婁海波，楊玉泉

(1.中共石家莊市委黨校，河北 石家莊　050051；2.北京政法職業(yè)學(xué)院，北京　100160)

定縣平民教育運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展的啟示

婁海波1，楊玉泉2

(1.中共石家莊市委黨校，河北 石家莊050051；2.北京政法職業(yè)學(xué)院，北京100160)

楊玉泉(1962-)，男，遼寧葫蘆島人，教授，主要從事社會(huì)工作研究。

摘要：20世紀(jì)初，晏陽初在河北定縣主持的以鄉(xiāng)村為單位開展的平民教育運(yùn)動(dòng)影響廣泛。定縣平民教育運(yùn)動(dòng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展的當(dāng)下，重新審視和研究定縣平民教育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)有著巨大的應(yīng)用價(jià)值。歸納和利用這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展有著重要啟示。

關(guān)鍵詞：晏陽初；平民教育；農(nóng)村社會(huì)工作；社區(qū)調(diào)查

在20世紀(jì)上半葉轟轟烈烈的農(nóng)村改造大潮中，晏陽初領(lǐng)導(dǎo)的定縣(定縣即今河北定州)平民教育運(yùn)動(dòng)可說是最為耀眼，所取得的成就也最為輝煌。如果將定縣平民教育運(yùn)動(dòng)納入社會(huì)工作的專業(yè)范圍進(jìn)行考察，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，80多年前的寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)今農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展仍極具啟發(fā)意義。

一、定縣平民教育運(yùn)動(dòng)的基本取向與人員構(gòu)成

晏陽初倡導(dǎo)的平民教育運(yùn)動(dòng)是從識(shí)字教育開始的，這是他在法國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)為華工服務(wù)時(shí)由切身感受萌生的想法。1918年6月，晏陽初受美國(guó)基督教青年會(huì)協(xié)會(huì)之招，參加該會(huì)在法國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)時(shí)服務(wù)工作。法國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上十多萬華工的福利工作亟須人服務(wù)，晏陽初毫不遲疑地投入為華工服務(wù)的隊(duì)列當(dāng)中去。

這些過慣了農(nóng)業(yè)生活的華工，既不適應(yīng)法國(guó)的食物和生活習(xí)慣，也不通語言，染病在身也無法尋醫(yī)問藥。更要命的是，華工多不識(shí)字，不能與家人通信，“家書抵萬金”的滋味他們很少能夠嘗到。晏陽初來到法國(guó)的普蘭以后，熱情地為聚集在那里的5 000名華工代讀代寫家信，繁忙異常。晏陽初對(duì)這項(xiàng)工作很投入，而且在記述華工們口述家信時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們并不愚笨粗魯，只是因?yàn)樨毟F和缺乏讀書機(jī)會(huì)而不認(rèn)識(shí)字。于是，晏陽初萌生了一個(gè)想法，如果教授華工識(shí)字并能寫簡(jiǎn)單的家信，比日常代他們寫讀家信，益處可能更加長(zhǎng)久。后經(jīng)實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)他的想法非常有效果，于是開啟了他以識(shí)字教育為切入點(diǎn)的平民教育的旅程。

晏陽初并不是第一個(gè)提倡平民教育的人，在他之前早已有人提倡，但是效果不好。1919年夏，北京大學(xué)平民教育講演團(tuán)就以街頭演講的形式開展平民教育，但是效果不佳，原因是大多數(shù)平民基本不識(shí)字，如何能理解講演團(tuán)的表達(dá)呢！①中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所近代史料編輯組：《五四愛國(guó)運(yùn)動(dòng)》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1979年版，第521頁。相比之下，晏陽初的選擇抓住了當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)問題的本質(zhì)，這與他對(duì)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的深切體認(rèn)是分不開的。同時(shí)也揭示出，社會(huì)工作要獲得發(fā)展，必須認(rèn)清一個(gè)社區(qū)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)所存在的主要問題，然后采取有針對(duì)性的工作方法加以解決。

