尚麗巖

沈陽藥科大學 工商管理學院

藥事管理學科發(fā)展的內在動力機制研究

5尚麗巖

沈陽藥科大學 工商管理學院

藥事管理學是藥學的二級學科，屬于社會科學與自然科學的交叉學科,具有典型的學科協(xié)同效應。藥事管理學科發(fā)展的內在動力來源于社會發(fā)展變化對于這一學科不斷提出的新要求。遵循學術邏輯規(guī)律，關注社會熱點問題，建立科學的學科結構和學術規(guī)范等，是促進藥事管理學科創(chuàng)新發(fā)展的思路。

藥事管理學；內在動力機制；學科發(fā)展創(chuàng)新；學科協(xié)同效應

一個學科的發(fā)展是在眾多學者的共同參與下有目的、有計劃、有組織的發(fā)展過程, 是學科本身對現實需求的自覺回應。理解動力機制的含義與作用機理，可以把握學科的演化軌跡和發(fā)展邏輯，為培育學科核心競爭力，實現可持續(xù)發(fā)展提供理論支持。就藥事管理學科而言,只有了解其發(fā)展的內在動力機制,并強化這一機制,藥事管理學科才能在新的起點上實現科學、快速的發(fā)展。

1 藥事管理學科發(fā)展的現狀與存在的問題

1.1 藥事管理學科的發(fā)展現狀

藥事管理學科是應用社會學、法學、經濟學、管理學和行為科學等多學科理論與方法，研究“藥事”的管理活動及其規(guī)律的學科體系，是以學科整合為基礎，解決公眾用藥問題為核心的應用性學科[1]。

藥事管理學科已建立了比較完整的學科專業(yè)體系；建立了比較全面的人才培養(yǎng)體系, 涵蓋了從本科到博士的階梯式人才培養(yǎng)鏈條,為社會輸送了大量專業(yè)人才；基本形成了自己的研究話語、概念范疇和內容體系。

1.2 藥事管理學科發(fā)展存在的問題

1.2.1 理論研究缺乏統(tǒng)籌兼顧

重復研究較多,理論研究方面尚沒有形成理論流派?？v向科研數量及水平較低、橫向合作機會少[2]，研究結果被政府管理部門及立法部門采納的少，應用受到限制，社會效益不明顯。一些學術研究缺乏社會影響力，如藥品廣告管理，假劣藥治理，基本藥物制度，藥品市場秩序管理的研究雖然也提出了一些理論觀點和解決措施，但沒能起到引領社會的作用。

1.2.2 人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

雖然建立了比較健全的人才培養(yǎng)體系，但是對于不同層次人才的培養(yǎng),在目標定位、教學任務、教材編寫、培養(yǎng)模式等方面還有待進一步豐富和規(guī)范，也沒有針對人才培養(yǎng)目標，提出得力的措施與系統(tǒng)的實現思路，有些院校掛靠在藥劑、藥理、藥物分析、衛(wèi)生管理等相近學科點上招收研究生，直接影響了高層次藥事管理人才的培養(yǎng)。

1.2.3 資源支持與要素投入相對較少

由于學科比較弱小, 無論是研究的數量、質量,還是科研經費、科研方法、研究成果應用及實際創(chuàng)造的效益等方面, 藥事管理學與其它藥學分支學科相比還存在較大差距。大部分高校的藥事管理學科在本校的學科體系中尚處于弱勢甚至邊緣化地位。就高校藥事管理學科發(fā)展所獲得的資源支持與要素投入來說，仍存在著資源分配不均、要素投入明顯不足的問題。

2 藥事管理學科發(fā)展的內在動力

2.1 內在動力機制的含義

學科發(fā)展的內生動力機制, 是指構成學科組織系統(tǒng)內部具有對學科發(fā)展起推動作用的各種因素及其相互關系的總和, 是推動學科發(fā)展的內在力量。學科內生動力機制形成的關鍵是要形成與外部環(huán)境相適應的、學科自身生存發(fā)展所需要的整體能力,藥事管理學科系統(tǒng)的內在邏輯結構為藥事管理學科發(fā)展的內在動力，歸根結底來源于學科使命和求知欲，這也是學科發(fā)展的原動力[3]。

2.2 藥事管理學的歷史演化軌跡是學科發(fā)展的動力基礎

中國的藥事管理學科始建于20世紀30年代。1954年高教部分布的藥學教學計劃中，將“藥事組織”列為必修課程和生產實習內容。1954年到1956年間，藥學院校正式成立了藥事組織學教研室或課程組，編寫講義，開設藥事組織課程。1980年，衛(wèi)生部藥政管理局舉辦了全國藥政干部進修班，正式開設“藥政管理”課程。1985年，華西醫(yī)科大學在全國率先開設“藥事管理學”課程，并編寫了《藥事管理學》講義。1986年國家教委修訂高校本科專業(yè)目錄時，將藥事管理學列為藥學專業(yè)主要課程。這一歷史發(fā)展路徑成為藥事管理學發(fā)展的動力基礎。

