王海飛周志太劉德賢
(1.蘭州大學(xué),蘭州730000;2.淮北師范大學(xué),淮北235000;3.湖南大學(xué),長沙410000)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全面深化改革與社會主義建設(shè)規(guī)律初探
王海飛1周志太2劉德賢3
(1.蘭州大學(xué),蘭州730000;2.淮北師范大學(xué),淮北235000;3.湖南大學(xué),長沙410000)
目前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”,國民經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時,面臨著“物價水平不穩(wěn),市場供求失衡,主觀主義傾向,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異”等關(guān)鍵問題。新常態(tài)下社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面深化改革的“出路何在”?該文試圖用《資本論》等著作所揭示的“貨幣規(guī)律,供求規(guī)律,客觀規(guī)律和國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例協(xié)調(diào)發(fā)展”等作為指導(dǎo),運用馬克思主義的立場、觀點和方法,闡述阻礙全面深化改革和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的問題和原因。該文嘗試結(jié)合社會主義初級階段中國特色社會主義的特征,從馬克思主義的視角和層面提出一系列具有針對性的對策。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài);全面深化改革;社會主義建設(shè);馬克思主義;經(jīng)濟(jì)規(guī)律
2015年10月29日通過的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展和遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃,對轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展,這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點。公報指出,“黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南”。
當(dāng)前,處在重大歷史轉(zhuǎn)型時期的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革工作也已進(jìn)入攻堅階段,全面建設(shè)小康社會更是進(jìn)入了決勝時期。2010年以來,我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯趨緩,已經(jīng)脫離兩位數(shù)的較高速度,2014年我國GDP增長速度更是達(dá)到了24年以來的最低水平,僅為7.4%。盡管這些與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和環(huán)境息息相關(guān),但經(jīng)濟(jì)增速放緩的根本原因依然是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整的內(nèi)在要求。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始步入一個與以往完全不同的“新常態(tài)”時期,種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也已經(jīng)成為政策制定者進(jìn)行宏觀調(diào)控和作出經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。
2014年7月習(xí)近平主席在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會時強(qiáng)調(diào),“各級黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué),自覺認(rèn)識和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提髙推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平”。當(dāng)今世界發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出的強(qiáng)勢地位,動搖了人們對社會主義的信心。在社會主義初級階段,盡管生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),多種所有制并存,但是我們要堅定地沿著社會主義方向走中國特色的社會主義道路,堅持公有制的主體地位,通過全面深化改革不斷完善社會主義制度,進(jìn)而不斷推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2012年9月習(xí)近平同志在視察中國人民大學(xué)《資本論》教學(xué)與研究中心時強(qiáng)調(diào),“《資本論》作為最重要的馬克思主義經(jīng)典著作之一,經(jīng)受了時間和實踐的檢驗,始終閃耀著真理的光芒”。這段講話促使眾多學(xué)者對馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的研究更加深人,同時也更加注重馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較研究[1]。在《資本論》等著作中,不僅揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)運動的基本規(guī)律,還闡述了人類社會的普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會主義的特殊經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這些規(guī)律就是當(dāng)代社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論基石。
(一)貨幣規(guī)律
馬克思的貨幣流通規(guī)律的基礎(chǔ)是勞動價值理論,這種規(guī)律決定著在市場中流通的實際貨幣需求量。馬克思認(rèn)為貨幣是一種特殊商品,這種商品固定地充當(dāng)著一般等價物。然而,貨幣流通恰好是為商品流通服務(wù)的,因此貨幣的實際需求量與市場中流通的商品數(shù)量密切相關(guān)。實現(xiàn)商品價格是貨幣的一項基本職能,貨幣的實際需求量與市場中流通的商品的價值總額是成正比的,并且商品的數(shù)量越多或者單價越高,也會提升貨幣的實際需求量。由于實體經(jīng)濟(jì)的不斷增長,市場上的商品數(shù)量和種類也會日益豐富,這也增加了市場中貨幣的實際需求量。因此,要確保貨幣的需求量和實體經(jīng)濟(jì)中所需要的商品價值總額不能脫節(jié),如果兩者之間難以達(dá)到基本的均衡狀態(tài),就會出現(xiàn)通貨膨脹或通貨緊縮的情況。更甚者說,如果這種不協(xié)調(diào)的情況進(jìn)一步加劇,那么很可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)。
(二)供求規(guī)律
