整合資源提質(zhì)增效

孫道軍

近年來(lái)，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府秉承抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓脫貧、抓民生、抓發(fā)展理念，強(qiáng)力整合資源，做優(yōu)做強(qiáng)職業(yè)教育品牌，走出了一條“穩(wěn)規(guī)模、強(qiáng)內(nèi)涵、拓市場(chǎng)、提質(zhì)量、促就業(yè)、惠民生”的發(fā)展之路，助推了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)先，大力發(fā)展職業(yè)教育。一是職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)先統(tǒng)籌。堅(jiān)持把職業(yè)教育發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立了由政府牽頭，發(fā)改、教育等部門(mén)參與的職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，將職教工作常態(tài)化納入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議事日程，先后四年將職業(yè)教育納入政府十件實(shí)事，及時(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展的困難和問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化布局、制訂措施穩(wěn)定中職辦學(xué)規(guī)模，普職招生比多年來(lái)一直保持在1：1.1左右。二是職業(yè)教育投入優(yōu)先保障。堅(jiān)持把職業(yè)教育作為新增財(cái)力支出的重點(diǎn)，在保證職業(yè)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，先后投入數(shù)千萬(wàn)元用于提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，每年確保教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%，每年財(cái)政預(yù)算不少于300萬(wàn)元用于職業(yè)教育培訓(xùn)。三是職業(yè)教育師資優(yōu)先保證。堅(jiān)持“編制優(yōu)先保障、新招人員優(yōu)先傾斜、教師調(diào)配優(yōu)先滿(mǎn)足”，通過(guò)“招錄一批、調(diào)配一批、培訓(xùn)一批、聘請(qǐng)一批”等方式，調(diào)優(yōu)師資結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)師資力量，使職業(yè)教育“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)教師的比例達(dá)到80%以上。

加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。一是整合辦學(xué)資源。按照“整體規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)效益”的原則，將十堰師范學(xué)校、區(qū)農(nóng)機(jī)學(xué)校等4所中職學(xué)校整體合并，組建鄖陽(yáng)科技學(xué)校，形成了一個(gè)“職前教育與職后教育對(duì)接、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)一體”的綜合性、多功能辦學(xué)實(shí)體，釋放了聚合倍增效應(yīng)。2014年，鄖陽(yáng)科技學(xué)校被評(píng)為首批“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！薄６钦吓嘤?xùn)資源。本著“一個(gè)漏斗向下”的原則，鄖陽(yáng)區(qū)將原隸屬于人社、農(nóng)業(yè)等九個(gè)部門(mén)的培訓(xùn)資源整合到鄖陽(yáng)科技學(xué)校，建立了以鄖陽(yáng)科技學(xué)校為主陣地的鄖陽(yáng)區(qū)職業(yè)教育技能培訓(xùn)共用平臺(tái)。按照“一個(gè)陣地，多塊牌子，各司其職，利益共享”的管理模式，采用“資金隨著項(xiàng)目走，項(xiàng)目隨著主體走”的辦法，統(tǒng)籌培訓(xùn)，集中管理，發(fā)揮培訓(xùn)資源最大效益，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn)，全區(qū)技能勞動(dòng)者達(dá)到20萬(wàn)人以上，占從業(yè)人員比例達(dá)到70%以上。三是整合社會(huì)資源。出臺(tái)優(yōu)惠政策，成立校企合作委員會(huì)，激勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)，先后與東風(fēng)公司等多家企業(yè)合作共建，引入民間資本350萬(wàn)元共建了學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)基地。

推進(jìn)產(chǎn)教融合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向引領(lǐng)辦學(xué)方向。始終以市場(chǎng)為導(dǎo)向，貼近產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，依托需求育人才，使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合對(duì)接。依托十堰汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村學(xué)前教育師資短缺現(xiàn)狀、鄂西生態(tài)旅游發(fā)展需求，及時(shí)開(kāi)設(shè)了汽車(chē)運(yùn)用與維修、學(xué)前教育、旅游等專(zhuān)業(yè)。通過(guò)努力，打造了多個(gè)省級(jí)示范骨干專(zhuān)業(yè)，5個(gè)專(zhuān)業(yè)成為國(guó)家重點(diǎn)扶持專(zhuān)業(yè)。二是堅(jiān)持以就業(yè)質(zhì)量衡量辦學(xué)質(zhì)量。通過(guò)“校企合作、校企共建、產(chǎn)教融合”等途徑，強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展，提升育人質(zhì)量，中職畢業(yè)生就業(yè)一直供不應(yīng)求，鄖陽(yáng)科技學(xué)校成為東風(fēng)公司、比亞迪汽車(chē)等多家知名企業(yè)的人才供給基地。三是堅(jiān)持以服務(wù)成效檢驗(yàn)辦學(xué)成效。多措并舉辦職教，因地制宜興產(chǎn)業(yè)，著力把職業(yè)教育畢業(yè)生和參培學(xué)員培養(yǎng)成家庭的明白人、行業(yè)的能人、創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人和致富的帶頭人。先后培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才10萬(wàn)余人，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益6個(gè)多億，帶動(dòng)了27000多個(gè)家庭走上致富路。

（作者系十堰市鄖陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)）