蔣榮豐

（江蘇警官學(xué)院，江蘇 南京210031）

一、警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力培養(yǎng)的必要性

當(dāng)前，社會(huì)的發(fā)展對(duì)公安民警的素質(zhì)提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化、科技全球化、犯罪全球化使國(guó)際警務(wù)交流與合作日趨頻繁，警務(wù)人員參與涉外案件處理的比例日益上升，警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，其必要性如下：

（一）是公安高校英語(yǔ)教育改革的發(fā)展方向

教育部2007年頒布了《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》，“大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，特別是聽(tīng)說(shuō)能力，使他們?cè)诮窈蠊ぷ骱蜕鐣?huì)交往中能用英語(yǔ)有效進(jìn)行口頭和書(shū)面信息交流，同時(shí)增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力，提高綜合文化素養(yǎng)，以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展需要”。根據(jù)此要求，國(guó)內(nèi)公安院校著力進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)改革，積極致力于培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，根據(jù)學(xué)生未來(lái)工作需要，相繼開(kāi)設(shè)警務(wù)英語(yǔ)課程。警務(wù)英語(yǔ)課程隸屬于ESP（English for Specific Purpose專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)）課程。ESP是二十世紀(jì)六十年代以來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)的世界范圍內(nèi)教育培訓(xùn)思想，其核心是培養(yǎng)培訓(xùn)行業(yè)所需的應(yīng)用型人才，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者在職業(yè)崗位上運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交際的能力，是國(guó)際上英語(yǔ)教育改革的發(fā)展方向。

此外，2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》鼓勵(lì)普通高校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育，同時(shí)指出“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。專(zhuān)科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育。建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》也對(duì)高等教育提出了今后10年任務(wù)：“培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才”。公安院校行業(yè)特色明顯，大力開(kāi)展職業(yè)教育顯而易見(jiàn)。警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)緊密聯(lián)系警察職業(yè)需求，以警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)、訓(xùn)、學(xué)、研”一體化，培養(yǎng)公安、政法機(jī)關(guān)一線需要的應(yīng)用型人才。

（二）是警務(wù)英語(yǔ)課程教學(xué)反饋的迫切要求

作為專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)的組成部分，警務(wù)英語(yǔ)課程應(yīng)定位于為公安機(jī)關(guān)和涉外警務(wù)工作提供保障和支持，以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為切入點(diǎn)，以學(xué)習(xí)者為中心，充分發(fā)揮英語(yǔ)的工具和支撐作用，以警務(wù)工作具體內(nèi)容為依托，構(gòu)建以警務(wù)工作為背景、英語(yǔ)語(yǔ)言為平臺(tái)、能力為主線、實(shí)踐為核心的教學(xué)改革模式，搭建英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)與警察職業(yè)能力培養(yǎng)互通的橋梁，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言基礎(chǔ)教學(xué)與應(yīng)用能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)與警務(wù)實(shí)踐能力訓(xùn)練的共通與共贏，培養(yǎng)公安、政法機(jī)關(guān)一線需要的應(yīng)用型人才。雖然國(guó)內(nèi)許多公安高校日益重視開(kāi)展警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)和實(shí)踐，如制定警務(wù)英語(yǔ)課程教學(xué)大綱，編寫(xiě)相關(guān)教材，制作課程資源庫(kù)，有力推進(jìn)了警務(wù)英語(yǔ)課程建設(shè)，但國(guó)內(nèi)警務(wù)英語(yǔ)課程的內(nèi)涵建設(shè)以及相關(guān)研究與實(shí)踐依然滯后，教學(xué)與培訓(xùn)還處于初級(jí)階段，警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力培養(yǎng)模式和手段尚比較單一，應(yīng)用性不強(qiáng)，無(wú)法滿足公安機(jī)關(guān)對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求。根據(jù)教學(xué)實(shí)際反饋，學(xué)生的警務(wù)英語(yǔ)輸出能力，即在警察職業(yè)崗位上的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力還比較欠缺，在涉外警務(wù)工作的真實(shí)情境下，缺乏運(yùn)用英語(yǔ)應(yīng)對(duì)相關(guān)工作的自信，警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)輸出效果仍然不佳。因此，有效提高學(xué)習(xí)者警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力的手段亟待探索和解決，警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)輸出效果亟待提升。