但是，晏陽初并沒有停留在識(shí)字教育的層次上，而是更向前走了一步，試圖通過全方位的農(nóng)村社會(huì)改造實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的自我發(fā)展能力。晏陽初把中國(guó)農(nóng)村落后的根源歸結(jié)為“愚”“窮”“弱”“私”四大基本問題，鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容就是以“四大教育”來解決這四個(gè)問題。所謂“四大教育”是指用文藝教育攻愚，培養(yǎng)農(nóng)民的知識(shí)力；用生計(jì)教育攻窮，培養(yǎng)農(nóng)民的生產(chǎn)力；用衛(wèi)生教育攻弱，培養(yǎng)農(nóng)民的強(qiáng)健力；用公民教育攻私，培養(yǎng)農(nóng)民的團(tuán)結(jié)力。②彭秀良：《守望與開新：近代中國(guó)的社會(huì)工作》，石家莊：河北教育出版社，2010年版，第77頁。這“四大教育”構(gòu)成了平民教育運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了平民教育運(yùn)動(dòng)的基本取向。

為了盡快推進(jìn)平民教育運(yùn)動(dòng)，晏陽初組建起了一支隊(duì)伍，他們是以共同的志向聚集在一起的。他從國(guó)內(nèi)各大學(xué)延聘學(xué)有所成的歸國(guó)留學(xué)博士和知名教授，說服他們放棄舒適的城市生活，來到條件艱苦的農(nóng)村工作和生活，有的甚至是攜家?guī)Э?，時(shí)稱“博士下鄉(xiāng)”。數(shù)量如此之多的高級(jí)知識(shí)分子自愿到農(nóng)村工作和生活，堪稱中國(guó)歷史上絕無僅有的壯舉。下面我們就來盤點(diǎn)一下這些知識(shí)精英的背景：

陳筑山，平教總會(huì)平民文學(xué)部主任，16歲考中秀才，旋轉(zhuǎn)向前往日本、美國(guó)留學(xué)11年，曾擔(dān)任國(guó)立北京法政專門學(xué)校校長(zhǎng)；鄭錦(耿裳)，平教總會(huì)視聽教育部主任，曾在日本留學(xué)10年，是梁?jiǎn)⒊H近的友好，創(chuàng)辦了國(guó)立北京藝術(shù)專門學(xué)校并擔(dān)任校長(zhǎng)7年；湯茂如，平教總會(huì)城市教育部主任，是美國(guó)哥倫比亞大學(xué)的教育碩士，并修畢高專教育行政博士課程，曾任北京法政大學(xué)教授；劉拓，平教總會(huì)鄉(xiāng)村工藝部主任，是美國(guó)依阿華大學(xué)的博士，原任北京師范大學(xué)教授，在定縣設(shè)計(jì)改良汲取井水轆轤等大有成效；謝扶雅博士，平教總會(huì)秘書長(zhǎng)，留學(xué)美國(guó)時(shí)主修哲學(xué)，歸國(guó)后任廣州嶺南大學(xué)教授。*吳相湘：《晏陽初傳——為全球鄉(xiāng)村改造奮斗六十年》，長(zhǎng)沙：岳麓書社，2001年版，第170-174頁。

對(duì)于社會(huì)工作這一職業(yè)來說，從業(yè)者的素質(zhì)顯得非常重要。晏陽初能夠集合起素質(zhì)如此之高的知識(shí)精英，本身就說明平民教育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)價(jià)值之高。而高素質(zhì)的從業(yè)者，又是平民教育運(yùn)動(dòng)取得巨大成就的關(guān)鍵因素，這一點(diǎn)對(duì)于當(dāng)下社會(huì)工作的發(fā)展更有啟發(fā)價(jià)值。

二、定縣平民教育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)工作價(jià)值

從社會(huì)工作的專業(yè)視角審視定縣平民教育運(yùn)動(dòng)，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多頗有價(jià)值的線索。

1.重視社會(huì)調(diào)查

定縣平民教育運(yùn)動(dòng)的起步是從社會(huì)調(diào)查開始的，目的是先摸清家底，再做詳細(xì)規(guī)劃。1928年6月，中華平民教育總會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“平教總會(huì)”)設(shè)立社會(huì)調(diào)查部，聘請(qǐng)具有學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)地調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的燕京大學(xué)講師李景漢負(fù)責(zé)主持，拉開了中國(guó)歷史上第一次大規(guī)模農(nóng)村社會(huì)調(diào)查的序幕，這次大規(guī)模的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查又是以縣為單位進(jìn)行的，因而具有重要的意義。

