袁岳霞
(湖北文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院,湖北襄陽(yáng)441053)
基于就業(yè)教育的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)研究
袁岳霞
(湖北文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院,湖北襄陽(yáng)441053)
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)教育緊密相聯(lián)、相輔相成,就業(yè)教育為實(shí)踐教學(xué)提供方向和目標(biāo),實(shí)踐教學(xué)為就業(yè)教育提供方法和手段。法治國(guó)家建設(shè)以及司法改革的推行,為當(dāng)下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)教育提出了更為專(zhuān)業(yè)化的要求。目前,我國(guó)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)仍然存在著一系列的問(wèn)題,在分析不足、借鑒國(guó)外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善我國(guó)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置、增加實(shí)踐課程比重,豐富和完善法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式,建立系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,是提升我國(guó)現(xiàn)階段基于就業(yè)教育的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)能力和水平的重要途徑。
就業(yè)教育;法學(xué)實(shí)踐教學(xué);實(shí)踐教學(xué)體系
關(guān)于就業(yè)教育的概念界定,學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)。美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)協(xié)會(huì)認(rèn)為,就業(yè)教育是幫助人們選擇職業(yè)的過(guò)程,是為就業(yè)做準(zhǔn)備的過(guò)程。[1]前蘇聯(lián)社會(huì)學(xué)家認(rèn)為就業(yè)教育是一個(gè)社會(huì)過(guò)程,它由職業(yè)信息、職業(yè)咨詢服務(wù)、人員選擇和職業(yè)適應(yīng)四個(gè)部分組成。[1]國(guó)內(nèi)學(xué)者中對(duì)就業(yè)教育的理解主要由兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為就業(yè)教育是與基礎(chǔ)教育相對(duì)的、以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)的通過(guò)專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練而直接適應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的資格教育;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,就業(yè)教育即就業(yè)指導(dǎo)教育。[2]第二種觀點(diǎn)將就業(yè)教育等同于就業(yè)指導(dǎo),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生觀念的影響,而忽視了對(duì)學(xué)生就業(yè)技能本身的培養(yǎng)。就業(yè)指導(dǎo)是“授人以魚(yú)”,而就業(yè)教育是“授人以漁”,它是連接工作崗位與教育的橋梁,因此法學(xué)教學(xué)也必須遵循就業(yè)教育的“系統(tǒng)性—教育性”“實(shí)踐性”的原則。
就業(yè)教育是一個(gè)以職業(yè)為導(dǎo)向,直接服務(wù)于職業(yè)技能培養(yǎng)的一個(gè)教育過(guò)程,他與實(shí)踐教學(xué)存在著相互影響、相互促進(jìn)的作用。就業(yè)教育的目標(biāo)影響著實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。20世紀(jì)八九十年代,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)的主要去向是到法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)擔(dān)任書(shū)記員。[3]因此,法學(xué)教學(xué)在于培養(yǎng)擔(dān)任書(shū)記員所需要的理解和記錄能力,課堂理論知識(shí)的講授成為主要的教學(xué)模式。進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)的法治建設(shè)迅猛推進(jìn),法律職業(yè)對(duì)法律人才需求的變化也導(dǎo)致了崗位對(duì)職業(yè)技能的變化。在當(dāng)下的就業(yè)環(huán)境下,法科學(xué)生的出路無(wú)外乎從事律師、進(jìn)入司法系統(tǒng)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)成為公務(wù)員、成為公司法務(wù)人員、從事法學(xué)教學(xué)和科研以及從事與法律專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的職業(yè)。從比例來(lái)看,律師、公司法務(wù)和公務(wù)員占據(jù)法科學(xué)生就業(yè)的絕大多數(shù),隨著司法改革的展開(kāi),法官?gòu)木⒙蓭熤羞x任已成為趨勢(shì),從職業(yè)素質(zhì)來(lái)看,代表國(guó)家進(jìn)行公訴的檢察官和從事公司法律業(yè)務(wù)的的法務(wù)人員與律師并無(wú)實(shí)質(zhì)的區(qū)別。因此,當(dāng)下的法學(xué)就業(yè)教育目標(biāo)是培養(yǎng)合格的律師人才,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)圍繞律師所應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)展開(kāi),傳統(tǒng)的重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)模式已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才的需求。