2.3 藥事管理學與外部環(huán)境的交互能力是學科發(fā)展的客觀要求

隨著藥學科學的快速發(fā)展，在藥品數量增長較快的情況下，怎樣組織藥品生產、控制藥品數量、保障供應，防止藥物濫用并合理用藥成為全社會共同關注的問題，同時，隨著中國加入世界貿易組織以及人們生活質量的不斷提高，對醫(yī)藥產品及醫(yī)療服務的品質、療效及安全性要求也明顯提高，引發(fā)了全球及中國醫(yī)藥衛(wèi)生領域發(fā)生了巨大變化，藥事管理學科的產生與發(fā)展正是為了適應這一外部環(huán)境的變革，為社會培養(yǎng)既掌握醫(yī)藥基本知識，又懂經濟管理理論和國內外藥物管理政策法規(guī)，還能從事國內外醫(yī)藥經濟管理活動的專業(yè)人才。正是藥事管理學與外部環(huán)境的這種交互作用促進了學科本身的發(fā)展[4]。

2.4 廣大理論工作者的共同努力為學科發(fā)展提供了新動力

學科帶頭人的責任心、積極性和創(chuàng)造力是學科發(fā)展的重要推動因素。一些德高望重的老前輩，親手創(chuàng)立了藥事管理學科，見證了學科的發(fā)展和壯大，而且始終站在學科發(fā)展的前沿, 為學科的進一步發(fā)展出謀劃策。重視新生力量的培養(yǎng)，愛護和幫助年輕學者。廣大的年輕學者也自覺地以學科發(fā)展為己任，密切關注社會發(fā)展中出現的新情況新問題，積極開展理論和實踐研究，體現了高度的責任感和創(chuàng)造性。這都成為藥事管理學科發(fā)展的必要條件和內在動力。

2.5 學科間的相互影響和相互滲透是學科發(fā)展的重要形式和手段

學科的產生發(fā)展源于學科之間的互動，形成學科協(xié)同效應，因此，學科之間的競爭與融合也是學科發(fā)展的重要動力。藥事管理學是藥學的二級學科，屬于社會科學與自然科學的交叉學科。它的教育與研究除了扎根于藥學及其分支學科之外，更集中于社會學、法學、經濟學、管理學和心理學等社會科學[5]，具有典型的學科協(xié)同效應。學科協(xié)同效應的結果是可以改善學科發(fā)展的環(huán)境、增加交流與資源共享。

3 推進藥事管理學科發(fā)展的思路

3.1 遵循學術邏輯規(guī)律

學科內部的各個組成部分之間具有一定的邏輯性，這種邏輯性反映了學科發(fā)展的聯(lián)結關系, 它使得學科發(fā)展體現出一定的規(guī)律性。學科要走科學發(fā)展之路，就必須遵循這種邏輯規(guī)律。明確學科的研究主題和方向, 確定藥事管理學的相關課程, 厘定學科研究的基本范圍、學科邊界。以此為基礎, 確定學科的研究目標和具體任務。

3.2 關注社會熱點問題

藥事管理學科的發(fā)展，必須始終堅持以實現國家目標、社會需求、行業(yè)發(fā)展為己任，通過不同方式和層面的決策咨詢服務，實現自身的價值。這是促進學科發(fā)展、豐富學科領域、拓展研究方向、提升學科知名度和影響力的根本內在動力。結合國家藥品行業(yè)發(fā)展的前沿和熱點問題開展研究，注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性，研究解決影響現代藥品行業(yè)發(fā)展中的重大理論問題。

3.3 建立科學的學科結構和學術規(guī)范

學術研究規(guī)范，要求在開展學術研究過程中符合學術要求，遵守學術道德，要求學術研究活動有組織、有計劃、有秩序, 與學術研究相關的所有管理都能做到有章可循。而這一切都需要完整、嚴密的管理制度和學術規(guī)范來進行分類指導, 這是學科發(fā)展的動力基礎和制度保障。

3.4 推進學術創(chuàng)新

對藥事管理學的研究應該更多地向縱深發(fā)展，要求將學術共同體的注意力、創(chuàng)造力運用于藥事管學科理論研究的自主創(chuàng)新之上，不斷夯實學科發(fā)展的基礎，不斷增強學科自信和學科自主意識。這就需要廣大的理論研究者培育創(chuàng)新理念，研究學科產生、生存、發(fā)展的動因和社會根源，使學科在發(fā)展中趨利避害；積極探索,在理論體系、教學方式、培養(yǎng)模式、課程體系、方法論等方面全面創(chuàng)新。

3.5 實施人才戰(zhàn)略

教師隊伍的理論水平、教學水平和科研能力直接影響到學科發(fā)展的水平。這就要求在藥事管理學科發(fā)展過程中要實施人才戰(zhàn)略，有計劃地進行學科發(fā)展的人才儲備，建設學術隊伍，隊伍的培養(yǎng)要突出基礎性、層次性和研究性，使學術研究隊伍梯隊合理，富有活力同時，要建立靈活而科學的聘任、考核和激勵機制，最大限度地激發(fā)人們的積極性，這才是學科發(fā)展的動力主體。

[1] 楊世民，馮變玲，方宇等.我國藥事管理學教材建設的探討[J].藥學教育，2012（2）：12-16

[2] 儲文功, 劉照元, 蒯麗萍.淺談藥事管理學科的創(chuàng)新性研究[J],藥學實踐雜志，2008（1）：69-71

[3] 楊燦.論生態(tài)教育視野下學科發(fā)展的內生動力機制[J].中南林業(yè)科技大學學報，2010（12）：118-121

[4] 范良聰.實驗經濟學興起與發(fā)展的動力機制研究[D].浙江大學博士學位論文，2010

[5] 盧光洲，閆福林，李鵬。加強藥事管理學科建設 完善我國高等教育藥學[J],中國藥事，2009（4），385-387

尚麗巖（1977—），女，博士學位，講師