李景漢主持縣單位實(shí)地社會(huì)調(diào)查的做法是，第一步先繪制定縣地圖，標(biāo)清全縣472個(gè)村莊的分布情況；第二步擬定好調(diào)查綱目，對(duì)定縣全縣的歷史、地理、賦稅、風(fēng)俗習(xí)慣等方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查，接著又根據(jù)平教總會(huì)劃定的62個(gè)村莊，調(diào)查了教育、娛樂、宗教、衛(wèi)生、生活、經(jīng)濟(jì)等具體情況。1930年又開展了全縣各村的概況調(diào)查，包括戶口、村中領(lǐng)袖(村長(zhǎng))、學(xué)?，F(xiàn)狀、文盲人數(shù)、種地畝數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品種類、男女職業(yè)、醫(yī)藥狀況等。以上這些都屬于普查法，也是宏觀范圍的調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)行較為詳細(xì)的分項(xiàng)調(diào)查，例如，各村的土地分配、家庭手工業(yè)、家庭生活費(fèi)的調(diào)查，等等。

社會(huì)調(diào)查的目的是得到真實(shí)的第一手資料，而要想拿到真實(shí)的調(diào)查材料，就必須與農(nóng)民打成一片，真正融入農(nóng)民生活。李景漢后來回憶第一次去農(nóng)民家庭做客的情形，印象是那么深刻：

記得初到翟城村*翟城村位于定縣城東20公里處，是平教總會(huì)最初選定的實(shí)驗(yàn)村。時(shí)，我去一戶農(nóng)家，那家人用一條又臟又黑的毛巾反復(fù)擦亮茶杯，倒上茶水請(qǐng)我喝。當(dāng)時(shí)我從衛(wèi)生學(xué)的角度考慮，這茶壺里面不知得有多少細(xì)菌。但是我又想，若想真正做好社會(huì)調(diào)查，就要與農(nóng)民打成一片，這杯茶就必須喝下去，否則，就別想做社會(huì)調(diào)查了，明天就得收拾行李離開定縣。我想了一下，農(nóng)民是人，我也是人，我為什么不能喝？一咬牙，一口氣喝了下去。*李景漢：《回憶平教會(huì)定縣實(shí)驗(yàn)區(qū)的社會(huì)調(diào)查工作》，李濟(jì)東主編：《晏陽初與定縣平民教育》，石家莊：河北教育出版社，1990年版，第449頁。

李景漢的經(jīng)歷告訴我們，要想取得農(nóng)民的信任，就必須與他們打成一片。社會(huì)工作者必須站在農(nóng)民的立場(chǎng)上考慮問題，這樣才能取得工作實(shí)效。“理解和同情不只是文學(xué)研究上的術(shù)語，更是社會(huì)工作者職業(yè)價(jià)值觀的精神內(nèi)涵之一?！?彭秀良：《守望與開新：近代中國(guó)的社會(huì)工作》，石家莊：河北教育出版社，2010年版，第76頁。

2.通過“表證農(nóng)家”的方式來推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

在平教總會(huì)設(shè)定的“四大教育”中，生計(jì)教育有著極其重要的地位，因?yàn)樯a(chǎn)力發(fā)展不上去，農(nóng)民學(xué)習(xí)識(shí)字的價(jià)值就會(huì)大打折扣。晏陽初認(rèn)定生計(jì)教育的目標(biāo)有兩個(gè)：一個(gè)是訓(xùn)練農(nóng)民掌握現(xiàn)代技術(shù)用來增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，另一個(gè)是創(chuàng)設(shè)農(nóng)村合作組織以使農(nóng)民能真正享受增加生產(chǎn)的利益。但農(nóng)民的保守思想很嚴(yán)重，他們習(xí)慣了沿用已久的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)與方式，對(duì)新技術(shù)的接受比較慢。為此，晏陽初發(fā)明了“表證農(nóng)家”的做法，有效地化解了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的抵制態(tài)度?！氨碜C農(nóng)家”的“表證”是表演證明的意思，就是用農(nóng)民自己的成功經(jīng)驗(yàn)去教育那些普通農(nóng)戶，讓農(nóng)民從身邊人的成功中感受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的威力。下面是一個(gè)具體的案例：

劉玉田是牛村一名40歲左右的壯年農(nóng)民，屢世業(yè)農(nóng)，家道小康。1930年，平教總會(huì)舉辦“表證農(nóng)家”的訓(xùn)練項(xiàng)目，劉玉田參加了受訓(xùn)，選修“作物選種”的課程。畢業(yè)后，他發(fā)現(xiàn)一般農(nóng)家都是在作物收獲后再選大穗的留種，或者是在作物脫粒以后選取籽粒大的做種子，他認(rèn)為此法是不科學(xué)的。他覺得選種子應(yīng)當(dāng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，在田里才可能選出真正好的種子。

