李 瑋,裴忠貴

（常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇常州，213164）

科技創(chuàng)新技術(shù)改進(jìn) 促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展

李 瑋,裴忠貴

（常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇常州，213164）

隨著信息化時(shí)代的來臨，中國市場經(jīng)濟(jì)正發(fā)生著巨大的變革，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有了全新的要求。然而由于人才缺乏、自主創(chuàng)新能力薄弱等原因，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著困境。借助科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或是大學(xué)等創(chuàng)新方法研究單位的力量，建立技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展新常態(tài)是當(dāng)前一條快速有效的道路。

中小企業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；咨詢服務(wù)；新常態(tài)

改革開放以來，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃的發(fā)展，而我國的中小型企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中也得到了不斷的充實(shí)，為國民經(jīng)濟(jì)頂起了“半邊天”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年底，我國中小型企業(yè)總數(shù)總計(jì)4200多萬家，占總企業(yè)數(shù)的99.4%以上。僅從數(shù)量上來看，我國中小企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，是國民經(jīng)濟(jì)成長的重要組成力量。江蘇省中小型企業(yè)更是以企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)營方式靈活，市場相應(yīng)速度快等優(yōu)勢，對江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。而中小型企業(yè)自身的創(chuàng)新能力不足，又是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

1 江蘇省中小型企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

本研究小組，根據(jù)多年企業(yè)咨詢經(jīng)歷和多家企業(yè)走訪調(diào)研總結(jié)，目前江蘇中小型企業(yè)尤其是制造類企業(yè)創(chuàng)新能力狀況表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（1）隨著信息化時(shí)代的來臨，需求個(gè)性化日益明顯，工業(yè)化時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式逐步向個(gè)性化和柔性化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)中多品種小批量的需求越來越高，促使中小型企業(yè)尤其是制造類企業(yè)需要不斷調(diào)整生產(chǎn)工藝、設(shè)備和流程。由此帶來的矛盾和問題也在日顯突出，從中暴露出很多中小型企業(yè)創(chuàng)新能力、技術(shù)能力、管理能力不足的缺點(diǎn)。

（2）目前江蘇省中小型制造類企業(yè)多數(shù)以代工生產(chǎn)為主，或是根據(jù)客戶需求完成特定的設(shè)計(jì)后生產(chǎn)產(chǎn)品。而且由于缺少雄厚的資金基礎(chǔ)，中小型企業(yè)對新產(chǎn)品研發(fā)的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致企業(yè)人才流失比較嚴(yán)重，工程技術(shù)人員比例偏少。因此，很少有完全自主創(chuàng)新研發(fā)并推向市場的產(chǎn)品。

（3）目前中國的市場背景發(fā)生了巨大的變化，“賣方”市場變成了現(xiàn)今的“買方”市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使得中小型企業(yè)遇到了前所未有的困難，即勞動(dòng)密集型帶來的優(yōu)勢逐步變成了企業(yè)競爭的劣勢。企業(yè)出現(xiàn)了兩級分化的現(xiàn)象，促使當(dāng)前中小型企業(yè)必須進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，其核心內(nèi)容就是企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品的科技含量。

由此可見，目前江蘇省多數(shù)中小型企業(yè)尤其是制造類企業(yè)自身的創(chuàng)新能力較弱，而市場對企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和創(chuàng)新能力的要求卻在不斷提高，促使企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的需求越來越迫切。

2 國家政策與江蘇省政策分析

（1）黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。2015年總理在政府工作報(bào)告中又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中如此表述：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。由此可見，國家對“創(chuàng)新”工作的重視程度非同一般。

（2）在中央精神的引領(lǐng)下，江蘇省作為全國創(chuàng)新型省份試點(diǎn)，提出了“八項(xiàng)工程”的建設(shè)要求，其中“轉(zhuǎn)型升級工程”和“科技創(chuàng)新工程”名列前兩位?！督K省中小企業(yè)促進(jìn)條例》、《省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》等多個(gè)文件中明確提出了對江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新能力的要求和指導(dǎo)意見。

從政策面分析，不難發(fā)現(xiàn)，國家自上而下各級政府部門對企業(yè)“創(chuàng)新”能力提升的工作都是十分重視的，江蘇省政府還專門出臺了針對中小企業(yè)的各項(xiàng)促進(jìn)政策，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3 解決中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力不足的主要途徑

