郭 靜

新常態(tài)下我國地方高校轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展

郭 靜

目前，我國地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要適應(yīng)新常態(tài)的要求，為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的智力支持。本文首先闡述了新常態(tài)的內(nèi)涵，然后對新常態(tài)下地方高校的特征、問題和機(jī)遇進(jìn)行了深層次分析，最后則從思想觀念、發(fā)展模式和辦學(xué)特點等方面，對促進(jìn)新常態(tài)地方高校轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的發(fā)展提出了一定的建議。

新常態(tài)；地方高校；轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新發(fā)展

眾所周知，地方高校發(fā)展要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，既要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)，為社會、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來效益，又要著重培養(yǎng)大學(xué)生的知識、技能和創(chuàng)新等綜合素質(zhì)，提高大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。因此，新常態(tài)下的地方高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展任務(wù)沉重，除了要做好基礎(chǔ)教學(xué)和科研工作之外，還要逐漸向技術(shù)型或者應(yīng)用型高校過渡，從地方經(jīng)濟(jì)、社會和學(xué)校多個角度，準(zhǔn)確定位地方高校的辦學(xué)方向，最終促進(jìn)新常態(tài)下地方高校的蓬勃發(fā)展。

一、新常態(tài)的內(nèi)涵闡述

“新常態(tài)”作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的概念，也是我國領(lǐng)導(dǎo)人治國執(zhí)政的一種重要思想印記。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，它區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，盡管新常態(tài)經(jīng)濟(jì)降低了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，但經(jīng)濟(jì)增量依然十分客觀，通過創(chuàng)新驅(qū)動力實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

新常態(tài)的出現(xiàn)，除了會對我國經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)影響之外，還可以影響到社會的各個層面，包括利用文化來強(qiáng)盛國家、改善社會民生以及軍隊建設(shè)等。如果從教育層面來看，新常態(tài)更注重加強(qiáng)教育和人本素質(zhì)的提升，這也為我國地方高校轉(zhuǎn)型開辟了新的發(fā)展方向，在新常態(tài)戰(zhàn)略支持之下，我國地方高校發(fā)展必將實現(xiàn)新常態(tài)下的更高發(fā)展。

二、新常態(tài)下地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展新特征與新機(jī)遇

(一)新常態(tài)下地方高校轉(zhuǎn)型的主要特征

判斷我國地方高校是否已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，有幾個重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，也是新常態(tài)下地方高校的主要特征，具體表現(xiàn)為以下四個方面。

第一，隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，在產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展道路上，企業(yè)或行業(yè)為主導(dǎo)的人才供求關(guān)系已經(jīng)形成，這就要求地方高校必須改變以往人才培養(yǎng)觀念，優(yōu)化高校人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

第二，從地方高校的轉(zhuǎn)型定位來看，高等教育在社會生活中的作用越來越大，這就使得地方高校定位也應(yīng)以服務(wù)和引領(lǐng)社會為重，通過延拓服務(wù)能力實現(xiàn)與社會的深度融合。

第三，高等教育經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張獲得了快速發(fā)展，新常態(tài)下的地方高校更加注重教育質(zhì)量的改善，內(nèi)涵式發(fā)展才能實現(xiàn)做大做強(qiáng)的雙重蛻變。

第四，從地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力來看，只有通過深層次的體制改革，才能理順地方高校各個層面的關(guān)系，釋放其發(fā)展創(chuàng)新活力，為地方高校的轉(zhuǎn)型尋求更大發(fā)展空間。

(二)新常態(tài)地方高校的轉(zhuǎn)型問題與機(jī)遇

新常態(tài)地方高校的轉(zhuǎn)型要求十分迫切，隨著產(chǎn)教結(jié)合、價值創(chuàng)造等高等教育理念的普及，地方高校的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為歷史發(fā)展的必然選擇，具體的講，新常態(tài)下的地方高校所面臨的轉(zhuǎn)型問題與機(jī)遇如下。

1．新常態(tài)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要問題。毫無疑問，地方高校處于高等教育的最外圈，與985或211大學(xué)相比，地方高校的辦學(xué)和教育質(zhì)量存在很多弱點，這也是新常態(tài)地方高校轉(zhuǎn)型不得不面對的現(xiàn)實所在。一方面，地方高校一味擴(kuò)張辦學(xué)規(guī)模，通過改校名或提升檔次來爭奪更多生源，短期來看，這些行為確實使地方高校一時聲名鵲起，但從長遠(yuǎn)來看，損傷了地方高校的發(fā)展?jié)摿?，外延式的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，其實有悖于高等教育大眾化的教育理念。另一方面，地方高校依然執(zhí)迷于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，這種教育模式在目前我國地方高校中占有很大比例，正因如此，導(dǎo)致地方高校的人才培養(yǎng)缺乏針對性和實用性，脫離社會和企業(yè)需求辦學(xué)，已經(jīng)為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)置了重重障礙。

2．新常態(tài)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇。同樣的，新常態(tài)下的地方高校也面臨著更多的機(jī)遇。從外部環(huán)境來看，不管是黨的十八大，還是習(xí)總書記的重要講話，新常態(tài)為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和教育改革提供了精神指引，人才多元化的需求為地方高校轉(zhuǎn)型提供了不竭的動力，放眼世界，在歐美等國高等教育中，應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)控制的比例為4：1，這對我國地方高校向應(yīng)用型大學(xué)的轉(zhuǎn)變有很好的借鑒意義。