1931年夏，劉玉田按照所學(xué)的科學(xué)方法在20多畝田地里，挑選出了沒有病蟲、產(chǎn)量大、成熟早、不怕風(fēng)災(zāi)的無芒白小麥，共計(jì)5 000單穗。秋天，播撒到1畝的種子區(qū)。第二年春夏，他發(fā)現(xiàn)種子區(qū)的麥苗整齊壯實(shí)，很少發(fā)生病蟲害。當(dāng)風(fēng)災(zāi)過去時(shí)，他又把符合標(biāo)準(zhǔn)沒被風(fēng)吹倒的小麥，挑選了500穗，秋季播撒到種子區(qū)。1933年的時(shí)候，劉玉田種的小麥已是高矮一致、顏色一樣，很少得病蟲害了，引起鄰居們的驚奇，當(dāng)時(shí)就有6戶人家共換去了38畝地的好麥種。1934年，平教總會(huì)生計(jì)教育部又在牛村舉辦生計(jì)巡回訓(xùn)練學(xué)校。劉玉田擔(dān)任義務(wù)校長(zhǎng)，組織村中的青年農(nóng)民受訓(xùn)，同時(shí)自己也按時(shí)旁聽課程，并繼續(xù)做小麥混合選種工作。當(dāng)年夏天，河北省北部小麥都染了黃疸病，定縣也不例外。但他的小麥病勢(shì)卻非常輕微，麥稈也不干。消息傳開后，各村農(nóng)民紛紛前來請(qǐng)教，劉玉田當(dāng)眾告訴大家選種經(jīng)過。當(dāng)年收獲時(shí)，他的麥田比別的農(nóng)家每畝多收大斗2斗5升。他的小麥磨面試吃后，得到更多贊揚(yáng)。從此以后，附近各村都認(rèn)識(shí)到選種的重要了。劉玉田又將自己的田地劃分為8份，將從前他所有的很雜的小麥，分8種分別區(qū)分種植、表證、任人參觀。*吳相湘：《晏陽初傳——為全球鄉(xiāng)村改造奮斗六十年》，長(zhǎng)沙：岳麓書社，2001年版，第194-195頁。

“表證農(nóng)家”的做法之所以能夠取得巨大成功，重點(diǎn)在于抓住了農(nóng)民的心理，讓他們從身邊活生生的實(shí)例中受到感染，自然會(huì)模仿和跟進(jìn)。從某種意義上說，“表證農(nóng)家”是從中國(guó)農(nóng)村社會(huì)生活實(shí)際中產(chǎn)生的本土工作方法。

3.培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識(shí)和團(tuán)結(jié)力

晏陽初把平民教育運(yùn)動(dòng)的宗旨概括為“除文盲、作新民”，其中“除文盲”只是手段，而“作新民”才是目標(biāo)。就是說，要想使農(nóng)民真正獲得自我發(fā)展的能力，就必須對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行改造，平教總會(huì)因此設(shè)計(jì)出一系列增強(qiáng)農(nóng)民團(tuán)結(jié)力和公民意識(shí)的團(tuán)體組織，即平民學(xué)校畢業(yè)同學(xué)會(huì)、家庭會(huì)和公民服務(wù)團(tuán)等。

平民學(xué)校是平教總會(huì)推行平民教育的主要機(jī)構(gòu)，一般招收14—25歲的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，學(xué)習(xí)時(shí)間是業(yè)余的；平民學(xué)校的畢業(yè)生再組成同學(xué)會(huì)，原則上每個(gè)村組成一個(gè)同學(xué)會(huì)，同學(xué)會(huì)被認(rèn)為是那個(gè)時(shí)代改造農(nóng)村社會(huì)的中堅(jiān)力量；家庭會(huì)則是使全村男女老幼都同受“四大教育”的組織；而公民服務(wù)團(tuán)是為了訓(xùn)練農(nóng)民的公民意識(shí)，打造農(nóng)村改造的基本隊(duì)伍。

培養(yǎng)農(nóng)民的自組織能力是平民教育運(yùn)動(dòng)最成功的經(jīng)驗(yàn)之一，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活積極性。在農(nóng)村社會(huì)工作處于重新起步期的今天，培養(yǎng)農(nóng)民的自組織能力也是十分必要的，農(nóng)民只有有了自己的組織，才會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、定縣平民教育運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展的啟示

雖然定縣平民教育運(yùn)動(dòng)持續(xù)的時(shí)間不算長(zhǎng)，但這一運(yùn)動(dòng)帶給農(nóng)村社會(huì)工作的啟示是很大的。根據(jù)前文所述，我們將這種啟示初步歸納為三個(gè)方面：

