面預(yù)算管理，可促使企業(yè)各部門及其職員都非常清楚自己對企業(yè)整體規(guī)劃的意義與作用，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及其作用，強(qiáng)調(diào)與各個(gè)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，才能更好地實(shí)現(xiàn)自身的工作目標(biāo)，從而提升企業(yè)工作效率。全面預(yù)算編制中會使得企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人都充分了解自身部門對企業(yè)發(fā)展的意義，或者是自身部門與其他部門的關(guān)系，這對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有非常重要的意義。因此，企業(yè)中的各個(gè)部門不僅要做好自身的本職工作，還需要加強(qiáng)與企業(yè)中各個(gè)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，促使企業(yè)各個(gè)職能部門不斷交換各種意見，以便于企業(yè)能夠有效地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

3 企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

3.1 全面預(yù)算管理概念模糊、戰(zhàn)略意識較弱

計(jì)劃管理對我國企業(yè)內(nèi)部管理有著極大現(xiàn)實(shí)意義，預(yù)算管理更適合于現(xiàn)代化社會發(fā)展需求，但是，在實(shí)際的企業(yè)預(yù)算管理工作中，有很大一部分員工沒有充分地認(rèn)識到預(yù)算管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重大意義，企業(yè)不僅是在管理方式，而且還是管理模式上都存在很多有待改進(jìn)之處。一些企業(yè)甚至采用了錯(cuò)誤的預(yù)算管理方式，將業(yè)績指標(biāo)作為企業(yè)預(yù)算管理指標(biāo)，來作為企業(yè)預(yù)算管理依據(jù)，為的是能夠完成企業(yè)的年度業(yè)績指標(biāo)，這造成企業(yè)管理者為了完成企業(yè)業(yè)績指標(biāo)，而沒有關(guān)注到企業(yè)的長期發(fā)展，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如：一些企業(yè)在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售的過程中全面預(yù)算的展開應(yīng)注重企業(yè)長期利益的實(shí)現(xiàn)，這也說明全面預(yù)算管理應(yīng)確保企業(yè)行為及企業(yè)短期效益、長期效益的結(jié)合。

3.2 全面預(yù)算管理推行制度不完善

企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理時(shí)，缺少有效的預(yù)算管理組織體系，使在企業(yè)的經(jīng)營活動當(dāng)中并沒有全面的滲透預(yù)算管理，這使得預(yù)算管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重大作用得不到充分的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到開展全面預(yù)算管理，并不是為了開展一項(xiàng)簡單的財(cái)務(wù)行為，其深層次意義上是對于企業(yè)的良好發(fā)展至關(guān)重要的一項(xiàng)管理行為，對全面預(yù)算管理未能深刻認(rèn)識，使得眾多企業(yè)中的全面預(yù)算均為提高至管理階層，對企業(yè)的良好發(fā)展非常不利。

3.3 盲目照搬套用預(yù)算管理模式

現(xiàn)階段，國內(nèi)各大領(lǐng)域都熱衷于模仿，很多企業(yè)均有其自身行之有效的管理策略，這對企業(yè)發(fā)展有著極大的借鑒意義。但是，他們沒有認(rèn)識到，即便是所處行業(yè)相同的企業(yè)，由于地域、自身規(guī)模、戰(zhàn)略目標(biāo)等存在諸多差異，其所面臨的市場及風(fēng)險(xiǎn)均是不一樣的，若是一味地照搬照抄別人的發(fā)展模式，雖然能夠在一定程度上吸取優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，但是不符合自身實(shí)際情況的預(yù)算管理模式的套用，不僅不利于企業(yè)的良好發(fā)展，還會在一定程度上阻礙企業(yè)的良好發(fā)展。

3.4 預(yù)算目標(biāo)考核不力

在已實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)中，其間考核力度偏弱問題非常普遍，很多企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)考核工作中都存在沒有完善的考核制度、考核內(nèi)容不具體、沒有專門的考核部門、沒有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、沒有明確的獎(jiǎng)懲制度等方面的問題，這些問題的存在會導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)考核工作不能順利開展。

