中國(guó)教育擴(kuò)展、教育不平等與收入分配差距間的相互影響

王艷真，李秀敏

(東北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130117)

一、引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，收入分配差距也逐漸拉大。因此，縮小收入分配差距成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的重要課題，學(xué)術(shù)界亦積極探索收入分配差距擴(kuò)大的原因以及縮小收入分配差距的政策措施。從理論上說(shuō)，教育擴(kuò)展可以縮小收入分配差距(Schultz，1961)，教育不平等程度提高會(huì)擴(kuò)大收入分配差距。[1]但是，國(guó)內(nèi)外的實(shí)證研究并未就此得出一致的結(jié)論。

早期的研究多集中于教育擴(kuò)展對(duì)收入分配差距的影響。盡管很多學(xué)者對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了研究，但至今尚未有定論。歸納相關(guān)研究結(jié)果，大致有四種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為教育擴(kuò)展有助于縮小收入分配差距(舒爾茨，1990)；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為教育擴(kuò)展將會(huì)惡化收入分配差距(Thurow，1972；Todaro，1989)；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為教育擴(kuò)展對(duì)收入分配差距的影響是含混不清的(Ram，1990)；第四種觀點(diǎn)認(rèn)為教育擴(kuò)展與收入分配差距之間呈倒U型關(guān)系。[2-5]由于教育擴(kuò)展并未成功地解釋收入分配差距，學(xué)者們逐漸轉(zhuǎn)向用教育不平等狀況加以解釋?zhuān)贸龅慕Y(jié)論也不一致：大部分學(xué)者的結(jié)論為教育不平等與收入分配差距正相關(guān)(Becker和Chiswick，1966；Chiswick，1971；Tinbergen，1972；Winegarden，1979；Park，1996；Gergorio和Lee，2002)；但也有一些學(xué)者的結(jié)論為教育不平等與收入分配差距負(fù)相關(guān)(Psacharopoulos，1977)；另外一些學(xué)者認(rèn)為教育不平等對(duì)收入分配差距沒(méi)有顯著影響(Ram，1984)。[6-13]對(duì)于中國(guó)的教育擴(kuò)展、教育不平等與收入分配差距間的關(guān)系，學(xué)者們也進(jìn)行了大量的實(shí)證研究，大多數(shù)研究結(jié)論支持教育擴(kuò)展對(duì)收入分配差距的影響呈倒U型(賴德勝，1997；白雪梅，2004；孫百才，2005)以及教育不平等對(duì)收入分配差距的影響為正(溫嬌秀，2007a；溫嬌秀，2007b；溫嬌秀和王延軍，2011；王延軍和溫嬌秀，2012)。[14-20]但也有例外，杜鵬(2005)用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)得出的結(jié)論為教育平等化在我國(guó)未能縮小收入分配差距。[21]

上述研究的共同特點(diǎn)是假定教育擴(kuò)展和教育不平等對(duì)收入分配差距有單向影響。楊俊、黃瀟和李曉羽(2008)指出教育與收入分配差距之間的影響是相互的，因而構(gòu)建納入分布滯后的聯(lián)立方程組模型，研究教育不平等和收入分配差距之間的相互影響及作用機(jī)理，結(jié)論為教育擴(kuò)展有利于縮小教育不平等程度和收入分配差距，收入分配差距擴(kuò)大會(huì)提高教育不平等程度，教育不平等程度的縮小卻沒(méi)能改善收入分配差距。[22]此后，楊俊和黃瀟(2010)用中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)一步研究了教育不平等與收入分配差距的內(nèi)在作用機(jī)制，結(jié)論與此前(2008年)的研究一致。[23]楊俊等學(xué)者的研究主要考慮教育不平等和收入分配差距之間的關(guān)系，把教育擴(kuò)展當(dāng)作外生變量。筆者分別對(duì)教育擴(kuò)展和收入分配差距、教育擴(kuò)展和教育不平等進(jìn)行了霍斯曼聯(lián)立性檢驗(yàn)，結(jié)果表明教育擴(kuò)展與教育不平等和收入分配差距均存在聯(lián)立性，應(yīng)作為聯(lián)立方程組的內(nèi)生變量。另外，雖然楊俊等學(xué)者的研究聲稱將分布滯后模型納入聯(lián)立方程組中，但實(shí)際上這幾位學(xué)者分別估計(jì)了分布滯后模型和沒(méi)有滯后項(xiàng)的聯(lián)立方程組模型，而且從分布滯后模型和聯(lián)立方程組中并未得出一致的估計(jì)結(jié)果。本文基于以上兩點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步研究教育擴(kuò)展、教育不平等與收入分配差距之間的相互影響。