法學(xué)的工具性價(jià)值很強(qiáng),法學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了法律的應(yīng)用,純粹為審美、欣賞的法學(xué)很少。[4]我國(guó)法學(xué)教育的起步較晚,缺乏成熟的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在30多年的法學(xué)教育中,我們一方面學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),另一方面結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行了實(shí)踐教學(xué)的積極探索,但基于當(dāng)下的就業(yè)教育的視角,實(shí)踐教學(xué)中仍然存在著諸多的不足之處。
(一)實(shí)踐教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng),效果欠佳
實(shí)踐教學(xué)的目的在于使學(xué)生將積累的知識(shí)能力轉(zhuǎn)化為應(yīng)用能力,而知識(shí)的應(yīng)用是為了直接適應(yīng)社會(huì)需求的。因此,實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、實(shí)效性,實(shí)踐的內(nèi)容和方法必須有益于職業(yè)所需的技能和素養(yǎng)的提高。目前的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)主要是畢業(yè)實(shí)習(xí),輔之于平時(shí)教學(xué)過(guò)程中的模擬法庭和案例教學(xué)等活動(dòng),而這些活動(dòng)主要的功能在于讓學(xué)生了解實(shí)踐是什么樣的,讓學(xué)生對(duì)法律的社會(huì)實(shí)踐有一個(gè)整體的感知,而沒(méi)有將司法工作所需要的技能和素質(zhì)進(jìn)行分解,有針對(duì)性地安排實(shí)踐活動(dòng)。因此,學(xué)生即使參加了為期幾個(gè)月的實(shí)習(xí)活動(dòng),由于這種實(shí)習(xí)是“體驗(yàn)式”的而非“訓(xùn)練式”的,所以針對(duì)性不強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的效果也非常有限。
(二)課程設(shè)置不合理,與社會(huì)需求脫節(jié)
實(shí)踐性課程的合理設(shè)置也是實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分。目前法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置主要是以教育部高教司制定的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹(2012年)》里的十六門(mén)核心課程為主,這些課程中除訴訟法外,絕大多數(shù)是實(shí)體性、理論性的課程,這些課程對(duì)法科學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、積累豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)大有裨益,但是對(duì)于直接操作能力的提升作用并不明顯。相應(yīng)的,對(duì)于從事法律職業(yè)極為需要的案件分析能力、法律思維能力、法律文書(shū)的書(shū)寫(xiě)能力、表達(dá)能力、法律檢索能力和法律職業(yè)人的職業(yè)道德等并沒(méi)有有相應(yīng)的課程設(shè)置加以訓(xùn)練和提高,有的學(xué)校設(shè)置了其中的一種或幾種實(shí)踐性的課程,也多是作為選修課開(kāi)設(shè),教學(xué)效果大打折扣。因此,經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)過(guò)四年本科法學(xué)學(xué)習(xí)的法科學(xué)生寫(xiě)不出一份符合標(biāo)準(zhǔn)的起訴狀、面對(duì)案件不知道以何種程序和工具去檢索法律的現(xiàn)象也是不足為奇的。
(三)實(shí)踐教學(xué)形式和對(duì)象欠缺科學(xué)性和普遍性
