文◎黃海波李銀煥
和解與寬恕:故意傷害(輕傷)和解案件的審查逮捕
文◎黃海波*李銀煥*
由于故意傷害(輕傷)案件多發(fā)生在特定當(dāng)事人之間,雙方真誠和解的可能性和真實(shí)性得到較充分保障,因而成為司法實(shí)踐中刑事和解適用率最高的罪名。檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門在審查達(dá)成刑事和解的故意傷害(輕傷)案件時(shí),要以事實(shí)證據(jù)為基礎(chǔ),考量犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度、和解的自愿性和真實(shí)性等因素,審慎作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定。
故意傷害 輕傷 刑事和解 諒解
刑事和解是指在刑事訴訟程序運(yùn)行中,被害人和加害人(即被告人或犯罪嫌疑人)以認(rèn)罪、賠償、道歉等方式達(dá)成諒解后,國家專門機(jī)關(guān)不再追究加害人的刑事責(zé)任或者對(duì)其從輕處罰的一種案件處理方式。作為“被害人中心主義”刑事政策的產(chǎn)物,刑事和解體現(xiàn)出刑事訴訟從以被追訴人為中心走向以被害人為中心的特征。刑事和解兼顧被害人、被追訴人和社會(huì)利益的多元平衡,關(guān)注社會(huì)關(guān)系的平復(fù)和公平正義的實(shí)現(xiàn),因而不僅為法律所確認(rèn),也被公眾所認(rèn)可。
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解。刑事和解適用得當(dāng),能切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,降低司法投入,優(yōu)化司法資源配置,提高司法效率。但刑事和解一旦被誤用、濫用,有可能傷及個(gè)體正義和社會(huì)正義。下文以故意傷害(輕傷)案件為例,探索刑事和解案件審查逮捕程序的規(guī)范化路徑,以期對(duì)刑事司法實(shí)踐有所裨益。
(一)故意傷害(輕傷)案件刑事和解的現(xiàn)狀
2014年1-9月份,廣東省深圳市某區(qū)人民檢察院共受理審查逮捕故意傷害類案件98件116人,其中批準(zhǔn)逮捕79件90人,不批準(zhǔn)逮捕19件26人。在不批準(zhǔn)逮捕案件中,屬于刑事和解后沒有逮捕的社會(huì)危險(xiǎn)性而不捕的有9件15人,故意傷害(輕傷)案件刑事和解率為12.9%(以人數(shù)計(jì)),刑事和解不捕案件占所有故意傷害不捕案件的57.7%(以人數(shù)計(jì))。
從達(dá)成刑事和解的故意傷害案件看,主要存在以下特點(diǎn):一是多發(fā)生在鄰里、同事、朋友等之間,屬于熟人犯罪,當(dāng)事人能即時(shí)達(dá)成和解,犯罪嫌疑人能夠真誠悔罪;二是多因口角、醉酒、財(cái)產(chǎn)分割等平常瑣事引起打斗,但能夠及時(shí)終止,沒有引發(fā)更大矛盾糾紛或者造成更大后果;三是隨意突發(fā)性強(qiáng),多屬于偶發(fā)、激情犯罪;四是犯罪嫌疑人多為男性,文化水平偏低,自我約束和控制力較弱。
(二)故意傷害(輕傷)案件和解不捕的適用分析
《刑事訴訟法》確定了刑事和解適用案件的范圍,其中故意傷害(輕傷)案件因?yàn)槎喟l(fā)生在特定當(dāng)事人之間,雙方真誠和解的可能性和真實(shí)性得到較充分保障,因而成為司法實(shí)踐中刑事和解適用率最高的罪名,并成為檢察機(jī)關(guān)以無逮捕的社會(huì)危險(xiǎn)性作出不批準(zhǔn)逮捕決定的最典型類案。
[案例一]犯罪嫌疑人黃某與被害人劉某系老鄉(xiāng)。凌晨1時(shí)許,兩人在茶餐廳吃宵夜時(shí)因喝酒發(fā)生沖突,黃某用啤酒瓶砸在劉某頭部將劉某打倒,經(jīng)鑒定,劉某所受損傷為輕傷。黃某逃離現(xiàn)場(chǎng)酒醒后后悔不迭,與劉某達(dá)成和解協(xié)議后投案自首。