二、模型改進(jìn)

本文將從兩方面對(duì)楊俊等學(xué)者的聯(lián)立方程組模型進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)后的模型如下：

(1)

(2)

(3)

為解決滯后變量之間的多重共線性問(wèn)題，本文采用阿爾蒙多項(xiàng)式分布滯后模型進(jìn)行求解。使用阿爾蒙方法，首先要確定滯后長(zhǎng)度k和多項(xiàng)式階數(shù)m。實(shí)踐中，m一般取一個(gè)盡量小的值，通過(guò)比較取不同值的計(jì)算結(jié)果，選定m=2。用AIC和SC準(zhǔn)則來(lái)確定滯后長(zhǎng)度，當(dāng)用教育不平等解釋教育擴(kuò)展時(shí)，滯后長(zhǎng)度為3，用教育不平等解釋收入分配差距以及用收入分配差距解釋教育擴(kuò)展和教育不平等時(shí)滯后長(zhǎng)度均為2，因此，m=2,k1=k2=k4=2,k3=3。

要估計(jì)聯(lián)立方程組模型，必須保證模型是可識(shí)別的，根據(jù)聯(lián)立方程組模型識(shí)別的階條件和秩條件，本文3個(gè)方程均過(guò)度識(shí)別，可以進(jìn)行估計(jì)。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

本文數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》，教育數(shù)據(jù)為6歲及6歲以上人口的受教育程度。

收入分配差距用基尼系數(shù)衡量，借鑒陳昌兵(2007)[24]提出的非等分組計(jì)算方法：

(4)

其中，Wi是按收入分組后的人口數(shù)占總?cè)丝诘谋戎?，Yi是按收入分組后各組人口所擁有的收入占收入總額的比重，Vi是Yi從1到i的累計(jì)數(shù)。

分別計(jì)算出城鎮(zhèn)和農(nóng)村的基尼系數(shù)后，用Sundrum(1990)的城鄉(xiāng)加權(quán)法計(jì)算全國(guó)的基尼系數(shù)[25]：

(5)

其中，p1、p2、G1、G2、μ1、μ2、μ分別代表城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口比例，城鎮(zhèn)、農(nóng)村基尼系數(shù)，城鎮(zhèn)人均可支配收入，農(nóng)村人均純收入和總平均收入。

教育擴(kuò)展用平均受教育年限衡量，計(jì)算公式如下：

(6)

其中，pi表示與某一受教育程度相對(duì)應(yīng)的人口比例，yi表示與某一受教育程度相對(duì)應(yīng)的受教育年限，n表示各種受教育水平種類(lèi)。本文將受教育水平分為如下幾個(gè)層次：不識(shí)字或識(shí)字很少為0年，小學(xué)6年，初中9年，高中12年，大專(zhuān)及以上16年。

教育不平等用教育基尼系數(shù)衡量，計(jì)算公式如下：

(7)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率衡量，城市化水平用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤饬?，政府教育支出用政府?duì)教育的財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重衡量，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入與農(nóng)村居民人均實(shí)際純收入之比衡量，人均收入用城鎮(zhèn)居民實(shí)際可支配收入、農(nóng)村居民純收入的加權(quán)平均值衡量。

用三階段最小二乘法對(duì)上文提出的聯(lián)立方程組模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果整理見(jiàn)表1：

表1 估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別代表15%、5%和1%的顯著性水平。

(一)教育和收入分配差距間的短期和長(zhǎng)期影響

就教育不平等對(duì)收入分配差距的影響而言，教育不平等程度的增加當(dāng)期擴(kuò)大了收入分配差距，一年后亦如此，兩年后情況相反，但這幾個(gè)系數(shù)都不是非常顯著。而就累積影響來(lái)看，教育不平等程度的增加會(huì)惡化收入分配差距，而且影響顯著，長(zhǎng)期內(nèi)收入分配差距的擴(kuò)大約為教育不平等程度增加的一半。