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)是提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和崗位適應(yīng)能力,因此,實(shí)踐教學(xué)的措施必須具有針對(duì)性、科學(xué)性和對(duì)象的廣泛性。我國(guó)高校目前主要采用的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式包括刑偵試驗(yàn)、審判觀摩、模擬法庭和畢業(yè)實(shí)習(xí)。這些實(shí)踐教學(xué)模式在增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學(xué)形式在教學(xué)實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。如案例教學(xué)中,很多教師由于經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間的原因,在案例的選取上常常以司法考試中的案例為題材,而司法考試中的案例多是“因知識(shí)點(diǎn)而設(shè)計(jì)題目”,缺乏實(shí)踐生活中案件的復(fù)雜性和真實(shí)性,導(dǎo)致案例教學(xué)的效果大打折扣。又如在模擬法庭教學(xué)中,選取的很多案例是已有結(jié)論的,這就減小了學(xué)生探討的余地。在實(shí)踐教學(xué)對(duì)象的普及上,有些實(shí)踐措施針對(duì)的對(duì)象較窄,難以達(dá)到普及性的要求。如法律診所教學(xué)課程,在很多學(xué)校作為一門(mén)選修課開(kāi)展,由于師資力量的限制,課堂規(guī)模有限,每一學(xué)年僅有很小一部分學(xué)生能夠參加法律診所的學(xué)習(xí)訓(xùn)練。
(四)缺乏有效的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo),也是一項(xiàng)激勵(lì)指標(biāo),實(shí)踐教學(xué)作為法學(xué)教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)實(shí)踐教學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系也必不可少。然而在實(shí)踐中,法學(xué)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)體系主要是由期末的課程考試和司法考試兩項(xiàng)主要內(nèi)容構(gòu)成,而這種評(píng)價(jià)體系主要是針對(duì)理論教學(xué),難以對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果和學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)測(cè)。目前的實(shí)踐教學(xué)也存在一些評(píng)價(jià)措施,但是這些措施抽象、主觀,缺乏客觀性和科學(xué)性。如學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中需要完成實(shí)習(xí)日志,實(shí)習(xí)結(jié)束后由實(shí)習(xí)單位的“老師”進(jìn)行實(shí)習(xí)鑒定,而這種鑒定多是對(duì)實(shí)習(xí)者的工作態(tài)度和思想狀況的評(píng)價(jià),缺少對(duì)法律專(zhuān)業(yè)技能的評(píng)價(jià),且缺乏客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
盡管法律人才的培養(yǎng)有其共同的規(guī)律,但基于不同國(guó)家和地區(qū)政治體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育模式和法律傳統(tǒng)的不同,法學(xué)教學(xué)的模式也存在不同。[5]
(一)大陸法系國(guó)家的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)
以德國(guó)為代表的大陸法系國(guó)家采用寬進(jìn)嚴(yán)出的教育政策,凡是完成高中學(xué)業(yè)并通過(guò)結(jié)業(yè)考試的人均能進(jìn)入法學(xué)院參加學(xué)習(xí)。德國(guó)的法學(xué)教育分為大學(xué)學(xué)習(xí)和見(jiàn)習(xí)服務(wù)兩個(gè)階段,在大學(xué)學(xué)習(xí)階段,類(lèi)似與我國(guó)現(xiàn)階段的本科法學(xué)教育,主要教授法學(xué)理論,同時(shí)輔之于三個(gè)月的實(shí)習(xí)。要完成大學(xué)學(xué)習(xí)還要通過(guò)第一次國(guó)家考試,通過(guò)了第一次考試的學(xué)生可以成為準(zhǔn)法律工作者,[6]然后可以到法院、檢察院、其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及公司參加見(jiàn)習(xí)服務(wù),時(shí)間為兩年,期滿需要參加第二次國(guó)家考試,只有同時(shí)通過(guò)了兩次考試,才具有法律職業(yè)資格。日本也十分注重法學(xué)的實(shí)踐教學(xué),同樣將法學(xué)教育分成兩個(gè)階段。第一個(gè)階段系統(tǒng)學(xué)習(xí)法學(xué)理論知識(shí),畢業(yè)后參加國(guó)家司法考試,通過(guò)考試者獲得接受法律職業(yè)教育的資格,在事務(wù)機(jī)構(gòu)接受兩年的學(xué)習(xí)。
(二)英美法系國(guó)家的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)
美國(guó)法律教育的特點(diǎn)是:更注重實(shí)務(wù)訓(xùn)練,采用判例教學(xué)法、模擬審判、診所教育等教學(xué)模式。[7]判例教學(xué)法是以判例的研習(xí)取代法律理論講解的方法,這種方法有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析、推理、表達(dá)等能力,同時(shí)也有助于學(xué)生掌握真實(shí)案件的分析和處理技能。此外,診所教學(xué)也是美國(guó)法學(xué)教育中最為重要的一種實(shí)踐教學(xué)措施。診所教學(xué)目的就是通過(guò)仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的方式,通過(guò)指導(dǎo)法科學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。[8]英國(guó)的法學(xué)院推行“三明治課程”,在四年的法學(xué)教育中,需要拿出一年時(shí)間分四次參加實(shí)習(xí)。澳大利亞法學(xué)教育采用雙學(xué)位制,學(xué)生除了學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)外,必須兼修一門(mén)另外的學(xué)科,同時(shí)取得兩個(gè)學(xué)位才能完成法學(xué)學(xué)習(xí)。這樣設(shè)置的理由乃是教育者認(rèn)為法律職業(yè)是一門(mén)涉及面很廣的學(xué)問(wèn),僅靠法學(xué)知識(shí)難以滿足法律職業(yè)的需要。
