楊榮星

(山西廣播電視大學(xué)，山西 太原 030027)

【遠(yuǎn)程教育】

資源重組視閾下中國(guó)開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)集團(tuán)的構(gòu)建(下)*

楊榮星

(山西廣播電視大學(xué)，山西 太原 030027)

(續(xù)上期)

三、中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)對(duì)開(kāi)大學(xué)報(bào)轉(zhuǎn)型跨越的巨大優(yōu)勢(shì)

上述國(guó)內(nèi)外同行的艱辛探索和各種不同的集團(tuán)化辦刊模式的實(shí)踐，都為我們提供了寶貴的模式借鑒。其實(shí)，各級(jí)行政管理部門、學(xué)報(bào)界和學(xué)術(shù)界對(duì)高校學(xué)報(bào)的改革路徑已經(jīng)進(jìn)行了多年的探討，并展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論和積極嘗試，取得了顯著效果。仲偉民、朱劍(2012)的研究成果應(yīng)該最具代表性。他們從歷史、傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的角度，解析了高校學(xué)報(bào)體制改革的目標(biāo)與路徑。認(rèn)為，“合理的高校學(xué)報(bào)體系是不可或缺的，這個(gè)體系當(dāng)主要由高度專業(yè)(專題) 化的學(xué)報(bào)構(gòu)成。目前高校學(xué)報(bào)之所以沒(méi)能如學(xué)術(shù)界要求的那樣完成其使命而多遭詬病，是因?yàn)樗鼈兩钕菰诮Y(jié)構(gòu)性和體制性的矛盾之中，遠(yuǎn)未完成開(kāi)放體系的構(gòu)建，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。所以，改革的目標(biāo)應(yīng)該是建立起符合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律和需要的合理的、開(kāi)放的高校學(xué)報(bào)體系”[13]。

可見(jiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)大學(xué)報(bào)的轉(zhuǎn)型繁榮，由國(guó)開(kāi)牽頭、各省開(kāi)配合，以成立中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)為切入點(diǎn)，以《廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》⑦為基礎(chǔ)，創(chuàng)辦《中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)》期刊群，徹底解決全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)學(xué)報(bào)的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，沖破地域束縛，資源重組，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成專業(yè)性集約化學(xué)報(bào)模式。所以，成立中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)是開(kāi)大系統(tǒng)學(xué)報(bào)轉(zhuǎn)型跨域的最佳選擇。其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為以下八個(gè)有利于：

一是有利于面向市場(chǎng)。融媒體時(shí)代的髙校學(xué)報(bào)的作者、讀者已經(jīng)逐步步入市場(chǎng)，學(xué)報(bào)自身不可能游離于市場(chǎng)之外。況且髙校學(xué)報(bào)惟有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦刊才能有所發(fā)展，惟有通過(guò)市場(chǎng)的交換才能體現(xiàn)價(jià)值。中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)可以直接介入成果的研究、開(kāi)發(fā)、推介和應(yīng)用，甚至按照市場(chǎng)需要招標(biāo)項(xiàng)目建立自己的學(xué)術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，把開(kāi)大學(xué)報(bào)出版過(guò)程變?yōu)閷?duì)信息和知識(shí)經(jīng)營(yíng)、管理的過(guò)程，以鞏固自己的品牌優(yōu)勢(shì)，拓展自己的服務(wù)范圍，確立自己的市場(chǎng)地位，進(jìn)入以刊養(yǎng)刊、刊研并舉的良性循環(huán)。

二是有利于管理上逐步與國(guó)際接軌。融媒體時(shí)代已將每個(gè)國(guó)家、行業(yè)、每個(gè)人，都置于世界范圍競(jìng)爭(zhēng)的概念之中。學(xué)報(bào)集團(tuán)有條件適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng), 可以激活學(xué)報(bào)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為開(kāi)大學(xué)報(bào)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了有利的條件，開(kāi)大學(xué)報(bào)就可能進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)質(zhì)量,增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是面向世界上許多國(guó)家對(duì)我國(guó)文化的仰慕渴求,使中華民族優(yōu)秀文化在國(guó)際上占據(jù)更重要的地位。

