王金燕(溫州市委黨校，浙江溫州　325035)

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的制約因素及其推進(jìn)策略研究—— 以溫州為案例

王金燕
(溫州市委黨校，浙江溫州325035)

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是促進(jìn)科技與金融有效結(jié)合的典范，是解決科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。從溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的探索及經(jīng)驗(yàn)入手，總結(jié)溫州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方面存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估困難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置困難等一些制約因素，結(jié)合溫州實(shí)際，提出完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的六項(xiàng)可行性建議。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；質(zhì)押融資；制約因素；溫州

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)向銀行等一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)押從而獲取融資的一種方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是促進(jìn)科技與金融有效結(jié)合的典范，是解決科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題的一個(gè)有效途徑，同時(shí)它也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要的突破口。為積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后于2008年12月、2009年9月和2010年7月在全國(guó)宣布確定了三批共16個(gè)城市或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的試點(diǎn)單位。溫州是浙江省唯一的全國(guó)第二批6個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市之一。

一、溫州市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的做法及其經(jīng)驗(yàn)

（一）溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的開(kāi)展成效

溫州市政府高度重視，強(qiáng)力推動(dòng)，因地制宜，探索出了一種富有溫州特色的市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式，取得了明顯的階段性成效①以下有關(guān)溫州的材料若無(wú)特別說(shuō)明均來(lái)自于溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.：

1．溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資呈現(xiàn)規(guī)?；?、常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)

溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資呈現(xiàn)規(guī)模化、常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)的銀行和受益企業(yè)逐年增多。截至2012年10月末，全市累計(jì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款48筆，貸款總額2.249 9億元。其中，專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款共計(jì)37筆，質(zhì)押63項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、115項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，貸款總額1.309 9億元。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作的開(kāi)展，切實(shí)促進(jìn)了溫州市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作的開(kāi)展，切實(shí)促進(jìn)了溫州市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。溫州創(chuàng)力電子有限公司是一家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)通信設(shè)備的科技型企業(yè)，其法定代表人為清華大學(xué)博士畢業(yè)。雖然該公司擁有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力，但苦于沒(méi)有實(shí)物資產(chǎn)作為擔(dān)保，該公司除依靠法定代表人自身住房抵押獲得200萬(wàn)元貸款外，平日的大量資金需求常年來(lái)只能轉(zhuǎn)向高額利息的民間借貸。2009年，該公司成為“第一個(gè)吃螃蟹”的企業(yè)，拿到溫州首筆專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款，在溫州銀行成功辦理專(zhuān)利權(quán)貸款830萬(wàn)元，從2009年到2012年該公司已連續(xù)申辦了四次專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款。連續(xù)多年的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款成為該企業(yè)的“源頭活水”，有效地緩解了企業(yè)資金壓力，加快了企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化速度，使企業(yè)年產(chǎn)值成倍增加，2012年已破億元，并在開(kāi)發(fā)區(qū)建好了自己的廠(chǎng)房。2012年創(chuàng)力公司在申辦第四年度質(zhì)押貸款時(shí)，將當(dāng)年新獲得的一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利也一同捆綁去評(píng)估，公司負(fù)責(zé)人說(shuō)“憑專(zhuān)利能獲得銀行貸款激發(fā)了我們加大科技研發(fā)投入的信心，今年我們研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入占到銷(xiāo)售額的12%。”

（二）溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款特點(diǎn)

溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作的有效開(kāi)展，主要有以下幾個(gè)方面的特色做法：

1．政府牽頭制定規(guī)則，搭建銀企合作平臺(tái)

2009年，《溫州市專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》和《溫州市商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》先后頒布施行。上述辦法規(guī)定了溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的基本條件和流程。當(dāng)年10月份，市科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）和溫州銀行聯(lián)合舉辦了“溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資簽約儀式暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估與質(zhì)押融資培訓(xùn)班”，市科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）與溫州銀行在會(huì)上簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作協(xié)議，創(chuàng)力電子有限公司等7家企業(yè)與溫州銀行簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款合同，此次會(huì)議正式拉開(kāi)了溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作的帷幕。

2．銀行探索實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)密防控貸款風(fēng)險(xiǎn)