(三)對(duì)我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的啟發(fā)
大陸法系和英美法系國(guó)家的許多有益經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí),具體包括以下幾點(diǎn):第一,實(shí)踐教學(xué)成為法學(xué)教育重要內(nèi)容,甚至是核心內(nèi)容。無(wú)論是大陸法系的分階段教育,還是英美法系的蘇格拉底式教學(xué)或者雙學(xué)位制,都十分注重實(shí)踐教學(xué)和提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。第二,實(shí)習(xí)作為一項(xiàng)常規(guī)的、主要的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。我國(guó)的法學(xué)教育中雖然也有畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),但是實(shí)習(xí)期一般只有三個(gè)月,學(xué)生很難在短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)悟職業(yè)技能的要旨。因此,延長(zhǎng)實(shí)習(xí)的時(shí)間、嚴(yán)格實(shí)習(xí)的考評(píng)機(jī)制應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)重要的改革措施。第三,增加法科學(xué)生的知識(shí)廣度。僅僅依靠法學(xué)知識(shí)本身難以解決實(shí)踐中所有的問(wèn)題,法科學(xué)生只有同時(shí)掌握其他學(xué)科的相應(yīng)知識(shí)才能適應(yīng)職業(yè)的需要。第四,有效的實(shí)踐教學(xué)形式是提升實(shí)踐教學(xué)效果的關(guān)鍵。大陸法系國(guó)家注重法學(xué)學(xué)生進(jìn)入法學(xué)實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí),通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間接觸案件處理過(guò)程,培養(yǎng)解決法律問(wèn)題的實(shí)踐能力。英美法學(xué)國(guó)家通過(guò)開(kāi)展法律診所教學(xué),讓學(xué)生分析大量的實(shí)際案例,從而提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(一)改革課程設(shè)置,增加實(shí)踐性課程比重
基于就業(yè)教育的法學(xué)課程設(shè)置必須改革目前的課程模式,以司法職業(yè)所需要的素質(zhì)為導(dǎo)向,增加實(shí)踐性課程的比重,提高對(duì)實(shí)踐性課程的重視程度。具體而言,增設(shè)或者提高以下課程的地位具有非常重大的現(xiàn)實(shí)必要性。
1.法律文書(shū)寫(xiě)作
法律文書(shū)是法律意見(jiàn)的載體,熟練的法律文書(shū)寫(xiě)作能力是作為一個(gè)律師必備的素質(zhì)。法律文書(shū)種類(lèi)多樣,各種類(lèi)型有其特殊的格式和內(nèi)容,對(duì)寫(xiě)作者的要求也不相同。因此,法律文書(shū)寫(xiě)作同樣需要專(zhuān)業(yè)的輔導(dǎo)和訓(xùn)練。而在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)過(guò)程中,有的學(xué)校根本沒(méi)有設(shè)置法律文書(shū)寫(xiě)作課程,有的學(xué)校僅僅將其作為一門(mén)選修課,重視程度較低,導(dǎo)致很多法科學(xué)生經(jīng)過(guò)四年的法律學(xué)習(xí)卻寫(xiě)不出一份合格的法律文書(shū)。因此,將法律文書(shū)寫(xiě)作作為一門(mén)必修課、加強(qiáng)訓(xùn)練是提高學(xué)生法律文書(shū)寫(xiě)作能力的必由之路。課程的組織可以采取兩種方式,一種方式是對(duì)典型案例的法律文書(shū)進(jìn)行分析,每個(gè)學(xué)生提交書(shū)面的分析報(bào)告,對(duì)法律文書(shū)的優(yōu)缺點(diǎn)以及改進(jìn)意見(jiàn)提出自己的看法。通過(guò)分析既有的法律文書(shū),既可以熟悉法律文書(shū)的格式,也能更好地把握文書(shū)寫(xiě)作的關(guān)鍵點(diǎn)。另一種方式是教師提供具有典型性未決案件,將學(xué)生分為兩組,分別作為訴訟雙方的代理人,根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù)材料制作訴訟中所需的各種法律文書(shū),教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng),有條件的可以請(qǐng)法官或律師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
2.法律、法規(guī)檢索