本案屬于熟人間犯罪,事后黃某與劉某真誠達(dá)成和解,黃某賠禮道歉并賠償損失,劉某表示諒解,雙方簽訂的和解協(xié)議最大程度尊重被害人和犯罪嫌疑人的意愿,被害人得到精神和物質(zhì)上的雙重補(bǔ)償,表達(dá)出當(dāng)事人雙方的訴訟合意,犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性大幅度降低,應(yīng)當(dāng)適用非監(jiān)禁、輕緩化的強(qiáng)制措施,因此作出不批準(zhǔn)逮捕決定完全符合強(qiáng)制措施的本義。同時(shí),輕傷和解案件本身的特點(diǎn),也符合不批準(zhǔn)逮捕的要求,包括:
首先,故意傷害(輕傷)案件屬于可公訴也可自訴的輕罪案件?!缎谭ā返?34條第1款規(guī)定:“故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”根據(jù)最高人民法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》有關(guān)故意傷害的量刑指導(dǎo)意見,故意傷害致1人輕傷的,可以在6個(gè)月至1年6個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。從定罪量刑看,故意傷害(輕傷)案件屬于輕罪輕刑案件,社會(huì)危害性相對(duì)較小,處刑較輕,屬于刑事和解的適用范圍。
其次,故意傷害(輕傷)案件和解基礎(chǔ)較好。較他罪案件相比,故意傷害(輕傷)案件具有其特殊之處,其行為造成的傷害后果較小,大部分輕傷案件中犯罪嫌疑人都是臨時(shí)起意,有時(shí)被害人也有一定過錯(cuò),且大多數(shù)犯罪嫌疑人和被害人都對(duì)各自行為感到后悔,認(rèn)為產(chǎn)生矛盾沖突實(shí)無必要,被害人諒解比較誠摯,犯罪嫌疑人也無蓄謀等故意犯罪的主觀惡性因素,悔罪意識(shí)強(qiáng),不具有其他暴力犯罪的持續(xù)傷害性。
再次,故意傷害(輕傷)案件后果較輕。因被害人所受損傷為輕傷,在現(xiàn)代醫(yī)療和護(hù)理?xiàng)l件下大部分會(huì)在短時(shí)間內(nèi)痊愈,并不會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的身體傷害和心理創(chuàng)傷,其所造成的危害后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于一般暴力犯罪所造成的后果。
最后,犯罪嫌疑人與被害人間刑事和解,有利于及時(shí)化解社會(huì)矛盾,恢復(fù)被犯罪嫌疑人所破壞的社會(huì)關(guān)系,彌合被害人所受的損害以及恢復(fù)犯罪嫌疑人與被害人之間的關(guān)系,犯罪嫌疑人也能夠在被害人的寬容和饒恕中真正悔罪,無須背負(fù)犯罪標(biāo)簽,可以順利回歸社會(huì),平抑社會(huì)沖突。
(一)故意傷害(輕傷)案件和解不捕的條件
故意傷害(輕傷)案件屬于頻發(fā)多見的普通案件,犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性一般較小,大多數(shù)案件是對(duì)個(gè)別被害人身心的傷害,對(duì)他人和社會(huì)公共利益危害不大,主要是兩個(gè)個(gè)體的矛盾,在量刑上一般較輕,往往是即判即放,刑期與羈押期間等同,刑罰的懲罰效果并不明顯。而故意傷害(輕傷)案件的和解,重視被害人利益的人性保護(hù),是被害人的心靈獲得慰藉,傷害得到補(bǔ)償,鼓勵(lì)犯罪嫌疑人反思悔過,自律地設(shè)定自己今后與社會(huì)的關(guān)系,其社會(huì)危險(xiǎn)性有效消除,予以羈押已顯多余,甚至?xí)せ?,與強(qiáng)制措施的初衷背道而馳。因此,應(yīng)當(dāng)合法的前提下,充分考慮逮捕的必要性問題,能不捕的盡量不捕,能不羈押的盡量不羈押。
[案例二]田某與宋某某系上下樓鄰居,因房屋裝修問題宋某某上門到田某家門口與田某發(fā)生口角并互相推搡,后田某往屋內(nèi)后退時(shí)摔倒在地,右腿骨折錯(cuò)位,經(jīng)鑒定為輕傷二級(jí)。事后雙方達(dá)成和解。
