習(xí)近平對毛澤東反腐倡廉思想的繼承和發(fā)展

習(xí)近平對毛澤東反腐倡廉思想的繼承和發(fā)展

李遠(yuǎn)方

（鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部，河南鄭州451150）

摘要：毛澤東的反腐倡廉思想，是毛澤東思想的重要組成部分，為反腐倡廉建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗和深刻的啟示。習(xí)近平對毛澤東反腐倡廉思想在許多方面進(jìn)行了繼承和發(fā)展，形成了具有自己特點(diǎn)的反腐倡廉思想。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；反腐倡廉；繼承和發(fā)展

習(xí)近平自2012年11月15日履職總書記以來非常重視反腐倡廉建設(shè)，習(xí)近平總書記對毛澤東反腐倡廉思想既有繼承又有發(fā)展，形成自己特點(diǎn)的反腐倡廉思想。習(xí)近平對毛澤東反腐倡思想的繼承和發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、反腐倡廉必須把加強(qiáng)思想建設(shè)放在首位

思想支配行動，進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)，必須提高人的思想政治素質(zhì)。只有提高人的思想政治素質(zhì)，才能在思想道德上筑起拒腐防變的精神長城。毛澤東非常重視加強(qiáng)對干部的思想政治教育，注重提高干部的思想政治素質(zhì)。毛澤東為中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會寫的決議中就明確規(guī)定:“如政治觀念錯誤，吃食鴉片，發(fā)洋財及賭博等，屢教不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨?！盵1]（P90）在抗日戰(zhàn)爭時期，1938年10月毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中明確指出：“共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應(yīng)以個人利益放在第一位，而應(yīng)以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利、消極怠工、貪污腐化、風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的，而大公無私、積極努力、克己奉公、埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！盵2]（P522）解放戰(zhàn)爭中，毛澤東在具有重要?dú)v史意義的七屆二中全會的報告中指出:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?！辈⑾蛉h發(fā)出警告:“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步……務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！盵4]（P1438）重視思想政治教育，不斷提高廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，是毛澤東反腐倡的一貫指導(dǎo)思想。

習(xí)近平總書記同樣高度重視思想政治教育，在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?，F(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失?！盵5]他強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人要有“革命理想高于天”的精神，始終把思想防線筑得牢牢的，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。共產(chǎn)黨人要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植自己的精神家園，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

二、反腐倡廉必須注重吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)

具有豐富歷史知識的毛澤東善于從歷史中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，1944年11月21日,毛澤東在致郭沫若的信中寫道：“你的《甲申三百年祭》，我們把它當(dāng)作整風(fēng)文件看待。小勝即驕傲，大勝更驕傲。一次又一次吃虧,如何避免此種毛病,實在值得注意。倘能經(jīng)過大手筆寫一篇太平軍經(jīng)驗會很有益的?！盵3]（P241）對延安高級千部說:“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是叫同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時驕傲的錯誤?！盵3]（P241）避免“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率的重演。毛澤東善于從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)中獲得啟示，對于有效的開展反腐倡廉建設(shè)起到了很好的作用。

習(xí)近平總書記對歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)也非常重視，要求反腐倡廉建設(shè)必須高度重視歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)。2013年4月19日下午，中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、反腐倡廉必須嚴(yán)厲懲治腐敗分子堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象

毛澤東一向主張對于黨員干部中的消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，嚴(yán)厲懲處，決不手軟。從1932年年初至1934年秋紅軍長征之前，蘇維埃中央政府在蘇區(qū)開展了聲勢浩大的以肅清貪污浪費(fèi)、官僚主義為主要內(nèi)容的廉政運(yùn)動，正式開啟中共黨史上第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動。在這次反腐運(yùn)動中，處決謝步升就是其中具有歷史意義的第一槍。在處理謝步升的案件時，毛澤東聽到謝步升的犯罪事實后，馬上表示：“謝步升案我聽說一點(diǎn)。這樣的人必須調(diào)查處理。腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了!”[6]特別是對其中那些位高權(quán)重和資深功高的更要嚴(yán)肅對待，從重懲處，以引起

全黨的警醒和全社會的重視。1937年10月，延安抗日軍政大學(xué)第六大隊隊長黃克功因逼婚不遂，開槍殺害了陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜。毛澤東決定以罪定刑，對黃克功處以極刑，并要求全黨全軍以此為鑒。他在給雷經(jīng)天的信中強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。[3]（P110）在處理大貪污犯劉青山、張子善一案時，有人向毛澤東求情。毛澤東回復(fù)說：“正因為他們倆人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個，200個，2000個，20000個犯有各種不同程度錯誤的干部?！盵7]（P152）嚴(yán)厲懲治腐敗分子堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象是毛澤東反腐倡思想的重要特點(diǎn)之一。

2012年11月17日習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話時指出：“對于腐敗分子要嚴(yán)厲懲治，決不手軟，近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色?！盵5]在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話時又指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。他還進(jìn)一步指出，在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占有公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人??！這些特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪啊！焦裕祿、楊善洲等同志的事跡之所以感人，群眾之所以信服，很重要的一個原因就是他們絕對不搞任何特權(quán)，有的事甚至做到一般人看來都不近人情的地步，但就是這樣過得硬的干部，在群眾中才有口碑。習(xí)近平第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話中再次指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。只有堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，我們黨才能贏得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，才能把反腐敗斗爭進(jìn)行下去。如果放縱特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的存在，必然失去民心，腐敗現(xiàn)象不可能從根本上得到遏制。習(xí)近平履職總書記以來，周永康、徐才厚等一批高官相繼落馬，打擊腐敗上不封頂，堅持零容忍的態(tài)度反對腐敗，表明他反腐敗的決心。

四、反腐倡廉必須加強(qiáng)法治和制度建設(shè)

由于歷史條件的限制，毛澤東在進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)中沒有形成規(guī)范化的法律法規(guī)，給我們留下了許多深刻的教訓(xùn)。鄧小平同志曾深刻指出:“我們的過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！盵8]（P333）法制和制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)，它能從根本上規(guī)范人們的行為，防止和減少人們行為的隨意性，堵住產(chǎn)生消極腐敗行為的漏洞，可以起到既防范于前又懲戒于后的治本作用。因此，反腐倡廉必須加強(qiáng)制度建設(shè)，實行依法治國，把反腐倡廉工作納入法制化、制度化軌道。

2013年4月19日，習(xí)近平在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行。要加強(qiáng)對典型案例的剖析，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等方面法律法規(guī)，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點(diǎn)，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督?！盵9]反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以制度為龍頭從根本上深入推進(jìn)反腐敗工作。2013年5月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》對外公布，邁出用制度約束權(quán)力的重要一步；8月，中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，提出在堅決懲治腐敗的同時更加科學(xué)有效地防治腐?。?014年10 月20日至23日召開的黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，為依法開展反腐倡廉建設(shè)提供了重要的法律依據(jù)。

加強(qiáng)法治和制度建設(shè)是習(xí)近平反腐倡廉建設(shè)的最突出的特點(diǎn)，是習(xí)近平對毛澤東反腐倡廉思想發(fā)展的最重要方面。

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