就收入分配差距對(duì)教育不平等的影響而言，當(dāng)期及各滯后期均為正，累積影響自然也為正且顯著，也就是說(shuō)收入分配差距上升會(huì)擴(kuò)大教育不平等程度。就累積系數(shù)來(lái)看，長(zhǎng)期內(nèi)教育不平等上升幅度與收入分配差距上升幅度大致相當(dāng)。教育不平等和收入不平等對(duì)彼此的影響均為正，但收入不平等對(duì)教育不平等的影響更大。

就教育不平等對(duì)教育擴(kuò)展的影響而言，當(dāng)期及各滯后期的系數(shù)均為負(fù)且顯著。就累積影響來(lái)看，教育不平等程度增加0.1，教育擴(kuò)展水平會(huì)降低3.497年。

就收入分配差距對(duì)教育擴(kuò)展的影響而言，當(dāng)期及滯后一期的收入不平等對(duì)教育擴(kuò)展的影響為負(fù)，滯后兩期的影響為正，系數(shù)均不顯著。但就長(zhǎng)期影響來(lái)看，收入分配差距對(duì)教育擴(kuò)展的影響為負(fù)且顯著，收入分配差距上升0.1，會(huì)使得教育擴(kuò)展水平降低0.5年。教育不平等和收入分配差距對(duì)教育擴(kuò)展的影響均為負(fù)，但教育不平等對(duì)教育擴(kuò)展的影響更大。

(二)教育和收入分配差距的其它影響因素

1.收入分配差距方程。

教育擴(kuò)展的一次項(xiàng)系數(shù)為正，二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)，且兩變量均顯著，這說(shuō)明教育擴(kuò)展與收入分配差距之間呈顯著的倒U型關(guān)系。經(jīng)微分計(jì)算可知，在倒U型曲線的拐點(diǎn)，教育擴(kuò)展為8.415年，中國(guó)已越過(guò)倒U型曲線的拐點(diǎn)到達(dá)右側(cè)，收入分配差距隨著教育擴(kuò)展逐漸縮小。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)收入分配差距的影響為正。本文也試圖加入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平方項(xiàng)來(lái)驗(yàn)證庫(kù)茲涅茨倒U型假說(shuō)，但結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及平方項(xiàng)的系數(shù)均為正，且平方項(xiàng)系數(shù)不顯著，故此將其舍去。在我國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，收入分配差距也不斷擴(kuò)大。

城市化進(jìn)程對(duì)收入分配差距的影響為負(fù)，但不顯著，城市化進(jìn)程同時(shí)有擴(kuò)大和縮小收入分配差距的作用。本文實(shí)證結(jié)果表明，城市化進(jìn)程轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的影響略大于城市化自身機(jī)會(huì)不均等的影響。

2.教育不平等方程。

教育擴(kuò)展對(duì)教育不平等的影響為負(fù)且非常顯著，這說(shuō)明隨著教育擴(kuò)展，教育不平等程度逐漸降低。

城市化水平對(duì)教育不平等的影響為正，城市化水平同時(shí)有通過(guò)發(fā)揮教育的規(guī)模效應(yīng)從而縮小教育不平等的作用和由于自身機(jī)會(huì)不均等而擴(kuò)大教育不平等的作用。實(shí)證結(jié)果表明，后一種影響更為突出。

政府的教育支出顯著擴(kuò)大教育不平等程度，這可能由于中國(guó)較為重視高等教育，而相對(duì)忽視基礎(chǔ)教育，政府教育支出向高等教育傾斜擴(kuò)大了教育不平等程度。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)教育不平等的影響為負(fù)，這可能由于我國(guó)城鎮(zhèn)內(nèi)部比農(nóng)村內(nèi)部的教育更為平等，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)值越大，城鎮(zhèn)收入所占比重越大，教育不平等程度反而越低。

3.教育擴(kuò)展方程。

城市化水平對(duì)教育擴(kuò)展的影響為正，隨著城市化水平提高，教育資源在城市集聚，有利于發(fā)揮教育的規(guī)模效應(yīng)。所以，城市化水平提高會(huì)促進(jìn)教育擴(kuò)展。

人均收入水平對(duì)教育擴(kuò)展的影響也為正。一般來(lái)講，人均收入水平越高，投資于教育的資金也越多，因此，提高人均收入水平也會(huì)促進(jìn)教育擴(kuò)展。

四、結(jié)論與政策建議

本文根據(jù)已有理論和實(shí)證模型構(gòu)建納入分布滯后的聯(lián)立方程組模型，用三階段最小二乘法進(jìn)行估計(jì)，探討教育擴(kuò)展、教育不平等和收入分配差距間的相互影響。研究發(fā)現(xiàn)：