1.搞好社區(qū)調(diào)查，為社會(huì)工作介入提供方向和基礎(chǔ)性資料

社會(huì)調(diào)查是定縣平民教育運(yùn)動(dòng)鮮明的特色之一。平教總會(huì)社會(huì)調(diào)查部在1930年至1937年之間，大約出版了近20種調(diào)查報(bào)告，其中以《定縣社會(huì)概況調(diào)查》最為翔實(shí)。正是在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，平教總會(huì)才提出了“四大教育”的目標(biāo)和方法，構(gòu)建起平民教育的理論體系和操作路徑。也正是在社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，晏陽初才提出了這樣的質(zhì)問：中國(guó)的農(nóng)民向來負(fù)擔(dān)最重，生活卻最苦：流汗生產(chǎn)的是農(nóng)民，流血抗戰(zhàn)的是農(nóng)民，繳租納糧的還是農(nóng)民，有什么“征”，有什么“派”也都加諸于農(nóng)民，一切的一切都由農(nóng)民來負(fù)擔(dān)！但是他們的汗總有流完的一天，他們的血總有流盡的一日。到了有一天他們負(fù)擔(dān)不了而倒下來的時(shí)候，試問，還有什么國(guó)家？還有什么民族？*晏陽初、(美)賽珍珠著，宋恩榮編：《告語人民》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003年版，第91頁。

社會(huì)調(diào)查可以為社會(huì)工作介入指示方向，還能夠?yàn)樯鐣?huì)工作介入提供基礎(chǔ)性資料。但彭秀良“更傾向于將他們開展的社會(huì)調(diào)查稱之為社區(qū)調(diào)查，因其目的是為之后開展的平民教育運(yùn)動(dòng)服務(wù)，而平民教育又是以社區(qū)為單位展開的”。*彭秀良：《定縣平民教育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示》，《河北日?qǐng)?bào)》2015年5月7日。我們猜測(cè)彭秀良的意思是區(qū)分開社會(huì)學(xué)意義上的社會(huì)調(diào)查與社會(huì)工作學(xué)意義上的社區(qū)調(diào)查，社區(qū)調(diào)查才是對(duì)社會(huì)工作開展具有指導(dǎo)意義的社會(huì)調(diào)查類型。如果將社會(huì)工作視為解決社會(huì)問題的一種專業(yè)方法，那么，彭秀良的區(qū)分是很有價(jià)值的。社會(huì)調(diào)查是針對(duì)大范圍展開的，更多的是著眼于全局；而社區(qū)調(diào)查是微觀的，僅針對(duì)特定的社區(qū)和特定的社會(huì)問題展開。社區(qū)調(diào)查對(duì)于某項(xiàng)社會(huì)工作的介入，在實(shí)用價(jià)值上更大一些。因而，我們傾向于多開展社區(qū)調(diào)查，尤其是與社會(huì)工作介入密切關(guān)聯(lián)的社區(qū)調(diào)查。

2.增強(qiáng)農(nóng)民的自組織能力，是農(nóng)村社會(huì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一

在生計(jì)教育方面，晏陽初把目標(biāo)確定為訓(xùn)練農(nóng)民掌握現(xiàn)代技術(shù)以增加生產(chǎn)，創(chuàng)設(shè)農(nóng)村合作組織以使農(nóng)民能真正享受增加生產(chǎn)的利益。定縣是產(chǎn)棉大縣。平教總會(huì)組織了棉農(nóng)運(yùn)銷合作社，直接由定縣運(yùn)到天津出售給各紗廠，中間不再受商人的盤剝。又進(jìn)一步組織信用合作社，到1935年冬，正式成立的合作社達(dá)130個(gè)之多。*鄭大華：《民國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年版，第225頁。除了強(qiáng)化合作社的組織以外，晏陽初更注重其他一系列農(nóng)民自組織的建立，已如前述。

當(dāng)我們今天還在為農(nóng)村社會(huì)工作的功能或目標(biāo)爭(zhēng)論不休的時(shí)候，晏陽初和平教總會(huì)已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)做出了回答。沒有真正扎根于農(nóng)民中間的各種經(jīng)濟(jì)或社會(huì)組織，要使農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得平穩(wěn)而有序發(fā)展是很困難的。農(nóng)村社會(huì)工作的主要功能之一，就是增強(qiáng)農(nóng)民的自組織能力。當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)自組織的發(fā)展面臨著種種現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程，單單依靠政府相關(guān)部門還不夠，我們應(yīng)該尋求更為切實(shí)有效的解決路徑。*王守頌、劉娜：《社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)自組織的可行性探析》，《理論界》，2014年第11期。