經(jīng)審查,被害人田某患有小兒麻痹癥,骨質(zhì)較常人脆弱,田某所受損傷是宋某某用力推倒所致,還是田某回身到客廳拿工具準(zhǔn)備毆打宋某某自己摔倒所致?現(xiàn)有證據(jù)雙方各執(zhí)一詞,沒有查清。雖然雙方和解意思真實(shí)、賠償款項(xiàng)已經(jīng)賠付,但是,由于案件事實(shí)沒有查清,檢察機(jī)關(guān)只能以事實(shí)不清、證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕宋某某,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,而非基于雙方達(dá)成和解后以宋某某無逮捕的社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕。也就是說,輕傷和解案件的不捕不能降低證明標(biāo)準(zhǔn)。
我們認(rèn)為,在審查逮捕階段,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)證據(jù)為客觀依據(jù),考量被害人和犯罪嫌疑人的主觀要素,慎重作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕決定。一般情況下,作出不批準(zhǔn)逮捕決定的故意傷害(輕傷)和解案件應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1.案件事實(shí)基本清楚,主要證據(jù)基本確實(shí)。刑事和解應(yīng)以案件事實(shí)已經(jīng)基本查明、主要證據(jù)基本確實(shí)為客觀前提,只有在基本查明案件事實(shí)的情況下,才能啟動(dòng)刑事和解工作,如案件事實(shí)不清、證據(jù)不足,即便犯罪嫌疑人罪行很輕,刑事和解亦無從談起。目前刑事法律對(duì)刑事和解的客觀條件暫無明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中大致以基本查明案件事實(shí)為最低限度的要求。我國輕罪不起訴的具體要求則是證據(jù)確實(shí)充分,以區(qū)別于證據(jù)不足的疑罪從無不起訴原則。但是,在審查逮捕階段,刑事和解對(duì)證據(jù)的要求不需要達(dá)到起訴的標(biāo)準(zhǔn),只要滿足“案件事實(shí)基本已經(jīng)查明,主要證據(jù)基本確實(shí)”這一證明要求就能進(jìn)行。
2.犯罪嫌疑人自愿真誠悔罪。犯罪嫌疑人的悔罪意識(shí)是刑事和解的主觀前提,只有犯罪嫌疑人真正認(rèn)識(shí)到自己行為的過錯(cuò)和傷害被害人的嚴(yán)重性,刑事和解才有實(shí)施的基礎(chǔ)。犯罪嫌疑人真誠認(rèn)罪意味著犯罪嫌疑人對(duì)自己暴力行為的完全否定,無論其認(rèn)罪是基于愧疚、后悔或者畏懼刑罰,其主觀惡性已經(jīng)大大降低。而刑事和解的目的就是暢通被害人遭受傷害后獲得補(bǔ)償、宣泄感情的通道,雙方當(dāng)事人在對(duì)話和寬恕中促成和解合意,刑罰的教育功能已經(jīng)達(dá)到,司法的效率和效果得以實(shí)現(xiàn)。
3.雙方當(dāng)事人自愿和解。雙方當(dāng)事人的自愿參與和充分參與是刑事和解的核心。自愿參與原則要求被害人和犯罪嫌疑人達(dá)成和解的自主性和任意性,充分參與原則要求和解是被害人和犯罪嫌疑人積極交流、反復(fù)討論、協(xié)調(diào)一致的結(jié)果。和解的方式可以多元化,可以是雙方溝通,可以是中間第三人主持,也可以人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)組織。刑事和解必須保證雙方當(dāng)事人真實(shí)意愿的實(shí)現(xiàn),無論任何強(qiáng)勢(shì)的一方(可能是犯罪嫌疑人也可能是被害人)使用暴力、威脅、欺騙、引誘等手段迫使另一方讓步妥協(xié),都傾覆了和解的自愿性,也就失去了其合法性。只有在自愿自主的基礎(chǔ)上,雙方當(dāng)事人才能真摯溝通,主動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)真正的和解和諒解。
