淺談建筑工程造價的重要性及其具體控制途徑

摘要：建筑工程造價體現(xiàn)在每一類項目的決策階段、項目施工階段和竣工結(jié)算階段等各個項目建設(shè)階段，貫穿于項目始終，實踐中需重視工程造價在工程建設(shè)中的作用和地位，采取有效的措施，加強工程造價管理，以更好地控制工程造價，降低工程建設(shè)成本。文章對建筑工程造價的重要性及其具體控制途徑進行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；工程造價控制途徑；工程建設(shè)；工程造價管理；工程建設(shè)成本 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2015）10-0195-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0949

建筑工程造價是制定項目決策、投資計劃和資金控制的參考標準，是籌集建設(shè)資金的依據(jù)，也是合理分配收益和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。工程造價能夠檢測工程投資效果，是計算項目成本的重要方法，在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

1 建筑工程造價的具體實施

根據(jù)工程的不同，工程造價可分為市政工程造價、土木工程造價、安裝工程造價以及水利工程造價等幾種類型。各類工程造價的內(nèi)容基本相同，都需要進行全過程成本控制，控制的主要內(nèi)容有投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算等，是貫穿于項目的主線：一是投資估算。投資估算的范圍包括從項目籌建、項目施工、項目竣工等建設(shè)投產(chǎn)過程中的全部費用，是投資決策不可或缺的組成部分；二是設(shè)計概算。它包括單項工程（綜合）概算和工程的其他費用概算，是指設(shè)計單位在設(shè)計初期或項目變更設(shè)計階段，由單個概算、局部概算綜合而成；三是施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算主要涉及到人工費、管理費、稅金等各項項目建設(shè)費用，可以作為建筑企業(yè)控制建設(shè)成本的主要參考文件；四是工程結(jié)算，由于工程建設(shè)具有耗時長、耗資量大的特點，主要分為中間結(jié)算和年終結(jié)算，工程結(jié)算是項目建設(shè)的重要工作之一。

2 建筑工程造價的重要性

一是工程造價對項目建設(shè)起著引導(dǎo)作用。工程造價為項目的可行性提供堅實的理論基礎(chǔ)，只有造價數(shù)額在合理的范圍內(nèi)，工程才有被立項的可能性。工程造價是開展每一項施工工作的基礎(chǔ)，在項目建設(shè)過程中，分階段進行項目核算，能夠合理規(guī)范項目的實施行為，減少不必要開支，同時還能保證工程質(zhì)量；二是工程造價是衡量項目投資方獲益的重要判斷標準。從項目設(shè)計到竣工，必將耗費大量的成本，通過工程造價的核算工作能夠準確得出項目設(shè)計、施工以及其他程序中耗費的資金總量，然后與工程投入使用后帶來的收益相比，計算出工程的效益。工程造價是檢測項目獲益空間的最有效、最直接的方法；三是工程造價是設(shè)立重大項目的參考依據(jù)。開設(shè)一項大型的項目工程，必將投入巨大的社會資源，增加工程的科學性和必要性才能使其成為一項良性的利民工程。為了保證工程造價的準確性，可以借鑒典型的工程造價案例，能夠從中為項目提供可靠的經(jīng)驗和規(guī)律，避免出現(xiàn)常見的造價失誤，降低工程的風險性。

3 建筑工程造價的具體控制途徑

3.1 工程造價在項目設(shè)計中的實施

一是協(xié)助設(shè)計單位和建設(shè)單位改進方案，通過對設(shè)計方案進行經(jīng)濟和技術(shù)分析，從中選取設(shè)計合理、功能齊全的方案，降低工程造價和成本；二是嚴格審核設(shè)計文件，在對項目進行設(shè)計會審階段，挑選不滿足質(zhì)量要求或者超出質(zhì)量目標的設(shè)計方案，并對其不合理之處提出整改意見；三是對設(shè)備、材料的市場價格及其用途進行充分調(diào)查和分析，根據(jù)國家相關(guān)的建筑建設(shè)標準和本工程的建設(shè)需要，選用經(jīng)濟實惠的原材料；四是在選擇施工工藝方面，要對設(shè)計方案實行嚴密的監(jiān)督和管理，在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下，穩(wěn)妥地使用先進的施工技術(shù)，為投資方爭取最大的利益空間。