（1）隨著中小企業(yè)市場參與意識的不斷提高，企業(yè)自身通過導(dǎo)入一些現(xiàn)代化的、先進(jìn)的管理方法和科技創(chuàng)新方法，逐步從企業(yè)內(nèi)部開始改進(jìn)和提高自身的創(chuàng)新能力。這條途徑雖然對于企業(yè)而言是一條長久發(fā)展的必經(jīng)之路，但需要大量資金投入和足夠長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累，而無論從企業(yè)資源投入還是長時(shí)間的積累對于短中小企業(yè)來說都是很難做到的。在市場競爭如此激烈的當(dāng)下，顯然不是一條最有效的途徑。

（2）各級政府部門對扶持中小企業(yè)加快向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，都出臺了不少優(yōu)惠政策，也建立了一些共享平臺，比如《江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》等文件，從政府層面給予了中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和扶持。但由于惠及面有限，評定資格要求較高，對于大多數(shù)基礎(chǔ)較差的中小企業(yè)的創(chuàng)新能力提高幫助不大。只能從政府層面給予一個(gè)方向上的指導(dǎo)，不能成為中小企業(yè)創(chuàng)新能力提高的主要途徑。

（3）中小企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和需求，借助第三方力量——各類科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或大學(xué)等研究單位，通過科技創(chuàng)新方法咨詢服務(wù)等多種形式的合作，快速地診斷企業(yè)存在的問題，并運(yùn)用先進(jìn)的創(chuàng)新方法指導(dǎo)幫助企業(yè)系統(tǒng)化地制定解決方案，從而使得中小企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)快速提高自身的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。就目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，這種借助科技咨詢服務(wù)的方法應(yīng)該是比較適合大多數(shù)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的途徑。

4 結(jié)論

（1）中小企業(yè)從短期自主創(chuàng)新能力快速發(fā)展的角度來看，為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，快速有效地提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，應(yīng)該鼓勵(lì)中小企業(yè)通過委托開發(fā)、委托咨詢等多種形式，與科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或是大學(xué)等創(chuàng)新方法研究單位開展技術(shù)合作，快速進(jìn)行技術(shù)革新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提升企業(yè)市場競爭力?？萍紕?chuàng)新方法咨詢在此階段應(yīng)扮演助推器的作用。

（2）中小企業(yè)長期創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的角度來看，企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部入手，調(diào)整企業(yè)人員結(jié)構(gòu)，增加研發(fā)投入，變革經(jīng)營管理思維，從企業(yè)文化到普通員工都建立創(chuàng)新發(fā)展的新思想，科技創(chuàng)新方法咨詢在此階段應(yīng)與企業(yè)攜手共進(jìn)，逐步引導(dǎo)和規(guī)范中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展新常態(tài)。

[1]參見《中國中小企業(yè)信息網(wǎng)》，http://www.sme.gov.cn/ index.htm

[2]趙艷萍，等.江蘇中小制造企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2003，（1）：119-121.

[3]冷明權(quán)，等.后危機(jī)時(shí)期中小企業(yè)面臨的問題及對策[N].海南日報(bào)，2010年06月08日

[4]參見《江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法（試行）》（蘇中小科技〔2010〕738號）

[5]參見《省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2010]90號）

[6]參見《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》（江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第106號）

作者介紹

李瑋（1972- ），女，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能裝備與信息分院，副教授，從事技術(shù)方法創(chuàng)新研究；

裴忠貴（1982- ），男，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處，講師，從事科技服務(wù)校企合作研究。

To promote scientific and technological innovation to improve business industry cluster development

Li Wei,Pei Zhonggui
（Changzhou Institute of Engineering Technology,Jiangsu Changzhou,213164）

With the advent of the information age, China's market economy is undergoing tremendous change, production and operation of enterprises have a new requirement. However, due to lack of talent, weak capacity of independent innovation and other reasons, the development of SMEs are facing difficulties. With the power of innovative approaches to research institutions or universities science and technology advisory services, the establishment of technological innovation, product innovation and management innovation and development of innovative new norm is currently a fast and effective way.

SMEs; innovation and development; advisory services; new normal

F276.3

A

2013年江蘇省高等教育教改課題項(xiàng)目（2013JSJG007）