在此形勢(shì)下，公安高校培養(yǎng)學(xué)生警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力，推動(dòng)警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)戰(zhàn)化、應(yīng)用化勢(shì)在必行、刻不容緩。對(duì)此，筆者建議借鑒生態(tài)學(xué)理論，探索警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力的培養(yǎng)路徑。

二、警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力培養(yǎng)的路徑分析

生態(tài)學(xué)是以生物的生存條件以及生物與其生存環(huán)境之間的相互關(guān)系為研究對(duì)象，探求有機(jī)體與其環(huán)境之間相互作用的形式和規(guī)律。生態(tài)教學(xué)觀點(diǎn)借助于生態(tài)學(xué)的思想和方法，從學(xué)生、教師及其環(huán)境的相互關(guān)系中探索教學(xué)的動(dòng)態(tài)平衡。警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)是教師與學(xué)生及其教學(xué)環(huán)境共同組成的特殊的生態(tài)系統(tǒng)，各組成部分相互聯(lián)系和影響。因此，可以從生態(tài)學(xué)視角來(lái)看待和處理教學(xué)中的各種問(wèn)題，探討警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐能力的提高途徑。

警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)由兩部分構(gòu)成，即生態(tài)主體與生態(tài)環(huán)境。生態(tài)主體主要包括學(xué)生與教師。優(yōu)化警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的路徑為：

（一）以學(xué)生為中心，關(guān)注和滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求

學(xué)生是教學(xué)的主體和中心，以學(xué)生為本，首先要分析和關(guān)注學(xué)生對(duì)警務(wù)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的需求。警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)既是語(yǔ)言知識(shí)和技能教學(xué)，又是警務(wù)實(shí)踐教學(xué)。教學(xué)內(nèi)容包含英語(yǔ)語(yǔ)言交際技能培訓(xùn)和警察業(yè)務(wù)實(shí)踐。教學(xué)內(nèi)容要以公安機(jī)關(guān)的“需求分析”為基礎(chǔ)，以警察職業(yè)英語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)為目標(biāo)，從實(shí)用角度出發(fā)，針對(duì)警察崗位，以英語(yǔ)為工具，進(jìn)行業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，旨在同時(shí)實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)語(yǔ)言實(shí)踐和警察業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練的雙贏。根據(jù)筆者所做的問(wèn)卷調(diào)查，學(xué)生對(duì)于警務(wù)英語(yǔ)課程學(xué)習(xí)的積極性非常高，渴望學(xué)習(xí)和提高自身警察職業(yè)英語(yǔ)水平和能力，希望能熟練運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行自然順暢的人際交流，妥善處理常見(jiàn)涉外事、案件以及準(zhǔn)確及時(shí)獲取各種警務(wù)資訊。但由于傳統(tǒng)外語(yǔ)教學(xué)方式過(guò)分注重語(yǔ)法結(jié)構(gòu)和詞匯教學(xué)，忽略了語(yǔ)言的應(yīng)用性，導(dǎo)致學(xué)生語(yǔ)言信息輸出能力欠缺，尤其是口語(yǔ)交際技能薄弱。同時(shí)，學(xué)生不夠熟悉公安基本業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力不高也影響了學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)而影響了教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部要素的良性互動(dòng)。其中，學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)表達(dá)能力涉及口語(yǔ)語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)、英語(yǔ)聽(tīng)辨、反應(yīng)和應(yīng)答能力。公安基本業(yè)務(wù)能力涉及一般服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)警察業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容。因此，在警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中，要充分了解學(xué)生的需求，了解其英語(yǔ)語(yǔ)言水平和警察業(yè)務(wù)知識(shí)及能力現(xiàn)狀，遵循語(yǔ)言教學(xué)的規(guī)律因材施教，加強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和連貫性。另外，筆者建議以案例教學(xué)形式強(qiáng)化警務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輸入，尤其是常見(jiàn)涉外事、案件的處理和解決程序以及原則，提高學(xué)生的有效應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，還應(yīng)為學(xué)生積極創(chuàng)造涉外工作實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行警務(wù)英語(yǔ)實(shí)踐，盡量減少其用警務(wù)英語(yǔ)進(jìn)行交流和工作的心理焦慮，保護(hù)其學(xué)習(xí)和實(shí)踐的積極性，肯定其進(jìn)步，增強(qiáng)其自信。