學(xué)報(bào)的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，需要在管理上與國(guó)際接軌，中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)可以逐步成為有經(jīng)費(fèi)權(quán)、人事權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)的法人單位。但它仍隸屬于開(kāi)大，也不會(huì)改變服務(wù)教學(xué)、展示學(xué)術(shù)成果、促進(jìn)科研水平提升的辦刊宗旨。

三是有利于面向現(xiàn)代化。在融媒體時(shí)代,科技的迅猛發(fā)展大力推動(dòng)著學(xué)科、專業(yè)走向高、精、尖、專,急需充實(shí)組建實(shí)用、先進(jìn)的專業(yè)信息庫(kù) ,為高效辦刊打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)報(bào)集團(tuán)完全有實(shí)力、有條件滿足這方面要求。[3]

四是有利于“雙效”的提升。專業(yè)化辦刊避免了重復(fù)選題、雷同研究、一般性探討等弊病，可以最大限度地滿足讀者對(duì)期刊快捷、信息量大、前沿、新穎的需求，專業(yè)化促進(jìn)了品牌學(xué)報(bào)的形成。一旦形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)，學(xué)報(bào)集團(tuán)就可以開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，由此打開(kāi)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使開(kāi)大學(xué)報(bào)的“雙效”最大化。據(jù)杜文濤對(duì)全國(guó)高校學(xué)報(bào)的調(diào)查，較為成功的學(xué)報(bào)都是專業(yè)性期刊，影響因子> 0. 4的大學(xué)學(xué)報(bào)中，大部分為專業(yè)性期刊，而SCI收錄的大學(xué)學(xué)報(bào)也多為專業(yè)性期刊。例如，《高等學(xué)?；瘜W(xué)學(xué)報(bào)》、《地球科學(xué)： 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)》[10]。

五是有利于辦成品牌學(xué)報(bào)。學(xué)報(bào)集團(tuán)化可將各級(jí)開(kāi)大同一學(xué)科的科研人員吸引在同一專業(yè)學(xué)報(bào)的周圍，形成生機(jī)勃勃、實(shí)力雄厚的學(xué)科作者團(tuán)隊(duì)，從而使充足的稿源通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到最佳分流，最終形成陣容可觀的讀者群，促進(jìn)各專業(yè)學(xué)科的交流與滲透，同時(shí)也提升了學(xué)報(bào)影響力，使開(kāi)大學(xué)報(bào)進(jìn)入品牌化、權(quán)威化的良性循環(huán)[14]。

六是有利于規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。學(xué)報(bào)集團(tuán)化可充分發(fā)揮各級(jí)開(kāi)大的科研優(yōu)勢(shì)，有效配置學(xué)報(bào)資源，促進(jìn)專業(yè)化分工，集中編輯力量，減少重復(fù)辦刊，形成一定程度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)國(guó)際化奠定基礎(chǔ)[15]。

七是有利于期刊分類。目前，包括全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)的各種《XX開(kāi)大學(xué)報(bào)》(全國(guó)高校學(xué)報(bào)也如此)，只能算是明顯直觀的行政式、單位式、報(bào)紙式的分類。這種綜合性、“大雜燴”式學(xué)報(bào)，確實(shí)無(wú)法反映學(xué)術(shù)研究特有的規(guī)律，而忽略了其表象掩蓋下的、作為開(kāi)大學(xué)報(bào)應(yīng)有的本質(zhì)屬性。全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)所產(chǎn)生的論文本身就是一個(gè)整體，發(fā)表這些量大質(zhì)高的論文，確實(shí)需要按專業(yè)性質(zhì)分類，以滿足期刊傳媒的類別區(qū)分要求。至于所刊論文來(lái)自那個(gè)單位并不重要，至少也不值得作為辦刊的分類標(biāo)準(zhǔn)[16][17]。

