首鋼技師學(xué)院 田 玫

一、背景

2012年國家人力資源與社會保障部在《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》（2010—2020年）中明確提出：到2020年，全國技能勞動者總量達(dá)到1.4億人，其中高級工以上的高技能人才達(dá)到3900萬人，占技能勞動者的比例達(dá)到28%左右。據(jù)統(tǒng)計，截止到2015年全國技能勞動者總量達(dá)到1.25億人，其中高級工以上的高技能人才達(dá)到3400萬人，占技能勞動者的比例達(dá)到27%左右。所以在“十三五”期間還將要培養(yǎng)500萬以上高技能人才。

我校是企業(yè)辦學(xué)，多年來始終堅持教育培訓(xùn)雙輪驅(qū)動，通過不斷改革與建設(shè)，教育培訓(xùn)體系日趨完善。在辦好全日制職業(yè)教育的同時，以每年近萬人次的技能人才培訓(xùn)規(guī)模，為首鋼發(fā)展及首都經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。特別是近兩年，隨著“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！薄案呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地”和“國家級技能大師工作室”三大國家級建設(shè)項目的開展，學(xué)校職業(yè)教育培訓(xùn)綜合實力得到全面提升。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要不斷改革創(chuàng)新的“彈性學(xué)制、訂單培養(yǎng)、技師研修、雙導(dǎo)師制”等多元化人才培養(yǎng)模式，滿足了企業(yè)“職工不離崗、課堂在現(xiàn)場，企業(yè)下訂單、學(xué)院出菜單”的培訓(xùn)需求。其中，“彈性學(xué)制學(xué)分制”培訓(xùn)模式有效的突破了企業(yè)人員學(xué)習(xí)與工作相沖突的瓶頸，取得了一定成效。

二、實施彈性學(xué)制學(xué)分制的意義

（一）實施彈性學(xué)制學(xué)分制，搭建終身學(xué)習(xí)平臺

實施彈性學(xué)制學(xué)分制，采取放寬學(xué)分的學(xué)習(xí)年限，允許跨專業(yè)取得學(xué)分，校際學(xué)分互認(rèn)，競賽成績互認(rèn)、職業(yè)證書互認(rèn)等多種方式，構(gòu)建學(xué)分互認(rèn)網(wǎng)絡(luò)，從而形成以社會需要為轉(zhuǎn)移的多專業(yè)、多工種、多層次和多規(guī)格的教育培訓(xùn)體系及靈活開放的辦學(xué)機制，真正實現(xiàn)終生學(xué)習(xí)。

（二）實施彈性學(xué)制學(xué)分制，促進職業(yè)教育培訓(xùn)體系的發(fā)展與完善

實施彈性學(xué)制學(xué)分制，有利于終身教育體系的建立和滿足學(xué)習(xí)社會化的需求，促進我國終身教育體系的完善和發(fā)展。在新形勢下，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識更新的速度不斷加快，彈性學(xué)制學(xué)分制以其靈活的學(xué)習(xí)計劃、內(nèi)容、方式和彈性的學(xué)制，將職業(yè)教育培訓(xùn)變得更加多樣化、開放化，滿足人們職前教育和職后培訓(xùn)，長期教育和短期培訓(xùn)等不同的需求，從而在終身教育體系中占有重要的地位，促進我國終身教育體系的完善和發(fā)展。

（三）實施彈性學(xué)制學(xué)分制，解決工學(xué)矛盾

在培養(yǎng)對象上，面向社會全體成員，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會環(huán)境的逐漸建立，職工終身自主學(xué)習(xí)已經(jīng)是必然趨勢。而大規(guī)模組織職工脫產(chǎn)進行集中培訓(xùn)不很現(xiàn)實。實施彈性學(xué)制學(xué)分制則很好地解決了工學(xué)矛盾。特別是大量貧困地區(qū)的貧困學(xué)生及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，實施彈性學(xué)制學(xué)分制可以保證他們邊工作邊參加培訓(xùn)，做到職業(yè)教育就是就業(yè)教育。

（四）實施彈性學(xué)制學(xué)分制，促進教學(xué)模式改革

實施彈性學(xué)制學(xué)分制，有利于全面更新教育觀念和教學(xué)模式，推動職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新，使職業(yè)培訓(xùn)教育的改革和創(chuàng)新走上一個新的發(fā)展階段。