從地方高校內(nèi)部轉(zhuǎn)型要求來看，地方高校轉(zhuǎn)型已經(jīng)從政策引導(dǎo)變成實際行動，早在2013年，我國就有30多所地方高校成為轉(zhuǎn)型的試點，在省市政府的專項資金的大力支持下，積極探索符合本校發(fā)展的特色之路。進(jìn)入新常態(tài)之后，我國地方高校在人才培養(yǎng)方面的弱點暴露無遺，高等教育結(jié)構(gòu)的失衡成為促使地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定性因素，這種從上至下的結(jié)構(gòu)改革需求，為地方高校轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大的內(nèi)生力，可以說，只有地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能為新常態(tài)下我國整個職業(yè)教育體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)新常態(tài)下地方高校轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的建議

(一)樹立良好的思想觀念，推進(jìn)地方高校治理現(xiàn)代化進(jìn)程

要實現(xiàn)地方高校服務(wù)和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)，首先要改變傳統(tǒng)的思想教育觀念，改進(jìn)地方高校的辦學(xué)理念、定位、方式等，這是確保地方高校高效發(fā)展的重要途徑。從地方高校轉(zhuǎn)型的實際來看，他們首先應(yīng)該摒棄追逐片面利益的價值觀，最常見的觀念就是要一味加大資金投入來更新教學(xué)設(shè)備，并以此作為吸引學(xué)生的一大亮點，卻忽視了高等教育的最終目標(biāo)所在。這種短淺的效益觀并不可取，它將牽絆地方高校的轉(zhuǎn)型與發(fā)展步伐。

鑒于此，地方高校必須樹立全新的思想觀念，地方高校領(lǐng)導(dǎo)、教師甚至學(xué)生，都要先轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，才能進(jìn)行行為上的改變。比如，地方高校從綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)，有些人認(rèn)為這是一種變相被降格的做法，這種狹隘的思想觀念必須徹底改變，只有認(rèn)識到位才能凝聚共識，將一些現(xiàn)代化的治理方法引入地方高校中，更為人性化、科學(xué)化的治理高校，解決我國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題。

(二)采用內(nèi)涵式發(fā)展模式，提升地方高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量

內(nèi)涵式發(fā)展更看重教育的內(nèi)在質(zhì)量和效益，地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)以提升教育質(zhì)量為根基，人才培養(yǎng)是地方高校安身立命所在，高校轉(zhuǎn)型很大程度上是人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，這也是地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的重中之重。其中，培養(yǎng)應(yīng)用型人才成為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律，這就要求地方高校在培養(yǎng)人才時，立足于社會、企業(yè)和行業(yè)的需求，加強(qiáng)高校學(xué)生技能實踐能力方面的訓(xùn)練，將人才培養(yǎng)質(zhì)量看作辦學(xué)的生命線。在課程設(shè)置方面，緊扣行業(yè)發(fā)展步伐，將更多實用性的課程引入到課程體系當(dāng)中，著重培養(yǎng)大學(xué)生的實踐動手能力；教學(xué)方式方面，可以將多樣化的教學(xué)手段運用到教學(xué)當(dāng)中，比如使用模塊化教學(xué)、情景教學(xué)等，既要激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，又要在教學(xué)當(dāng)中注重學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力的培育，保證每一位學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，這才能確保新常態(tài)下的地方高校轉(zhuǎn)型之路的正確性和方向性。

(三)尊重高等教育辦學(xué)規(guī)律，提升地方高校與社會的融合度

根據(jù)經(jīng)濟(jì)、地域、文化的不同，使得每個地方高校在成立之初都形成了自己的辦學(xué)特色。地方高校作為一個融合了辦學(xué)、教育、教學(xué)等多種因素的綜合體，其發(fā)展和運行也要遵循一定的規(guī)律性，那些漠視規(guī)律或超越規(guī)則的發(fā)展形態(tài)都不長久。因此，應(yīng)該遵循現(xiàn)代高等教育的發(fā)展軌跡，尊重大學(xué)生的身心發(fā)展特點，協(xié)調(diào)學(xué)校、教師、學(xué)生等多個教育主體之間的關(guān)系，確保與地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)的一切因素都能和諧共處。除此以外，地方高校還要與地方經(jīng)濟(jì)、社會深度融合，不僅要適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏，更要時刻調(diào)整自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，從而更好地服務(wù)和引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)狀態(tài)。

綜上所述，在新的時期，我國地方高校的轉(zhuǎn)型已經(jīng)站在新常態(tài)的起點上，其承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。為此，只有認(rèn)清新常態(tài)下地方高校的現(xiàn)實狀況，在十八大精神和習(xí)總書記的領(lǐng)導(dǎo)之下，全面推進(jìn)地方高校進(jìn)行深層次改革，加快地方高校教育的內(nèi)涵式和跨越式發(fā)展，才能為我國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展尋找到更好的落腳點。

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責(zé)任編輯：魏明程

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郭靜/臨沂大學(xué)教育學(xué)院學(xué)生，指導(dǎo)教師為李愛娟副教授(山東臨沂276005)。