八是有利于讀者閱讀。我國(guó)是個(gè)泱泱大國(guó)，從事每一專業(yè)的人員在總量上都很多，學(xué)報(bào)只要能分門別類地很好地滿足某一專業(yè)人員的需要，讓他們省時(shí)省力、輕松獲取所需的信息，發(fā)行量就會(huì)相當(dāng)可觀。專業(yè)化以后的開(kāi)大學(xué)報(bào)，表面上看讀者面窄了，但卻能最大限度地吸引本專業(yè)的讀者，比“大雜燴”式的綜合性學(xué)報(bào)只有理論上潛在的讀者數(shù)量要強(qiáng)得多[16]。這樣，學(xué)報(bào)的發(fā)行量也就大大增加了，經(jīng)濟(jì)效益自然上升；讀者多了，社會(huì)效益也就跟著增大。

總之，通過(guò)構(gòu)建中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)，可以優(yōu)化全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)的刊號(hào)資源、作者資源、論文資源、制作技術(shù)資源、營(yíng)銷渠道資源、讀者資源等方面的目前比較分散的資源；可以優(yōu)化全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)學(xué)報(bào)的學(xué)科分布結(jié)構(gòu)；可以破解目前全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)學(xué)報(bào)存在的主體趨同、重復(fù)辦刊、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等難題，從而提升中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[18]。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)構(gòu)建中國(guó)開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)集團(tuán)的理論依據(jù)——資源重組、雙贏理論在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成功案例的梳理、探索，我們可以得出以下結(jié)論：

1、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)是高校學(xué)報(bào)發(fā)展的國(guó)際性趨勢(shì)

荷蘭的 Elsever、德國(guó)的Springer、英國(guó)的Blackwell，三個(gè)世界著名的巨型出版公司，出版的期刊分別達(dá)到1800、700、600多種。而美、俄、日的?？萍s性辦刊模式，使其許多髙校學(xué)報(bào)成為核心期刊，學(xué)術(shù)質(zhì)量獲得了國(guó)際學(xué)術(shù)界的公認(rèn)和著名學(xué)者、專家的青睞。其經(jīng)營(yíng)模式，可以讓我們看到集團(tuán)化是學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的國(guó)際性趨勢(shì)。

2、專業(yè)化辦刊是高校學(xué)報(bào)的發(fā)展方向

專業(yè)化既是高校學(xué)報(bào)、專業(yè)學(xué)科的共同路向(誠(chéng)然，并非所有學(xué)報(bào)都適合走專業(yè)化道路)，也是人們接受信息時(shí)必要的前提之一。原國(guó)家新聞出版總署組建中國(guó)期刊方陣時(shí)的戰(zhàn)略思想就是以“雙高” “雙效”期刊為龍頭，按照專業(yè)學(xué)術(shù)內(nèi)容分類，通過(guò)同類期刊的兼并聯(lián)合，打破部門和地域界限，把學(xué)術(shù)期刊做大做強(qiáng)，培養(yǎng)出優(yōu)勢(shì)品牌。[6][19]從目前的條件看，開(kāi)大學(xué)報(bào)專業(yè)化道路最切實(shí)可行的辦法就是資源整合。

美國(guó)的《新聞周刊》在國(guó)內(nèi)有 97 種地區(qū)版本，同時(shí)還專為收入在25000美元以上的讀者推出“黃金版”，為大學(xué)師生出“大學(xué)版”，讀者對(duì)象準(zhǔn)確具體。即便是綜合性期刊，也界定了專業(yè)范圍，如《自然》、《科學(xué)》只發(fā)表科技領(lǐng)域的論文，其影響也是非常大的[6]。

從美國(guó)《科學(xué)引文索引》 (science citation index，SCI)歷年選用我國(guó)科技期刊的變化情況可以得出，被引證的期刊幾乎全是專業(yè)性期刊，綜合性期刊極少。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，融媒體時(shí)代必將加速高校學(xué)報(bào)的專業(yè)化、集團(tuán)化和規(guī)?；?，那種單純以編輯出版一本綜合性學(xué)報(bào)為目的的編輯部(期刊社)，被淘汰是遲早的事情。