2009年，溫州銀行率先專(zhuān)門(mén)制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)貸款管理辦法》，為其他銀行作出了示范，該辦法對(duì)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻和授信條件，要求企業(yè)用于質(zhì)押的專(zhuān)利至少已進(jìn)行2年（含）以上的實(shí)質(zhì)性實(shí)施等。同時(shí)還分別對(duì)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)、馳名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、普通商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)規(guī)定不同的質(zhì)押率上限，最高的也不能超過(guò)30%；單筆貸款額度控制在3 000萬(wàn)元以?xún)?nèi)。廣東發(fā)展銀行溫州分行明確規(guī)定商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款企業(yè)必須是優(yōu)勢(shì)行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

3．第三方全程參與運(yùn)作，有效突破貸款瓶頸

溫州市在引入執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的同時(shí)，主要通過(guò)全面引入第三方模式，最大限度降低因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不確定性而發(fā)生的貸款風(fēng)險(xiǎn)損失，如溫州銀行、交通銀行溫州分行、浙商銀行溫州分行均與全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最專(zhuān)業(yè)的中介北京連城資產(chǎn)評(píng)估公司簽訂了全面的戰(zhàn)略合作協(xié)議，由該公司提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)估參考，并承擔(dān)一定賠付責(zé)任。

4．財(cái)政提供貼息政策，全面調(diào)動(dòng)各方積極性

2009年，市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《溫州市專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理辦法》，對(duì)獲得專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，在貸款到期還貸后按照貸款同期基準(zhǔn)利率利息總額最高50%的比例給予貼息補(bǔ)助。在市里貼息政策的帶動(dòng)下，2010年以來(lái)，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）中有龍灣區(qū)、瑞安市、樂(lè)清市、永嘉縣、平陽(yáng)縣、洞頭縣和鹿城區(qū)共7個(gè)地方相繼出臺(tái)相應(yīng)的貼息政策。

5．創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新機(jī)制，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作長(zhǎng)效發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境

三年來(lái)，溫州先后啟動(dòng)建設(shè)了具有溫州特色的三大服務(wù)平臺(tái)：2009年，在全國(guó)率先啟動(dòng)建設(shè)了集中介、信息、質(zhì)押融資、交易、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)于一體的“一站式”、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)一溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園，有效地支撐了溫州民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；2011年在國(guó)家局、省局的大力支持下，成立了中國(guó)（溫州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，溫州中心在全國(guó)率先創(chuàng)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，為企業(yè)和權(quán)利人提供低成本、高效率的快速維權(quán)服務(wù)；2012年在整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園交易功能的基礎(chǔ)上，引入1家本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、1家本地民營(yíng)企業(yè)共同出資組建國(guó)資、民資混合完全市場(chǎng)化運(yùn)作的溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易有限公司，著力建設(shè)政府和市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)、規(guī)范發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

二、溫州市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過(guò)程中的制約因素

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估困難

知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評(píng)估直接關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的設(shè)定及實(shí)現(xiàn)，它也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押中的難點(diǎn)。2006年9月，在湘潭召開(kāi)的“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作研討會(huì)”上，世界銀行的專(zhuān)家指出，銀行難以解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款中大量的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，特別是估值風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，是制約銀行開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵問(wèn)題。估值風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)中的專(zhuān)利客體的非物質(zhì)性、知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)的獨(dú)特性、唯一性，使其價(jià)值評(píng)估與傳統(tǒng)意義上的有形資產(chǎn)估值存在較大差異。這種價(jià)值評(píng)估的不確定性會(huì)對(duì)信貸資產(chǎn)直接構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。目前評(píng)估中普遍使用的評(píng)估方法主要有收益法，成本法和市場(chǎng)法。但是不論用哪種方法都會(huì)受到參數(shù)選擇等一些因素的制約，不能完全反應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，特別是專(zhuān)利，它的價(jià)值具有不穩(wěn)定性容易受到出現(xiàn)代替技術(shù)等因素的影響而發(fā)生波動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估困難是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的技術(shù)障礙，是個(gè)世界級(jí)的難題。它也是我國(guó)以及日本等國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資沒(méi)能得到充分推廣的一個(gè)重要原因。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置困難

溫州因?yàn)殚_(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間還不久，到目前還沒(méi)有形成一筆不良貸款。但是如果以后出現(xiàn)出質(zhì)企業(yè)無(wú)法向銀行償還本金時(shí)，就需要處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這個(gè)變現(xiàn)過(guò)程復(fù)雜，存在較大不確定性。這也是銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款望而卻步的一個(gè)重要原因。目前，溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易有限公司剛成立不久，交易量稀疏，靠其來(lái)處置出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還有較大難度。