材料支出是建筑工程施工中工程造價的重要部分，要想合理控制工程整體的造價，就必須要加強材料的管理。在管理中，一是要調(diào)查好市場，做好管理計劃和日常盤點；二是要準備好工程所需要的材料，并對其進行管理，材料的儲存要以材料的特點為依據(jù)，保證其儲存的環(huán)境和條件符合其需要，并做好相應(yīng)的防護措施，盡可能減少材料的損耗，控制造價；三是施工管理。施工要嚴格按照施工方案來進行，規(guī)避材料浪費或誤用的現(xiàn)象，這樣有利于避免施工成本出現(xiàn)不必要的浪費，有利于促進工程各個環(huán)節(jié)之間的銜接，對于工程核查中發(fā)現(xiàn)的問題要積極地進行解決和整改。

3.2 工程造價在施工過程中的實施

工程造價能夠有效地促進項目順利開展。簽訂施工承包合同后，根據(jù)造價控制目標，采取相應(yīng)的措施控制工程成本，對提高工程施工質(zhì)量有十分重要的意義。工程造價控制不僅有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而且可以促進工程管理工作的不斷完善，增加項目負責人的責任意識，對于降低管理成本和工程造價有著極其深刻的影響。另外，工程造價是有效緩解施工期間損失的主要措施。由于工程的施工周期較長，物價和人工成本變化幅度較大，工程造價本身具有預(yù)測性，在一定程度上動態(tài)控制有效緩解了施工計劃滯后性與現(xiàn)實的不可預(yù)測性之間的矛盾，也為后期的工程變更工作創(chuàng)造了條件。

3.3 工程造價在竣工驗收中的實施

工程竣工驗收是項目建設(shè)的最后程序，也是工程順利完結(jié)的關(guān)鍵階段。工程竣工驗收后，施工企業(yè)應(yīng)及時編制好完整的竣工結(jié)算方案，并提交給項目投資單位，以盡早收回施工費用。在工程結(jié)算時，相關(guān)負責人員應(yīng)按合同條款、施工圖紙、變更文件等審核工程，并支付或者扣減費用。審核時應(yīng)特別注意施工企業(yè)提供的結(jié)算書中項目分項及單價的正確性，并進行現(xiàn)場考察和分析。此外，工程造價還應(yīng)根據(jù)市場動態(tài)進行相應(yīng)管理和控制。按照建設(shè)階段，對項目進行分步計價，提高造價的合理性。在處理工程設(shè)計變更時，必須征得項目所有相關(guān)主體的簽證說明，否則變更產(chǎn)生的一切費用將不能計入決算。

4 建筑工程造價的優(yōu)化策略

提高工程造價水平主要有以下方法：一是提高投資決策的科學性。正確的決策不但能夠保證項目的整體收益，而且是綜合分析市場因素、環(huán)境因素，進行客觀分析，從宏觀上把握價格的變動情況，從而提高工程造價的準確性；二是增加工程設(shè)計的技術(shù)含量，提高工程整體性能。設(shè)計是工程質(zhì)量的保證，也是工程使用價值和經(jīng)濟價值的集中體現(xiàn)。在地質(zhì)勘探、圖紙會審等工作是工程設(shè)計突出的重點，也是施工人員主要參考的標準；三是健全和實施管理規(guī)范。工程招投標是保證建筑行業(yè)有序運行的前提，主要包括編制標底、選擇發(fā)包方式和施工單位及擬定和簽署施工合同等內(nèi)容。在施工過程中，安全管理和資金管理涉及到每一項單獨的施工工程，加強管理制度，完善施工規(guī)范，能夠最大限度地降低資金額度，減少工程設(shè)計變更；四是制定完備的工程風險預(yù)案，在日常建設(shè)中，遭遇發(fā)生不可預(yù)見風險時以及危機發(fā)生后，能夠緊急啟動風險抵抗機制，有效遏制和彌補風險帶來的損失，保證工程保質(zhì)保量完成。

5 結(jié)語

綜上所述，工程造價工作涉及到圖紙測量、價格推算和施工工藝等技術(shù)知識，在工程建設(shè)中有著重要的作用。實踐工作中，需做好工程造價的控制和管理工作，以為最大限度地使用財力、物力、人力資源創(chuàng)造條件，保證必要的社會效益和經(jīng)濟效益。

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作者簡介：楊俊嶺（1977-），男（滿族），河北豐寧人，豐寧滿族自治縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工程師，研究方向：工程造價及施工管理。

（責任編輯：王 波）