三、實施彈性學(xué)制學(xué)分制可行性分析

（一）社會人才需求的多元化，是實施彈性學(xué)制學(xué)分制的前提條件

彈性學(xué)制學(xué)分制包括了彈性學(xué)制、彈性課程、彈性學(xué)習(xí)計劃、彈性教學(xué)內(nèi)容、彈性學(xué)習(xí)管理等，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的靈活性和開放性。伴隨著社會發(fā)展的多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和行業(yè)熱點層出不窮，各行各業(yè)需要有個性特征的多規(guī)格多樣化的人才。而彈性學(xué)制學(xué)分制的靈活性和彈性，正好能適應(yīng)多元化人才培養(yǎng)的需要。因此，社會發(fā)展對人才的需求，使得職業(yè)教育培訓(xùn)實行彈性學(xué)制學(xué)分制成為可能。

（二）學(xué)習(xí)主體需求的多樣性，是實行彈性學(xué)制學(xué)分制的基礎(chǔ)

彈性學(xué)制學(xué)分制，不僅向初高中畢業(yè)生等青年學(xué)生開放，而且向城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職以及轉(zhuǎn)崗人群提供培訓(xùn)與再培訓(xùn)。實行彈性學(xué)制學(xué)分制擴大了生源范圍，學(xué)生就可以依據(jù)自己的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、個性特長和學(xué)習(xí)能力來自由選擇專業(yè)、課程模塊、學(xué)習(xí)方式，并可以工學(xué)交替，跨專業(yè)聽課，決定最佳學(xué)制，從而淡化專業(yè)界限，這無疑對職業(yè)教育培訓(xùn)培養(yǎng)復(fù)合型、適用型的人才提供了發(fā)展空間，實現(xiàn)了培養(yǎng)目標(biāo)的多規(guī)格性，真正滿足了學(xué)習(xí)個性化的需求。

三、彈性學(xué)制學(xué)分制在我校實施情況

學(xué)校近幾年與北京冶金新功能材料有限公司、首鋼物業(yè)公司等單位合作，舉辦機電技術(shù)應(yīng)用等4個專業(yè)多個方向的“委托”彈性學(xué)制班，累計學(xué)員人數(shù)達(dá)到500多人。在實施過程中，我校堅持機制保障為先、校企合作貫穿全過程的做法，取得良好的培訓(xùn)效果，受到企業(yè)與學(xué)員的好評。

四、存在問題及解決策略

截止到現(xiàn)在，彈性學(xué)制學(xué)分制的培養(yǎng)模式僅在以企業(yè)為單位的培訓(xùn)中實施，還沒有對社會個人學(xué)習(xí)需求進行相關(guān)的培訓(xùn)。主要的問題是學(xué)習(xí)者的個性差異與學(xué)校傳統(tǒng)的教學(xué)模式的沖突，學(xué)校不能實現(xiàn)針對個體學(xué)習(xí)者的服務(wù)與管理。

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化教育平臺，整合和建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源，發(fā)揮好信息化跨時空、高輻射作用優(yōu)勢，將更多現(xiàn)代化培訓(xùn)手段應(yīng)用于技能人才培訓(xùn)之中。

學(xué)校先后投資近2000萬元，建成了包括網(wǎng)絡(luò)、視頻、網(wǎng)站、支持四大系統(tǒng)和考試、在線、同步、異步、遠(yuǎn)程教學(xué)五大功能的遠(yuǎn)程教育平臺，解決了職工培訓(xùn)多地域、跨時空帶來的困惑。培訓(xùn)學(xué)習(xí)網(wǎng)點擊量急劇增加，年度超過10萬人次。在數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)中，開發(fā)集數(shù)字化學(xué)習(xí)包結(jié)構(gòu)，包括：國家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)知識/技能細(xì)分表、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)軟件、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、練習(xí)題庫和素材庫為一體的數(shù)字化學(xué)習(xí)包，并將學(xué)習(xí)資源集中在一個平臺內(nèi)，便于學(xué)員學(xué)習(xí)。

通過信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)學(xué)分銀行的管理模式，滿足學(xué)員自由選課、跨地域、跨時空的學(xué)習(xí)需求?？傊盎ヂ?lián)網(wǎng)+培訓(xùn)資源開放性”將為彈性學(xué)制學(xué)分制的培養(yǎng)模式插上騰飛的翅膀。

五、結(jié)語

2014年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》＜國發(fā)〔2014〕19號＞提出：“要建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，推進學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”。而在高技能人才培養(yǎng)中實施彈性學(xué)制學(xué)分制正是符合國家關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展方向，是適應(yīng)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力資源開發(fā)與促進就業(yè)工作發(fā)展要求的一種新的教育模式，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。