我國(guó)是大陸法國(guó)家,一切訴訟都是從法條中來(lái)又到法條中去,準(zhǔn)確、快速的檢索到適用于手頭案件的法條,關(guān)系到訴訟的結(jié)果與成敗。所以法律檢索是法律人基本的實(shí)務(wù)技能之一。中國(guó)法中現(xiàn)行有效的法律規(guī)范已經(jīng)浩如煙海,僅憑廣泛的閱讀和記憶,已經(jīng)無(wú)法找全、找準(zhǔn)特定案件所應(yīng)適用的法條。要提高辦案時(shí)找法的查全率與查準(zhǔn)率,除了借助外部數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效的法律檢索外,別無(wú)他法。所以法律檢索是法律從業(yè)者尤其是律師的基礎(chǔ)技能之一,法律檢索結(jié)果的優(yōu)劣,對(duì)案件辦理結(jié)果產(chǎn)生直接的影響。對(duì)律師而言,法律檢索的過(guò)程也是發(fā)現(xiàn)案件爭(zhēng)點(diǎn)、調(diào)整辦案思路的過(guò)程。法律檢索需要應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件等工具,同時(shí)需要一定的檢索技巧,因此不經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練難以掌握。而在現(xiàn)行的法學(xué)課程中,并沒(méi)有將法律、法規(guī)檢索作為一門(mén)課程加以教授,因此,學(xué)生往往面對(duì)案件無(wú)所適從,法律難以找準(zhǔn)、找全。解決這一問(wèn)題,必須將法律檢索作為一門(mén)常規(guī)課程,對(duì)學(xué)生加以專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練。
3.辦案思維與技巧
辦案思維是法律思維的重要組成和體現(xiàn),是法律工作者的必備素質(zhì),也是法科學(xué)生學(xué)習(xí)養(yǎng)成的重點(diǎn)。一個(gè)完整案件的處理是一系列思維和技巧的綜合,從開(kāi)始接觸當(dāng)事人了解案件基本情況開(kāi)始,到證據(jù)的搜集、策略的選定,再到整個(gè)庭審前的準(zhǔn)備、庭審中意見(jiàn)的陳述和判決執(zhí)行的申請(qǐng)和參與,都需要律師提供專(zhuān)業(yè)性的服務(wù)。這其中就對(duì)律師提出了會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人能力的要求、案件分析能力的要求、法律檢索能力的要求、策略選擇和比較能力的要求、證據(jù)整理能力的要求、閱卷能力的要求、法律意見(jiàn)表達(dá)能力的要求、舉證質(zhì)證能力的要求、提問(wèn)證人能力的要求和其他保全和強(qiáng)制執(zhí)行等程序控制能力的要求。這些能力需要專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練才能夠獲得,因此,有必要在課程設(shè)置中增加辦案思維和技巧這樣的課程,使同學(xué)們盡早地接觸、了解和掌握實(shí)務(wù)操作技能,以便走出校門(mén)后能夠迅速融入職業(yè)當(dāng)中。
4.法律職業(yè)道德
法律職業(yè)道德是指法官、檢察官、律師等從事法律職業(yè)的人員所應(yīng)遵循的道德規(guī)范的總和。道德是一個(gè)社會(huì)個(gè)體的內(nèi)心自我約束的價(jià)值認(rèn)同,雖然不同的個(gè)體有著各自不同的內(nèi)心道德標(biāo)準(zhǔn),但是,上升到一個(gè)社會(huì)的整體或者一個(gè)行業(yè)群體又會(huì)有公認(rèn)的道德準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則對(duì)整個(gè)社會(huì)成員或者行業(yè)成員具有普遍的約束作用,任何人都不能突破這一底線。法律職業(yè)者作為社會(huì)公正和秩序的維護(hù)者和捍衛(wèi)者,不僅應(yīng)當(dāng)遵循整個(gè)社會(huì)共同的道德準(zhǔn)則之外,還應(yīng)當(dāng)有自己更高的價(jià)值和道德追求?!耙粋€(gè)不具備高尚道德情操的法律人,難以肩負(fù)起捍衛(wèi)社會(huì)公義的重任?!保?]法律職業(yè)者有著自己特殊的職業(yè)道德準(zhǔn)則,這些道德準(zhǔn)則是法律工作者安身立命的基礎(chǔ),是法律人贏得信賴(lài)和尊嚴(yán)的根本。而現(xiàn)實(shí)中,法律權(quán)威和法律職業(yè)廣受社會(huì)詬病,很大原因便是法律從業(yè)者的職業(yè)道德良莠不齊,泥沙俱下。為改變這一現(xiàn)狀,讓學(xué)生從接觸法律基礎(chǔ)知識(shí)時(shí)起便樹(shù)立其良好的職業(yè)道德觀念尤為重要。將法律職業(yè)道德作為一門(mén)必修課程,加強(qiáng)對(duì)法科學(xué)生良好的法治信仰和職業(yè)道德的培養(yǎng)具有極大的現(xiàn)實(shí)必要性。
(二)完善法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式
1.增加專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間,加強(qiáng)實(shí)習(xí)考核
實(shí)習(xí)是我國(guó)現(xiàn)階段大多數(shù)學(xué)校主要的實(shí)踐教學(xué)措施,然而這種實(shí)習(xí)時(shí)間過(guò)短,形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。建議在教學(xué)過(guò)程中實(shí)行分階段循序漸進(jìn)的實(shí)習(xí),一年級(jí)暑期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí),二年級(jí)暑假進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)時(shí)間分別為兩周、四周,但這兩次實(shí)習(xí)的所在的實(shí)務(wù)部門(mén)要求有所區(qū)別。四年級(jí)畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間是八到十周,同時(shí)完善實(shí)習(xí)的考評(píng)機(jī)制。