教育不平等對(duì)收入分配差距的長(zhǎng)期影響為正，收入分配差距對(duì)教育不平等的長(zhǎng)期影響也為正，教育不平等和收入分配差距會(huì)隨著彼此的改善而改善，其中收入不平等對(duì)教育不平等的影響更大；教育不平等和收入分配差距對(duì)教育擴(kuò)展的影響均為負(fù)，無(wú)論教育不平等程度提高還是收入分配差距擴(kuò)大均不利于教育擴(kuò)展，其中教育不平等對(duì)教育擴(kuò)展的影響更大；教育擴(kuò)展對(duì)收入分配差距的影響呈倒U型，我國(guó)處于倒U型的右側(cè)，收入分配差距會(huì)隨著教育擴(kuò)展而縮小，教育擴(kuò)展對(duì)教育不平等的影響為負(fù)，教育不平等程度隨著教育擴(kuò)展而降低。就我國(guó)目前狀況來(lái)看，三者之間呈現(xiàn)良性循環(huán)態(tài)勢(shì)，隨著教育擴(kuò)展、收入分配差距和教育不平等程度均降低，收入分配差距和教育不平等程度的降低又都有利于教育擴(kuò)展，并進(jìn)一步改善彼此的不平等狀況。

教育關(guān)系到國(guó)家的增長(zhǎng)潛力，收入分配關(guān)系到人民生活水平，均為一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要因素，為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，必須采取相應(yīng)措施促進(jìn)教育擴(kuò)展，縮小教育不平等程度和收入分配差距。結(jié)合本文的研究，給出以下政策建議：

首先，促進(jìn)教育擴(kuò)展。政府應(yīng)該提高教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重，除了支持學(xué)歷教育，也應(yīng)支持職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，并且在進(jìn)行政府投資的同時(shí)，利用各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)教育進(jìn)行投資，比如鼓勵(lì)私人辦學(xué)并予以資金獎(jiǎng)勵(lì)和支持。另外，要特別注重扶持低收入群體的教育，類(lèi)似于中國(guó)目前所設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款以及對(duì)家庭貧困的品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)等政策。

其次，縮小教育不平等程度。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重視高等教育，忽視基礎(chǔ)教育；重視學(xué)歷教育，忽視技術(shù)教育，最終造成目前不同層次教育之間的不平等。為了協(xié)調(diào)高等教育和基礎(chǔ)教育的發(fā)展，必須調(diào)整教育資源結(jié)構(gòu)，改善教育投入體制。對(duì)于基礎(chǔ)教育，要明確各級(jí)政府的職責(zé)，以政府撥款為主，保證基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源；對(duì)于高等教育，要完善教育成本各級(jí)政府分擔(dān)機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入，形成高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化。為了協(xié)調(diào)學(xué)歷教育和技術(shù)教育，一方面，政府應(yīng)該倡導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變學(xué)歷第一的思想觀念；另一方面，政府要加大對(duì)技術(shù)教育的政策支持與投資，并利用優(yōu)惠政策吸引社會(huì)投資；此外，政府可以和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，針對(duì)企業(yè)的人才需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，提高技術(shù)教育的吸引力。

最后，縮小農(nóng)村內(nèi)部收入分配差距。由本文計(jì)算可知，中國(guó)收入分配差距的很大一部分來(lái)自農(nóng)村內(nèi)部?？s小農(nóng)村內(nèi)部收入分配差距，可以效仿美國(guó)治理阿巴拉契亞區(qū)域的方法。具體來(lái)說(shuō)，將全國(guó)所有的農(nóng)村地區(qū)按照一定的行政區(qū)劃進(jìn)行劃分，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況和生活水平，設(shè)定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)所有農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行測(cè)算并排名，選出排名最靠后的一定比例進(jìn)行重點(diǎn)扶持，從解決最基本的生存問(wèn)題開(kāi)始，逐步過(guò)渡到解決基礎(chǔ)設(shè)施、生活質(zhì)量和就業(yè)問(wèn)題。政府可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年更新各地區(qū)農(nóng)村的排名狀況并確定扶持方向和力度。如此通過(guò)改善農(nóng)村最落后地區(qū)的狀況逐漸縮小農(nóng)村內(nèi)部的收入分配差距，進(jìn)而縮小全國(guó)的收入分配差距。

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