4 企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理策略

4.1 加強(qiáng)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理觀念的滲透

在開展全面預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)該注重全面預(yù)算管理理念的普及，并要注重在企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)之下，進(jìn)行全面預(yù)算管理理念的滲透。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)該樹立起戰(zhàn)略管理與全面預(yù)算管理意識，不僅要對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)予以明確，還需要充分地認(rèn)識到全面預(yù)算管理對企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的作用與意義，并要注重促進(jìn)所有員工樹立起全面預(yù)算管理的理念，從而將企業(yè)全面預(yù)算管理理念融入企業(yè)文化中，以推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理部門及各業(yè)務(wù)部門之間的互相協(xié)作，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，促使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

4.2 健全企業(yè)全面預(yù)算組織體系

不斷提高全面預(yù)算管理在企業(yè)中的權(quán)威性、重要性，可以設(shè)置專門的預(yù)算管理委員會來主持全面預(yù)算管理工作，通過建立起完善的全面預(yù)算管理體系，保證企業(yè)的全面預(yù)算管理工作能夠有序開展，應(yīng)不斷加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)，且對相關(guān)目標(biāo)進(jìn)行深層分解，及時(shí)細(xì)化、落實(shí)、執(zhí)行預(yù)算管理的各項(xiàng)指標(biāo)。為了保證預(yù)算管理委員會及其企業(yè)中各個(gè)部門員工的職責(zé)能夠充分地履行，可以讓各個(gè)部門簽訂相應(yīng)的預(yù)算管理責(zé)任書，企業(yè)應(yīng)該對全面預(yù)算組織體系的控制力與約束力予以足夠的重視，以便于其在實(shí)際工作中具有較強(qiáng)的執(zhí)行力，從而更好地落實(shí)全面預(yù)算管理的相關(guān)工作。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行力及其控制力

企業(yè)展開全面預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)確保各項(xiàng)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并要強(qiáng)化對全面預(yù)算管理工作中各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制工作，建立起完善的全面預(yù)算管理制度，保證所采用的全面預(yù)算管理制度及各項(xiàng)考核指標(biāo)的科學(xué)合理性。企業(yè)應(yīng)編制適宜于自身企業(yè)發(fā)展的成本管理體系，編制預(yù)算時(shí)應(yīng)有效結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及其管理方式，確保企業(yè)預(yù)算管理工作的有序開展。再者是加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，企業(yè)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作主要是開展預(yù)算管理的各項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，以有效提升企業(yè)預(yù)算管理及經(jīng)營管理水平。要不斷優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理方式，預(yù)算編制時(shí)應(yīng)充分考慮企業(yè)年度財(cái)務(wù)總體情況及外部環(huán)境，企業(yè)預(yù)算編制務(wù)必科學(xué)有效。

4.4 強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算考核機(jī)制

合理的預(yù)算考核評價(jià)機(jī)制可充分確保企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)持續(xù)健全預(yù)算管理考核模式，充分地提升預(yù)算執(zhí)行工作中的責(zé)任意識。在實(shí)際的預(yù)算考核工作中，應(yīng)該對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中所遇到的各種不可控因素予以綜合的考慮，以便于對預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果進(jìn)行深層次的剖析，并且為了保證預(yù)算考核工作的權(quán)威性，可以結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，將其納入到企業(yè)的績效考核管理工作中，這不僅能夠有效地提升企業(yè)的預(yù)算管理水平，對于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效率的提升也具有積極的促進(jìn)作用。

5 結(jié)語

我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，使得各大企業(yè)為了提升自身競爭力，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理及資源配置優(yōu)化，從而構(gòu)建更為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。全面預(yù)算管理是很多發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)多年發(fā)展所積累的經(jīng)驗(yàn)，可充分提升現(xiàn)代企業(yè)制度，從而提升企業(yè)管理水平以加強(qiáng)自身競爭力。因此，分析企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展有著極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文對全面預(yù)算管理進(jìn)行了概述，提出企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理策略，以期提升我國企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)行水平。

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F275.3

A

2096-0298(2015)11(c)-059-03