除此之外,還要求學(xué)生以實(shí)習(xí)的真實(shí)素材撰寫(xiě)自己參與處理的某一個(gè)典型案例的分析報(bào)告或法律文書(shū)習(xí)作,與其他實(shí)習(xí)材料一并提交,驗(yàn)收合格后方能取得學(xué)分。這種做法也是畢業(yè)實(shí)習(xí)的延伸過(guò)程,旨在提高學(xué)生的實(shí)務(wù)寫(xiě)作技能。實(shí)習(xí)單位建立實(shí)習(xí)生管理檔案,對(duì)實(shí)習(xí)生的出勤、完成工作的態(tài)度和技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平進(jìn)行考核和記錄。結(jié)束后,實(shí)習(xí)證明上應(yīng)當(dāng)注明實(shí)習(xí)單位老師的聯(lián)系方式,便于學(xué)校組織進(jìn)行回訪,對(duì)實(shí)習(xí)證明的真實(shí)性和實(shí)習(xí)生的真實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行鑒定。
2.組織模擬法庭和庭審觀摩
目前,不少學(xué)校已經(jīng)開(kāi)展了模擬法庭活動(dòng),但是存在著不少的問(wèn)題。首先,缺乏實(shí)戰(zhàn)性,往往由于過(guò)分注重程序的流暢性(或是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查)而忽視了模擬法庭的本質(zhì)意義,有的甚至在正式模擬之前還要添上一個(gè)“預(yù)演”環(huán)節(jié),把“模擬”當(dāng)成了一種“表演”,把“模擬法庭”當(dāng)作了“舞臺(tái)”。[9]其次,缺乏目的性,模擬法庭的運(yùn)行往往缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的訓(xùn)練,老師也缺乏對(duì)思維方式、庭審技巧、辯論技能的講解,使模擬法庭的效果大打折扣。
為克服模擬法庭在操作中的這些問(wèn)題,首先是要突出模擬法庭的計(jì)劃性,將模擬法庭納入法學(xué)日常教學(xué)安排,定期組織,而非完全依賴(lài)于教師的個(gè)人意志或者為應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查。在具體的組織上也要有計(jì)劃、有步驟地展開(kāi),時(shí)間、場(chǎng)地的選擇、庭前的準(zhǔn)備活動(dòng)、庭審的展開(kāi)都應(yīng)當(dāng)精心準(zhǔn)備。其次是要注重案件的選擇,案件的真實(shí)性和爭(zhēng)議性決定了模擬法庭的策略性和對(duì)抗性,案件的選擇必須真實(shí)且具有典型性、爭(zhēng)議性,最好是實(shí)踐中的未決案件,這樣學(xué)生能夠真正地參與證據(jù)的收集整理、案件策略的選定和庭審材料的準(zhǔn)備,防止受到已決結(jié)果的限制。另外,教師尤其是訴訟法老師應(yīng)當(dāng)定期組織學(xué)生到法院進(jìn)行庭審觀摩,選擇的庭審應(yīng)當(dāng)具有層次性,兼顧一審、二審、再審和民事、刑事、行政三大程序法。
3.開(kāi)展案例教學(xué)
案例教學(xué)作為一種成熟的法學(xué)教學(xué)模式,有其完整的課程安排和內(nèi)容體系。結(jié)合我國(guó)的法學(xué)教育實(shí)際,采用以下方式具有較強(qiáng)的可行性。首先,在課程設(shè)置上,案例教學(xué)不能僅僅作為理論課程中輔助講解的工具,而應(yīng)當(dāng)將案例教學(xué)作為一門(mén)專(zhuān)門(mén)的課程開(kāi)設(shè),否則難免使案例教學(xué)的開(kāi)展與否完全取決于教師的個(gè)人意志和專(zhuān)業(yè)偏好,影響案例教學(xué)的系統(tǒng)性和持續(xù)性。其次,在案例的選擇上,要突出典型性和爭(zhēng)議性。因此,建議選擇權(quán)威機(jī)構(gòu)當(dāng)年或者近幾年發(fā)布的典型案例或者案例精選,如最高法院公布的典型案例、人民法院網(wǎng)公布的典型案例、最高人民法院出版的案例選編等。這些案件具有典型性或者存在著一定的爭(zhēng)議,能夠使學(xué)生在討論中受到較大的啟發(fā)。最后,在課堂的組織上,選好的案例應(yīng)當(dāng)提前發(fā)至學(xué)生手中,讓學(xué)生提前熟悉案件、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)焦點(diǎn)、檢索法律、展開(kāi)論證。在課堂上,將學(xué)生分成兩組分別代表當(dāng)事人雙方展開(kāi)辯論,之后老師對(duì)雙方同學(xué)的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng),主要針對(duì)發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題的思路、論證的邏輯、法條的選擇、證據(jù)的應(yīng)用這些方面,并不給出確定的結(jié)論或者作必然性的是非判斷。每次課后,讓每位學(xué)生針對(duì)課堂內(nèi)容和自己的觀點(diǎn),以書(shū)面化的形式對(duì)案件進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,作為書(shū)面作業(yè)交老師批閱,下次課中教師對(duì)作業(yè)中的典型優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4.完善法律診所教學(xué)