（二）以教師為主導(dǎo)，促進(jìn)教師可持續(xù)發(fā)展

教師是警務(wù)英語(yǔ)生態(tài)教學(xué)系統(tǒng)的主體要素之一，是教學(xué)的主導(dǎo)，教師的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是培養(yǎng)合格的現(xiàn)代化人才的基礎(chǔ)和保證。實(shí)現(xiàn)警務(wù)英語(yǔ)教師的可持續(xù)發(fā)展首先必須注重教師內(nèi)部動(dòng)力的生態(tài)化建設(shè)。教師生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力“來(lái)自于教師作為人的需要，包括對(duì)其物質(zhì)生活的保障、對(duì)良好師生關(guān)系的認(rèn)同、對(duì)工作的勝任感、對(duì)自身價(jià)值的追求和對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的渴望等”。教師在現(xiàn)實(shí)生活中有來(lái)自各方面的壓力，繁重的教學(xué)工作也會(huì)導(dǎo)致教師身心疲憊，影響教學(xué)效果以及和諧教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的營(yíng)造。對(duì)此，一方面學(xué)校要提高教師待遇，努力為教師營(yíng)造輕松愉悅的教學(xué)環(huán)境，保護(hù)教師教學(xué)與科研積極性；另一方面，教師要注意自我調(diào)整，勞逸結(jié)合，保持樂(lè)觀、積極的心態(tài)和良好的身體素質(zhì)，為整個(gè)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

承擔(dān)警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)的教師在教學(xué)中承擔(dān)多重角色，要具有創(chuàng)新能力和意識(shí)，使教學(xué)與社會(huì)和學(xué)生的需要接軌；要具備良好的英語(yǔ)表達(dá)能力和優(yōu)秀的教學(xué)技能，擔(dān)任教學(xué)的組織者、培訓(xùn)者和協(xié)助者，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能和創(chuàng)造力，并加以引導(dǎo)，因材施教，有效地指導(dǎo)學(xué)生如何利用和選擇資源，促進(jìn)學(xué)生獲得建構(gòu)知識(shí)的能力。

此外，相關(guān)教師還須掌握相當(dāng)?shù)墓矘I(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉常見(jiàn)涉外事、案件的處置原則和程序。值得注意的是，當(dāng)前警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)尚未受到許多公安院校的充分重視，相關(guān)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與提高依然相對(duì)滯后。目前，公安院校英語(yǔ)教師對(duì)于公安業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握還十分有限，嚴(yán)重制約了警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)的有效實(shí)施以及與學(xué)生的交流互動(dòng)，破壞了警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和發(fā)展。對(duì)此，要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)教師多渠道促進(jìn)自身素養(yǎng)的提升和發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步提升英語(yǔ)和公安業(yè)務(wù)素質(zhì)，到國(guó)內(nèi)外高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，積累基層警務(wù)尤其是涉外警務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，參與國(guó)際警務(wù)合作交流與實(shí)踐，定期接受英語(yǔ)技能和警察業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

（三）創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建生態(tài)教學(xué)環(huán)境

ESP的核心是培養(yǎng)學(xué)生在職業(yè)崗位上運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交際的能力，教學(xué)設(shè)計(jì)須采用與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的“真實(shí)語(yǔ)篇”與“真實(shí)任務(wù)”來(lái)實(shí)施教學(xué)。ESP的教學(xué)目標(biāo)不同于通用英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)，相對(duì)通用英語(yǔ)EGP（English for General Purpose），其具有明顯的交際性和實(shí)用性特征。