(二)故意傷害(輕傷)和解案件不捕的案件范圍
被害人作為犯罪后果的直接承受者,其與犯罪嫌疑人達(dá)成刑事和解,對(duì)犯罪嫌疑人表示諒解,一定程度上反映了犯罪對(duì)社會(huì)負(fù)面干擾的減弱,表明犯罪嫌疑人主觀惡性和人身危險(xiǎn)性的減弱,對(duì)審查逮捕工作產(chǎn)生積極影響。一般認(rèn)為,只要雙方當(dāng)事人達(dá)成刑事和解,且犯罪嫌疑人主觀惡性不大,確有悔罪表現(xiàn),傷害手段和傷害后果較輕,沒有其他重大犯罪嫌疑人在逃,可以無逮捕的社會(huì)危險(xiǎn)性對(duì)犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定。
我們認(rèn)為,下列故意傷害輕傷類案件和解后可以作出不批準(zhǔn)逮捕決定:(1)親友、鄰里或者同事之間因瑣事發(fā)生糾紛,雙方均有過錯(cuò)的;(2)未成年人、在校學(xué)生毆打他人或者故意傷害他人身體的;(3)行為人的侵害行為系由被害人事前的過錯(cuò)行為引起的;(4)其他適用和解處理更易化解矛盾的。這些案件一般是因民間糾紛引起的毆打他人或者故意傷害他人致人輕傷,情節(jié)輕微,危害不大,犯罪嫌疑人主觀惡性相對(duì)較小,為促進(jìn)和會(huì)和諧,更適宜對(duì)犯罪嫌疑人從寬處罰,作出不批準(zhǔn)逮捕決定。
(三)故意傷害(輕傷)和解不捕案件的例外
檢察機(jī)關(guān)審查逮捕是一個(gè)綜合考量的過程,各種犯罪情節(jié),包括從重、從輕的情節(jié),法定、酌定的情節(jié)都需要權(quán)衡。其中犯罪性質(zhì)和犯罪行為給社會(huì)造成的危害程度是決定犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的最基本因素,片面夸大積極賠償或諒解等罪后情節(jié)的作用,忽視犯罪性質(zhì)和犯罪行為本身的社會(huì)危害都是不正確的。因民間糾紛激化引發(fā)的犯罪,因?yàn)榘l(fā)生在特定當(dāng)事人之間,其社會(huì)危害性與嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪有區(qū)別,在處理時(shí),如果被害人對(duì)被告人表示諒解,原則上應(yīng)從輕處罰,化解當(dāng)事人之間的矛盾,促成被害方諒解。但是,對(duì)于那些嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重影響人民群眾安全的案件、犯罪情節(jié)惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重的案件以及犯罪分子的主觀惡性極深、人身危險(xiǎn)性極大的案件,即使被告人積極賠償,獲得被害方諒解,亦應(yīng)批準(zhǔn)逮捕。也就是說,要著重考慮犯罪行為的社會(huì)危害性以及因此造成的嚴(yán)重社會(huì)影響,對(duì)是否批準(zhǔn)逮捕的社會(huì)效果評(píng)價(jià)不能僅局限于賠償和被害方的諒解。
[案例三]犯罪嫌疑人徐某在聚眾賭博過程中因懷疑被害人王某作弊并發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),賭博不歡而散。徐某即糾集5名犯罪嫌疑人(具體身份不明、均在逃)尾隨王某至偏僻處,持啤酒瓶、鋼管等兇器一擁而上將王某打倒在地,致王某輕傷。在審查逮捕階段,徐某與王某達(dá)成和解,賠償了醫(yī)藥費(fèi),高額補(bǔ)償了其他損失。