完善診所教學(xué),可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索。第一,將法律診所作為一門(mén)必修課納入實(shí)踐教學(xué)體系,課程宜開(kāi)設(shè)于三年級(jí),學(xué)生經(jīng)過(guò)一、二年級(jí)的法律學(xué)習(xí),掌握了基本的法律知識(shí),具備了對(duì)案件的理解和分析能力,對(duì)法律職業(yè)有了一定的了解,更有利于診所教學(xué)的開(kāi)展。第二,將課程分為兩個(gè)部分,一部分為案件研討和執(zhí)業(yè)技能討論,該部分由具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師主持,教師以引導(dǎo)和點(diǎn)撥為主,讓學(xué)生充分地參與討論,以“大腦風(fēng)暴”的形式,讓學(xué)生得到新的體驗(yàn)和提高;另一部分為法律援助,學(xué)生親自參與案件的代理。第三,在學(xué)生的法律援助實(shí)踐環(huán)節(jié),建議學(xué)校與律師事務(wù)所合作,由律師輔導(dǎo)學(xué)生參與案件代理。學(xué)生參與真實(shí)的案件操作是當(dāng)下難以落實(shí)的一個(gè)難點(diǎn),學(xué)生不具備案件代理的資格,無(wú)法獲得案源,同時(shí)實(shí)習(xí)單位也不放心將案件交給沒(méi)有辦案經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生代理。采用學(xué)校與律所合作的方式,一方面解決沒(méi)有案件代理的問(wèn)題和資格欠缺而難以與事務(wù)部門(mén)接洽的問(wèn)題,另一方面,學(xué)生可以從有經(jīng)驗(yàn)的律師身上學(xué)到辦案的技巧和思維方式,對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展大有裨益。
(三)建立法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系即實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的量化標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,可以客觀科學(xué)地對(duì)實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行體系的運(yùn)行效果進(jìn)行追綜和評(píng)價(jià),使其不斷得到改進(jìn),同時(shí)也對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)施加壓力和激勵(lì),促進(jìn)其更好地完成實(shí)踐學(xué)習(xí)任務(wù)。
1.實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)主體
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是教師、學(xué)生、實(shí)踐教學(xué)管理者以及相應(yīng)實(shí)務(wù)部門(mén)共同協(xié)作的過(guò)程,因此對(duì)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體也應(yīng)當(dāng)包括教師、學(xué)生、實(shí)踐教學(xué)管理者和實(shí)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員等。教師作為實(shí)踐教學(xué)的主要實(shí)施者,對(duì)于學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)具有最為深切的感受,因此教師的評(píng)價(jià)是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)效果以及實(shí)踐教學(xué)模式運(yùn)行狀況的重要依據(jù)。學(xué)生的評(píng)價(jià)包括自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)兩種方式,學(xué)生評(píng)價(jià)能夠最真實(shí)地反映學(xué)生對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的態(tài)度及收獲。實(shí)踐教學(xué)管理者主要是法學(xué)院(系)管理者,他們是實(shí)踐教學(xué)模式和內(nèi)容的制定者,其對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià),反映出實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行和落實(shí)情況。法律實(shí)務(wù)部門(mén)不僅是學(xué)生實(shí)踐的重要場(chǎng)所,也是學(xué)生未來(lái)職業(yè)素養(yǎng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所,因此實(shí)務(wù)部門(mén)的評(píng)價(jià)能夠客觀地反映社會(huì)對(duì)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)可程度。
2.實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一方面對(duì)運(yùn)行體系的完備與否、落實(shí)與否進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體來(lái)講,包括對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置的科學(xué)性以及落實(shí)程度、學(xué)校及院系對(duì)于學(xué)生參與實(shí)踐的引導(dǎo)和支持程度、實(shí)踐教學(xué)的制度及經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二方面對(duì)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為職業(yè)技能的掌握程度。評(píng)價(jià)體系制度化,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定化,評(píng)價(jià)周期固定化,使評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行體系的推動(dòng)作用充分發(fā)揮出來(lái)。