3.大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村領(lǐng)袖，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力

平教總會(huì)發(fā)明的“表證農(nóng)家”的方法，就是用農(nóng)民自己的成功經(jīng)驗(yàn)教育那些普通的農(nóng)戶，讓農(nóng)民從身邊人的成功經(jīng)驗(yàn)中感受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的威力，做“表證”的農(nóng)家也就是鄉(xiāng)村領(lǐng)袖。1943年，晏陽初在和美國(guó)著名作家賽珍珠談話時(shí)說：“你沒有必要把這些人從他們的環(huán)境——農(nóng)田中帶走，而應(yīng)該就在農(nóng)田教育他們。這樣，你就用不著在學(xué)成后把他們?cè)偎突貋恚驗(yàn)樗麄兪冀K就在農(nóng)田里。許多的慈善家把孩子們送走，讓他們住進(jìn)豪華的樓房里，教他們讀書，初衷是好的。然而不知為什么，長(zhǎng)大后他們都不愿再回到自己的家鄉(xiāng)去。我們從來不那樣做，我們就在他們居住的地方開展教育，在他們學(xué)完平民教育課后，便馬上把同學(xué)會(huì)組織起來?！?晏陽初、(美)賽珍珠著，宋恩榮編：《告語人民》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003年版，第317-318頁。晏陽初的說法很有道理，農(nóng)民子弟一旦跳離了“農(nóng)門”，便不愿意再回到家鄉(xiāng)，唯有就地培養(yǎng)。

研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村社區(qū)居民有困難或需求時(shí)，首先想到的是社區(qū)里有威望的骨干居民，也就是社區(qū)領(lǐng)袖，社區(qū)領(lǐng)袖利用自己的經(jīng)驗(yàn)、能力等為社區(qū)居民提供相應(yīng)的服務(wù)。而政府職能部門有問題需要?jiǎng)訂T和組織社區(qū)居民時(shí)，首先也會(huì)找到社區(qū)領(lǐng)袖來發(fā)動(dòng)和組織。社會(huì)工作者對(duì)于農(nóng)村社區(qū)來說，只是一個(gè)外來者，是不可能終生為同一個(gè)社區(qū)服務(wù)的。*朱孟香：《社會(huì)服務(wù)中社工對(duì)社區(qū)領(lǐng)袖的專業(yè)介入》，碩士論文，吉林大學(xué)，2013年。因此，培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)袖，是建設(shè)新農(nóng)村的題中應(yīng)有之義，也是農(nóng)村社會(huì)工作的重大議題之一。*楊海中：《農(nóng)村社區(qū)發(fā)展需要“領(lǐng)袖式”的人才》，《東岳論叢》，2000年第2期。

農(nóng)村社會(huì)工作是我國(guó)社會(huì)工作的一個(gè)重要組成部分，且是目前發(fā)展最為薄弱的一個(gè)社會(huì)工作部門。我們完全可以借鑒定縣平民教育運(yùn)動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)工作的健康發(fā)展，預(yù)防和解決農(nóng)村的各種社會(huì)問題，增進(jìn)農(nóng)民的社會(huì)福祉，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

The Civilian Education Movement of the Ding County and Its Inspiration to the

Development of Rural Social Work

LOU Haibo1, YANG Yuquan2

(1.Party School of CPC Shijiazhuang Municipal Committee, Shijiazhuang, Hebei 050051；

2.Beijing College of Politics and Law, Beijing 100160, China)

Abstract:At the beginning of the last century, Yan Yangchu in Ding County, Hebei Province carrying out the civilian education movement with village as a unit had a wide range of impact. The civilian education in Ding County has accumulated valuable experience. In the current situation of vigorously promoting the development of rural social work, reexamining and studying the experience of the civilian education movement in Ding county has a great application value. Induction and use of this experience has great significance for promoting the development of rural social work.

Key words:Yan Yangchu; civilian education; rural social work; community suvey

收稿日期：2015-07-20

中圖分類號(hào)：K263

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-469X(2015)05-0008-04

作者簡(jiǎn)介：婁海波(1977-)，女，河北圍場(chǎng)人，法學(xué)碩士，副教授，主要從事社會(huì)管理、社會(huì)工作研究。