（三）大多數(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，仍未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)制度

擁有優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作廣泛開(kāi)展的根本保證。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資既拓寬了企業(yè)的融資渠道，又比企業(yè)通過(guò)互保方式進(jìn)行融資減少了潛在的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還能獲得一定的政策補(bǔ)助，因此，很多中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資都有較大的需求。但在實(shí)踐中，我們碰到不少企業(yè)由于之前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠重視，拿不出好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押，最終錯(cuò)失良機(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之上的一種銀企合作關(guān)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)含量、保護(hù)水平以及產(chǎn)業(yè)化情況如何直接影響到這種銀企合作關(guān)系的建立。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的現(xiàn)階段，在溫州，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)比例還不高，而擁有優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)更是少數(shù)，在少數(shù)當(dāng)中還有一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)對(duì)質(zhì)押融資并不急需等情況，所有這些最終體現(xiàn)在當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)量的發(fā)展上還很難做到象銀行其他融資業(yè)務(wù)一樣大批量的發(fā)展規(guī)模。

三、進(jìn)一步完善溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的建議

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)象判斷上要具有多樣性和靈活性

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中，商業(yè)銀行缺乏針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的專(zhuān)業(yè)評(píng)估與鑒別的專(zhuān)業(yè)人員。為了規(guī)避和控制融資風(fēng)險(xiǎn)，銀行放貸就很謹(jǐn)慎。在日本，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融時(shí)，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估出現(xiàn)困難，沒(méi)有很好的辦法確定其價(jià)值，日本的融資方卻往往更重視企業(yè)的整體的經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況。只要該企業(yè)具有潛在的成長(zhǎng)可能，在日本該企業(yè)也可以通過(guò)設(shè)定新股期權(quán)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。這是克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估困難的一個(gè)方法。這種模式是在沒(méi)有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)流通市場(chǎng)的狀況下的無(wú)奈之舉，但是也是一種行之有效的解決方式。與日本相類(lèi)似，在上海浦東模式中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身并不是是否能夠得到貸款的重要因素，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成長(zhǎng)性以及企業(yè)法定代表人的人品等才是是否能得到貸款的重要指標(biāo)。在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資才剛剛起步，為了加快科技型中小企業(yè)的發(fā)展，在確定是否給與一個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時(shí)也可以采取上述方式方法上的多樣性和靈活性?？梢愿鶕?jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否形式合法來(lái)確定是否給與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，也可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)相互組合的角度及設(shè)定企業(yè)新股期權(quán)的角度來(lái)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資[1]。

2．加快建立發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員

在溫州，為了調(diào)動(dòng)銀行的積極性，最大限度降低因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不確定性而發(fā)生的貸款風(fēng)險(xiǎn)損失，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估公司與放貸銀行簽訂了全面的戰(zhàn)略合作協(xié)議，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估公司提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)估參考，并在出現(xiàn)不良貸款的時(shí)候承擔(dān)一定賠付責(zé)任。目前溫州只引進(jìn)了北京連城資產(chǎn)評(píng)估公司一家評(píng)估機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模會(huì)受制約。為了調(diào)動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的積極性，可繼續(xù)引進(jìn)中財(cái)國(guó)政（北京）資產(chǎn)評(píng)估有限公司等其他評(píng)估機(jī)構(gòu)，使評(píng)估機(jī)構(gòu)間形成良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，政府還要著手在本地的大專(zhuān)院校中培養(yǎng)一批熟悉質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、篩選和管理的專(zhuān)業(yè)人士。

3．完善出質(zhì)期間的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，降低銀行風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)《物權(quán)法》區(qū)分了質(zhì)押合同與質(zhì)權(quán)生效的條件，明確規(guī)定以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。溫州要充分利用已經(jīng)建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易有限公司為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作服務(wù)?？梢栽诮灰姿鶅?nèi)設(shè)立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的動(dòng)態(tài)的信息庫(kù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦被認(rèn)定為質(zhì)物，就立即存入信息庫(kù)，這樣能夠使質(zhì)權(quán)人通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)行使有效的監(jiān)督。