3.實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)形式
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)形式包括動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和靜態(tài)評(píng)價(jià)兩個(gè)部分。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)是指通過(guò)觀察實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際運(yùn)作以及學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的具體表現(xiàn),對(duì)學(xué)生的實(shí)踐態(tài)度、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)用能力、職業(yè)素養(yǎng)等給予評(píng)價(jià),即對(duì)學(xué)生實(shí)際行動(dòng)的直觀考察與評(píng)價(jià)。靜態(tài)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生以書(shū)面化呈現(xiàn)的實(shí)踐學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),考察學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)的廣度和深度。
4.實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象是否可以量化統(tǒng)計(jì),分別采用兩種不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于可以量化的評(píng)價(jià)對(duì)象,如實(shí)習(xí)時(shí)間、完成實(shí)習(xí)日志和實(shí)踐報(bào)告的數(shù)量、參與案件處理的數(shù)量、發(fā)表論文的數(shù)量等,設(shè)置相應(yīng)的分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)區(qū)間,根據(jù)學(xué)生完成情況給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。對(duì)于不可量化的評(píng)價(jià)對(duì)象,如學(xué)生實(shí)習(xí)態(tài)度、實(shí)習(xí)表現(xiàn)、完成實(shí)習(xí)任務(wù)的質(zhì)量等,設(shè)置優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí),根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。最后,將可量化對(duì)象的評(píng)價(jià)與不可量化的評(píng)價(jià)相結(jié)合,給出學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的綜合評(píng)價(jià)。
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Legal Practice Teaching Based on Emp loym ent Education
YUAN Yuexia
(School of Economics,Political Science&Law,HuBei University of Arts and Science,Xiangyang 441053,China)
Legal practice teaching is closely related to the employment education,employment education provides the direction and target for the practical teaching,practice teaching providesmethods and means for the employment education.The construction of the rule of law and the implementation of the judicial reform put forward more professional requirements on the current law practice teaching and employmenteducation.Atpresent,there are still a series of problems existing in the practice teaching of our country.It’s imperative to perfect our country’s legal practice teaching curriculum,to increase the proportion of practical courses,to enrich and to improve the content and form of the practice teaching of law,and to establish the system of practical teaching quality evaluation system.
Employment education;Legal practice teaching;Practice teaching system
G424.2
:A
:2095-4476(2015)09-0077-06
(責(zé)任編輯:劉應(yīng)竹)
2015-07-03;
2015-09-24
袁岳霞(1975—),女,山東青島人,湖北文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院副教授。