3，組建中國(guó)開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)集團(tuán)是開(kāi)大學(xué)報(bào)的最佳抉擇

我們從優(yōu)化資源配置的角度看，集團(tuán)化有利于集中利用人力、財(cái)力和物力，節(jié)約成本，提升“雙效”。開(kāi)大學(xué)報(bào)勢(shì)必像其他行業(yè)那樣，遲早選擇走資源重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的道路。雖然不可能走社會(huì)性學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展道路(二者平行獨(dú)立而又有所交叉)，但這并不意味著某一開(kāi)大學(xué)報(bào)就可以置發(fā)展潮流而不顧，自成一體，永遠(yuǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羽翼下養(yǎng)尊處優(yōu)[6]。

總之，從國(guó)外先進(jìn)的辦刊經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)學(xué)術(shù)期刊集團(tuán)化的成功探索可以看出，開(kāi)大系統(tǒng)學(xué)報(bào)走出困境、轉(zhuǎn)型跨越的最佳選擇，是從體制改革入手，重組學(xué)報(bào)資源，達(dá)到優(yōu)化配置。當(dāng)然，組建中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)牽涉到開(kāi)大系統(tǒng)內(nèi)外方方面面的政策因素和利益糾葛(如在機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源調(diào)配、經(jīng)費(fèi)支持、用稿比例等方面)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其難度之大、矛盾之復(fù)雜，都是可想而知的。爭(zhēng)取得到各級(jí)黨政管理部門的政策支持，是組建學(xué)報(bào)集團(tuán)的關(guān)鍵。各級(jí)開(kāi)大也要轉(zhuǎn)變觀念，舍棄條塊分割的利益和相對(duì)封閉的辦刊模式。但，無(wú)論如何，組建中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)都是開(kāi)大學(xué)報(bào)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。包括開(kāi)大學(xué)報(bào)在內(nèi)的我國(guó)學(xué)術(shù)期刊經(jīng)歷專業(yè)化、現(xiàn)代化、集團(tuán)化的過(guò)程是歷史發(fā)展的必然。適合我國(guó)國(guó)情的髙校學(xué)報(bào)發(fā)展之路的中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)的組建，也應(yīng)該是或早或遲的事。隨著其組建，一些目前無(wú)法解決的深層次問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，充滿生機(jī)的學(xué)報(bào)集團(tuán)，將會(huì)托起中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)輝煌的明天[20]。

①經(jīng)教育部批準(zhǔn)，2012年，在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上組建了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)之后，京、滬、粵、蘇、云等省市的廣播電視大學(xué)也在原有基礎(chǔ)上先后分別組建了北京、上海、廣東、江蘇、云南等開(kāi)放大學(xué)。其他省級(jí)廣播電視大學(xué)加掛國(guó)家開(kāi)放大學(xué)分部牌子，比如：國(guó)家開(kāi)放大學(xué)(河南)。當(dāng)前，廣播電視大學(xué)正在向開(kāi)放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。本文為了便于表述，一律將各級(jí)開(kāi)放大學(xué)(廣播電視大學(xué))，分別簡(jiǎn)稱為國(guó)開(kāi)、省開(kāi)、市開(kāi)、縣開(kāi)，也交叉使用了這些概念，以及開(kāi)大、開(kāi)大系統(tǒng)、全國(guó)開(kāi)大、全國(guó)開(kāi)大系統(tǒng)；中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)、開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)、學(xué)報(bào)集團(tuán)等概念。

②以主辦單位區(qū)分，學(xué)報(bào)大致可以包括高等院校、科研院所和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等行業(yè)性、學(xué)術(shù)性群體組織主辦的三種學(xué)報(bào)。本文如無(wú)特別說(shuō)明，學(xué)報(bào)是指高校學(xué)報(bào)。高校主辦的專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊，教學(xué)、教輔類刊物和不具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的內(nèi)部刊物，均不屬于本文研究范圍。

③早在13年前，月人先生就提出了包括全國(guó)電大系統(tǒng)報(bào)紙?jiān)趦?nèi)的報(bào)刊資源整合設(shè)想。參見(jiàn)月人《整合全國(guó)電大系統(tǒng)報(bào)刊 彰顯中國(guó)電大學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)》，陜西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)(綜合版),2003，(2).