教學(xué)中，要改變當(dāng)前國(guó)內(nèi)公安高校警務(wù)英語(yǔ)課堂教學(xué)單一的以教師為中心的PPP，即講授(presentation)、練習(xí)(practice)和輸出(production)模式，可以借助各種現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和手段，多角度、多層次、多形式地提供警務(wù)信息和工作場(chǎng)景，積極響應(yīng)校局合作教學(xué)模式，著力于服務(wù)基層，呈現(xiàn)自然的涉外警務(wù)工作生態(tài)情境，提供合適任務(wù)，采取多樣練習(xí)方式，如開(kāi)展小組案例討論、人機(jī)對(duì)話、角色扮演、動(dòng)畫(huà)演示，舉辦警務(wù)英語(yǔ)情景劇表演賽，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行警務(wù)英語(yǔ)微電影制作等，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)“戰(zhàn)、學(xué)、研”相統(tǒng)一。教學(xué)模式上建議采用CBI（content-based instruction）教學(xué)模式和 CBE（Competence-Based Education）能力本位教育教學(xué)思想，以內(nèi)容為依托，通過(guò)語(yǔ)言和內(nèi)容的結(jié)合提高教學(xué)效果和教學(xué)效率，以警察職業(yè)崗位英語(yǔ)能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，以“實(shí)用為主、夠用為度”為標(biāo)準(zhǔn)著力開(kāi)展涉外警務(wù)英語(yǔ)口語(yǔ)交際和涉外常用警務(wù)文書(shū)制作教學(xué)，搭建語(yǔ)言教學(xué)與專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)互通的橋梁，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言基礎(chǔ)教學(xué)與應(yīng)用能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)與公安實(shí)踐能力訓(xùn)練的共贏。同時(shí)，積極與全國(guó)公安院校交流課程建設(shè)情況，及時(shí)了解業(yè)界動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源共享，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)以多媒體網(wǎng)絡(luò)為依托的立體化教材，多方面改善警務(wù)英語(yǔ)生態(tài)教學(xué)環(huán)境。

此外，為了構(gòu)建開(kāi)放、互動(dòng)、多樣的ESP課堂生態(tài)教學(xué)模式，要改變陳舊評(píng)估與測(cè)試手段。教學(xué)和評(píng)估手段還須與時(shí)俱進(jìn)，評(píng)價(jià)手段要多元化、立體化、實(shí)戰(zhàn)化。終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合，評(píng)估手段要更客觀、科學(xué)，滿足學(xué)生個(gè)體需要并能促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。例如，創(chuàng)新警察行業(yè)英語(yǔ)教學(xué)與評(píng)估模式，探索和建立警務(wù)英語(yǔ)應(yīng)用能力計(jì)算機(jī)檢測(cè)體系，研究真實(shí)情境中基于能力本位的評(píng)價(jià)體系，從多個(gè)角度評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)者的綜合能力，其中語(yǔ)言能力涵蓋反應(yīng)能力、辨析能力、交流能力等；業(yè)務(wù)能力涉及警察職業(yè)素養(yǎng)，包括接處警、交通管理、證照辦理、治安管理、大型涉外活動(dòng)安保服務(wù)等內(nèi)容?？陬^與書(shū)面評(píng)估形式相結(jié)合，以警務(wù)英語(yǔ)應(yīng)用能力計(jì)算機(jī)檢測(cè)體系為輔助，從多個(gè)角度檢測(cè)和評(píng)估學(xué)習(xí)者的警務(wù)英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力。須明確測(cè)試中專(zhuān)業(yè)程度與語(yǔ)言能力的界定標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)警務(wù)英語(yǔ)證書(shū)考試制度（含警務(wù)英語(yǔ)口語(yǔ)和筆譯），努力提高考試的信度與效度，構(gòu)建回歸真實(shí)、崇尚自主、整體和諧、多維互動(dòng)、開(kāi)放生成和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)課堂教學(xué)環(huán)境。

總之，警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)在生態(tài)學(xué)視閾和可持續(xù)發(fā)展理念下，遵循語(yǔ)言教學(xué)的規(guī)律和特點(diǎn)，以學(xué)生為中心，以教師為主導(dǎo)，構(gòu)建以警務(wù)工作為背景，英語(yǔ)為平臺(tái)，能力為主線，實(shí)踐為核心，教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的教學(xué)模式，努力營(yíng)造開(kāi)放、互動(dòng)、多樣的ESP課堂生態(tài)教學(xué)環(huán)境。

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