經(jīng)審查,雖然當(dāng)事人雙方達(dá)成和解并履行完畢,被害人得到經(jīng)濟(jì)賠償后確實(shí)無意追究犯罪嫌疑人徐某的刑事責(zé)任,但是,雙方的和解并非法律意義的刑事和解,而是犯罪嫌疑人徐某為逃避刑事處罰迫不得已選擇的脫身之計(jì)。本案因非法糾紛而起,犯罪手段殘忍,共同實(shí)施傷害的犯罪嫌疑人眾多,徐某拒不提供其他在逃犯罪嫌疑人身份信息,存在串供、威脅被害人等諸多訴訟風(fēng)險(xiǎn),且徐某在偵查階段態(tài)度惡劣,百般抵懶,拒不供認(rèn)且拒絕在案卷筆錄上簽名捺印,一直到審查逮捕階段才被迫認(rèn)罪賠償。因此,犯罪嫌疑人徐某主觀惡性大,社會(huì)危險(xiǎn)性高,盡管達(dá)成和解協(xié)議,仍然有逮捕的必要,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)逮捕。
我們認(rèn)為,下列故意傷害(輕傷)案件即使達(dá)成和解,如果犯罪嫌疑人主觀惡性較大,社會(huì)危險(xiǎn)性沒有消除,都應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)逮捕,包括:(1)雇兇傷人、尋釁滋事、聚眾斗毆等涉黑涉惡,或搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響社會(huì)治安的輕傷案件;(2)損害國家利益或嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益的案件及被害人眾多、或者使用殺傷性強(qiáng)的兇器、行兇手段殘忍的輕傷案件;(3)犯罪嫌疑人有犯罪前科,或在服刑、緩刑、假釋及被采取刑事強(qiáng)制措施期間故意犯罪的輕傷案件;(4)同時(shí)犯有數(shù)罪的輕傷案件;(5)犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪的;(6)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的或者有其他重大犯罪嫌疑人在逃,可能影響案件辦理的;(7)其他不適宜和解的輕傷案件。
(一)故意傷害(輕傷)案件刑事和解的實(shí)踐不足
雖然法律確立刑事和解程序,但刑事和解的實(shí)踐仍然存在諸多缺憾,主要有:
1.經(jīng)濟(jì)和解為主,有以錢贖罪、以錢買刑之嫌。刑事和解的方式包括犯罪嫌疑人具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等,但在實(shí)踐中,刑事和解的方式一般以經(jīng)濟(jì)賠償為主,賠禮道歉為輔,其他方式付之闕如。故意傷害輕傷類案件以經(jīng)濟(jì)賠償和解結(jié)案,在當(dāng)下貧富差距較大這一社會(huì)背景下,公眾出于對(duì)金錢的忌諱和權(quán)力尋租的擔(dān)憂,常常質(zhì)疑刑事和解的公平合理性。而客觀存在的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)者羈押受審、經(jīng)濟(jì)寬裕者從輕或者免于處罰的刑事和解現(xiàn)狀,造成了法律適用的差別待遇,因而飽受公眾質(zhì)問和指責(zé),一定程度上損害司法的公正權(quán)威。
2.缺乏制度約束,和解標(biāo)準(zhǔn)隨意。刑事和解以經(jīng)濟(jì)賠償為主,但賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)因人因地而異,差別甚大,往往是犯罪嫌疑人與被害人隨意協(xié)商,沒有約束,刑事和解淪為赤裸裸的討價(jià)還價(jià)交易,致使和解過程嚴(yán)重異化:有的犯罪嫌疑人及其家屬為逃脫法律制裁,不惜采用各種手段甚至通過違法途徑“說服”被害人諒解;有的被害人則因一定程度掌握犯罪嫌疑人命運(yùn)而由弱勢(shì)轉(zhuǎn)為強(qiáng)勢(shì),把刑事和解作為脫貧致富的機(jī)遇,要求天價(jià)賠償甚至提出許多無理要求,犯罪嫌疑人和被害人和解的目的和意愿嚴(yán)重背離了刑事和解的本義。