④對(duì)于開(kāi)大學(xué)報(bào)資源重組中面臨的系統(tǒng)環(huán)境、自身環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境等，參見(jiàn)拙作《開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)資源重組面臨的環(huán)境因素》，《廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2014年第4期；對(duì)于開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)的運(yùn)行等問(wèn)題，參見(jiàn)拙作《關(guān)于中國(guó)開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)集團(tuán)運(yùn)行的思考》，《山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》，2015年第2期。

⑤早在2002年，時(shí)任教育部副部長(zhǎng)的袁貴仁，就把學(xué)報(bào)困境概括為“全、散、小、弱”。筆者認(rèn)為，國(guó)家對(duì)高校的辦學(xué)定位，導(dǎo)致了高校千校一面，而千校一面的大學(xué)主辦的學(xué)報(bào)也必然是學(xué)科齊全，面面俱到，繼而導(dǎo)致學(xué)報(bào)千刊一面。所以，行政化的辦學(xué)定位是學(xué)報(bào)困境的源頭性、間接性原因，一成不變的辦刊定位是學(xué)報(bào)困境的直接原因。二者共同導(dǎo)致學(xué)報(bào)陷入結(jié)構(gòu)性、體制性重圍。參見(jiàn)拙作《試論高校學(xué)報(bào)的困境與出路——光明日?qǐng)?bào)“高校學(xué)報(bào)出路何在”系列報(bào)道述評(píng)》，山西師大學(xué)報(bào)，2012年第6期。

⑥參見(jiàn)臧莉娟《在困境中尋求崛起的途徑——談新聞出版體制改革背景下高校學(xué)報(bào)的發(fā)展》，紅河學(xué)院學(xué)報(bào)，2009年第3期。

⑦1998年，受國(guó)開(kāi)委托，內(nèi)蒙古開(kāi)大投入了大量的人、財(cái)、物，創(chuàng)辦了《廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》，傾注了歷屆校領(lǐng)導(dǎo)、主編和編輯的心血，凝聚了全校教職員工的集體智慧。經(jīng)過(guò)國(guó)開(kāi)、內(nèi)蒙古開(kāi)大，近20年的篳路藍(lán)縷，不懈努力，《廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》積累了各方面豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源，在學(xué)報(bào)界、學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了巨大影響，為創(chuàng)辦《中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)》期刊群奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

申明：組建中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)集團(tuán)，創(chuàng)辦《中國(guó)開(kāi)大學(xué)報(bào)》期刊群，是一件十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。涉及到許多不易理順的隸屬關(guān)系、利益關(guān)系、人事關(guān)系等的實(shí)際問(wèn)題，會(huì)遇到機(jī)制、體制方面的瓶頸。本文只是宏觀膚淺的理論探索，是一種不成熟的設(shè)想，其中需要探討的各種具體問(wèn)題很多。惟愿能為以后的研究起到拋磚引玉的作用。文中存在諸多疏漏，有待于繼續(xù)完善和深入。因此，筆者不想?yún)⑴c任何論爭(zhēng)。

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[責(zé)任編輯 張君寬]

2015—01—18

楊榮星(1961— )，男，山西省萬(wàn)榮縣人，山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部，主任，編審。

本文系全國(guó)高校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)第七屆編輯學(xué)研究基金一般資助課題(課題號(hào)2013YBO14)、山西省社科聯(lián)重點(diǎn)課題“學(xué)報(bào)編輯學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題研究”(課題號(hào)SSKLZDKT2009108)的研究成果之一。