銀行降低自身風(fēng)險(xiǎn)可以借鑒美國(guó)商業(yè)銀行相對(duì)成熟的做法。美國(guó)商業(yè)銀行專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了對(duì)出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行跟蹤管理的金融體系。為了確保出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值保持原有水平，以確保所享有的質(zhì)權(quán)不受影響，美國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展了一套管理出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體系，并在實(shí)踐中起到了降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。美國(guó)銀行機(jī)構(gòu)和公司對(duì)于出質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在被出質(zhì)后的管理和控制嚴(yán)加監(jiān)管。其不限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用或轉(zhuǎn)讓?zhuān)?，?duì)于許可使用的收益被要求直接打到銀行或貸款公司指定的帳戶(hù)上。一般情況下，商業(yè)銀行會(huì)將20%的許可收益提留在銀行帳戶(hù)內(nèi)用于將來(lái)償還債務(wù)或在借款人違約未償還債務(wù)時(shí)用于抵扣違約金，而將80%的許可收益歸還給出質(zhì)人，以便于其繼續(xù)使用該資金開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[2]。

4．完善溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，規(guī)范交易機(jī)制，便于處置質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

大部分商業(yè)銀行不愿意開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的主要原因就在于貸款的風(fēng)險(xiǎn)太高，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)高的其中一個(gè)重要原因就在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)能力太差。溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易有限公司是溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的一個(gè)很重要的平臺(tái)。溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易有限公司除了線(xiàn)下交易市場(chǎng)外，還可以參考北京大學(xué)博士后楊延超創(chuàng)辦的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)交易市場(chǎng)，并爭(zhēng)取與全國(guó)其他產(chǎn)權(quán)交易有限公司聯(lián)網(wǎng)，最終建立全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，從而促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化和統(tǒng)一化。

5．通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)方的通力合作，來(lái)建立一種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

要更好地化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的金融風(fēng)險(xiǎn)，不僅需要政府和銀行的努力，還需要其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持和合作。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中可以考慮在政府、商業(yè)保險(xiǎn)和銀行這三者之間建立一種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，從而建立起一種風(fēng)險(xiǎn)最小的控制體系。所以，溫州還要推動(dòng)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)包括責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等多種類(lèi)型的保險(xiǎn)產(chǎn)品，給予保險(xiǎn)公司以經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持[3]。建立這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制對(duì)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)也能發(fā)揮一定作用。如佛山市南海區(qū)規(guī)定的由“質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)則由知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、資產(chǎn)評(píng)估公司、第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，一旦發(fā)生企業(yè)逾期不還貸款，上述相關(guān)三方應(yīng)充分利用各自資源積極協(xié)助對(duì)質(zhì)押物進(jìn)行處置”。

6．企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，建立企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的基礎(chǔ)。隨著中國(guó)人口紅利的逐漸消失，溫州中小企業(yè)也必須將目光轉(zhuǎn)到提高技術(shù)含量和提高生產(chǎn)效率上來(lái)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)企業(yè)的靈魂。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的革新者與完善者。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理并逐步建立本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

[1] 李龍. 日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和評(píng)估[J]. 華東理工大學(xué)學(xué)報(bào), 2009, (4): 79-85.

[2] 林雨竺. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押制度若干問(wèn)題初探[D]. 上海: 上海社會(huì)科學(xué)院, 2012: 21-25.

[3] 陶麗琴, 魏晨雨, 李青. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中政府支持政策的實(shí)施和完善[J]. 法學(xué)雜志, 2011, (10): 40-43.

(編輯：周斌)

On Intellectual Property Financing and Its Enforcement Policy—— Case Study of Wenzhou

WANG Jinyan
(Wenzhou Party Institute, Wenzhou, China325035)

Abstract:As typical method of effectively accelerating the combination between technology and finance, the intellectual property collateral financing is a effectively tool to settle financing issues that troubling many medium and small size technology enterprises. Based on the studying on Wenzhou’s exploring and experiences of intellectual property collateral financing, summarizing many limiting factors, like difficulties existing in valuing and disposalling intellectual property, in Wenzhou’s practice, six practical suggestions are proposed to further improving current intellectual property collateral financing system.

Key words:Intellectual Property; Collateral Financing; Limiting Factor; Wenzhou

作者簡(jiǎn)介：王金燕(1978- )，女，湖北鐘祥人，講師，碩士，研究方向：法學(xué)

基金項(xiàng)目：浙江省黨校系統(tǒng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心第十五批規(guī)劃課題(ZX15062)

收稿日期：2013-09-12

DOI：10.3875/j.issn.1674-3555.2015.03.017本文的PDF文件可以從xuebao.wzu.edu.cn獲得

中圖分類(lèi)號(hào)：F204

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-3555(2015)03-0112-05