3.缺乏客觀監(jiān)督,和解真實(shí)性大打折扣。由于故意傷害(輕傷)案件的和解過程多種多樣,有的是雙方當(dāng)事人自主和解,有的有第三人介入,但總體來說,刑事和解缺乏客觀公正監(jiān)督,難以保障和解的真實(shí)性,雙方當(dāng)事人的權(quán)益難以都受到公正保障。而實(shí)踐中,偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)基于辦案壓力、案外因素等諸多考慮,很少積極主動(dòng)地組織符合條件的故意傷害(輕傷)案件進(jìn)行調(diào)解,而是要求當(dāng)事人自行和解,自主協(xié)商,對(duì)和解協(xié)議的條款內(nèi)容也僅僅進(jìn)行程序性的形式審查,沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性把關(guān),和解的真實(shí)性和公正性缺乏保障,和解協(xié)議的執(zhí)行存在重重隱患。
(二)故意傷害(輕傷)案件刑事和解程序的完善
1.規(guī)范刑事和解程序。應(yīng)當(dāng)在立法上細(xì)化刑事和解的適用標(biāo)準(zhǔn),確定完整刑事和解程序,使刑事和解制度化、規(guī)范化,應(yīng)當(dāng)界定刑事和解的啟動(dòng)條件、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、和解結(jié)果、和解履行等具體內(nèi)容,以消除實(shí)踐中賠償標(biāo)準(zhǔn)不一、賠付方式多樣、調(diào)解主體混雜、和解協(xié)議格式混亂、和解履行不到位等問題。
2.確認(rèn)刑事和解協(xié)議的效力。法哲學(xué)認(rèn)為,法律制度的本質(zhì)就是一種格式化契約,是社會(huì)公眾一致認(rèn)可并共同遵守的契約。從這個(gè)意義上說,刑事和解協(xié)議也是契約的一種,其蘊(yùn)含著當(dāng)事人地位平等、權(quán)利自主、意思自治、協(xié)商解決等含義,當(dāng)事人擁有不受契約之外因素限制的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和決定權(quán)。因此,真實(shí)的和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)受到法律的尊重和保護(hù),并將協(xié)議實(shí)施過程中可能的意外變化因素用協(xié)議條款予以完善。例如,對(duì)犯罪嫌疑人違反和解協(xié)議的不履約行為確定懲罰性條款,被害人可以根據(jù)協(xié)議條款提起民事訴訟,獲取民事賠償。
3.構(gòu)建多元化的賠償機(jī)制。部分犯罪嫌疑人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)情況窘迫,無法支付被害人提出的賠償,但故意傷害(輕傷)案件本身危害性較小,犯罪嫌疑人又有積極的悔罪表現(xiàn),可以以替代性行為,如社區(qū)勞動(dòng)、做義工等方式來代替經(jīng)濟(jì)賠償,讓經(jīng)濟(jì)條件困難的犯罪嫌疑人也可享受通過刑事和解出罪或者從輕處罰的權(quán)利;同時(shí)國家可以設(shè)立刑事被害人救助資金,對(duì)因遭受犯罪而陷入困境又得不到犯罪嫌疑人賠償?shù)谋缓θ私o予幫助。
4.強(qiáng)化監(jiān)督審查。為避免刑事和解淪為富人脫刑或者金錢交易的工具,需要強(qiáng)化刑事和解監(jiān)督,保證和解的公平公正。檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕過程中,要樹立偵查監(jiān)督意識(shí),審查和解的自愿性和真實(shí)性,慎重作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕決定;必要時(shí)可以召開刑事和解案件聽證會(huì),聽取犯罪嫌疑人所在單位、所在社區(qū)群眾代表、被害人、犯罪嫌疑人及其家屬意見,增強(qiáng)辦案的透明度,保證決定的客觀正確,并提倡在保障被害人康復(fù)費(fèi)用的前提下多采用非物質(zhì)性和解手段,鼓勵(lì)犯罪嫌疑人向被害人公開道歉、書面道歉和從事公益勞動(dòng)等,以使犯罪嫌疑人自新悔罪、真心改過,使被害人以德報(bào)怨、真誠諒解,建設(shè)和諧社會(huì)。
*廣東省深圳市羅湖區(qū)人民檢察院[518003]