剖析基本生產(chǎn)關(guān)系是研究基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的出發(fā)點和基本前提[2]。在商品經(jīng)濟(jì)中存在的關(guān)于商品價格的變動以及這些商品的供給和需求之間的相互制約關(guān)系,就是商品經(jīng)濟(jì)的供求規(guī)律。供求關(guān)系變化存在的基本原則就是這種供求規(guī)律的表現(xiàn),供給和需求是對立統(tǒng)一的。由于各種客觀和主觀因素的影響,商品市場的供給和需求往往難以達(dá)到絕對平衡,有時甚至?xí)霈F(xiàn)較大程度的偏差,這種市場供求失衡所帶來的結(jié)果是生產(chǎn)過?;蛏唐焚Y源危機(jī)。此外,由于影響供求關(guān)系的各種因素并不是固定不變的,即使商品市場暫時出現(xiàn)平衡的狀態(tài),依然會在新的歷史條件和社會背景下產(chǎn)生新的不平衡。因此,生產(chǎn)型企業(yè)必須時刻對供給與需求情況進(jìn)行深入調(diào)查,并在綜合分析市場供需的前提下對自己的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整。在供過于求的情況下,要壓縮自身的產(chǎn)量并相應(yīng)節(jié)約自身成本,或降低商品的價格以刺激消費者的需求,避免生產(chǎn)過剩導(dǎo)致資源浪費。在供不應(yīng)求的情況下,也不能盲目地擴(kuò)大生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)理性分析市場的缺口指數(shù),在掌握確切的數(shù)據(jù)和全面的信息后對自身的生產(chǎn)數(shù)量做出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)客觀規(guī)律
所謂客觀規(guī)律,是指自然界以及人類社會各個事物之間存在的本質(zhì)的、穩(wěn)定的、必然的關(guān)系,在這里我們僅僅研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律。斯大林在其晚年的最后一本著作《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》中,雖然有力地批判了那些認(rèn)為規(guī)律可以“改造”、“消滅”的錯誤觀點,并從他切身的經(jīng)驗教訓(xùn)中承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性,但當(dāng)他在談到對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的利用時,又不恰當(dāng)?shù)剡^分強(qiáng)調(diào)了對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的種種“限制”,這是應(yīng)當(dāng)引起我們注意的方面[3]。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律和它的客觀性質(zhì)來看,可以歸結(jié)為以下幾點:第一,經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀的、必然的和穩(wěn)定的,它在經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中并不是偶然發(fā)生的;第二,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)活動背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律并不是一蹴而就的,而是一個循序漸進(jìn)的過程;第三,經(jīng)濟(jì)規(guī)律并不是一成不變的,而是隨著各種因素的變化而不斷發(fā)生變化,也就是說經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有一定的歷史性;第四,經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有客觀性,它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,人們只能遵循客觀規(guī)律,而不能主觀臆造規(guī)律或者違背規(guī)律。綜上所述,人類要尊重和重視客觀規(guī)律,要按照規(guī)律辦事、根據(jù)規(guī)律制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,否則,必然遭受客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。
(四)國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例發(fā)展規(guī)律
國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例發(fā)展規(guī)律是指在以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義國家里,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)自覺地保持各個經(jīng)濟(jì)部門、區(qū)域按協(xié)調(diào)的比例發(fā)展。這一觀點的理論依據(jù)是馬克思主義有計劃地分配勞動時間以及勞動時間節(jié)約的規(guī)律,首先是由斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》中提出的。在馬克思關(guān)于勞動時間節(jié)約的論述中,他認(rèn)為一切性質(zhì)的節(jié)約,從根本上來說都是時間的節(jié)約。從宏觀上說,人類社會必須合理地分配包含時間在內(nèi)的各種資源,只有充分發(fā)揮每一單位資源的作用,才能保證社會經(jīng)濟(jì)效益的最大化。從微觀上說也應(yīng)如此,單位或者個人必須保證各種資源得到充分的利用,并保證生產(chǎn)時間得到最合理的分配,只有這樣才能真正保證個體經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,并進(jìn)而延伸到國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例發(fā)展。
中國的經(jīng)濟(jì)改革正處在極其緊要的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟(jì)改革的矛盾焦點還在復(fù)雜的變動和演進(jìn)之中,我們將時時面對新的問題和新的形勢。而能否抓住經(jīng)濟(jì)改革的矛盾焦點,對于經(jīng)濟(jì)改革的階段性選擇和最終成功,是至為重要的[4]。下面從社會經(jīng)濟(jì)各個方面闡述我國社會主義建設(shè)和全面深化改革中面臨的具體問題。
(一)物價水平不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)波動明顯
改革開放以來,我國的價格改革工作取得了一定的實效。在這個過程中,很多商品價格都得到了有效合理的調(diào)整,相當(dāng)一部分不合理的價格關(guān)系也得到整治,社會主義市場經(jīng)濟(jì)和商品市場都得到了持續(xù)繁榮的發(fā)展。盡管如此,還是出現(xiàn)了一些非主流的趨勢,隨著舊價格機(jī)制改革的不斷推進(jìn),我國商品市場的總體物價水平也在不斷上升,這成為影響居民日常生活和阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。具體可以表現(xiàn)為以下幾點:第一,食品價格上漲幅度較大,對人民群眾影響深遠(yuǎn);第二,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,給生產(chǎn)型企業(yè)帶來沉重打擊;第三,勞動力成本也大幅提升,對企業(yè)而言無疑是雪上加霜;第四,公共物品和服務(wù)價格也有一定幅度上揚,近年來許多城市都相繼出臺政策提高了煤、電和水價。
(二)市場供求失衡,資源利用不佳
市場需求和供給脫節(jié),可能導(dǎo)致一系列微觀或宏觀經(jīng)濟(jì)問題。市場經(jīng)濟(jì)訊息萬變,其存在的條件往往會在短期內(nèi)發(fā)生根本性的變化。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題,是這次全面深化改革特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點[5]。在此從以下幾個方面進(jìn)行論述:首先,供求失衡可能導(dǎo)致資源配置不當(dāng)。當(dāng)市場失靈變得相當(dāng)嚴(yán)重,相應(yīng)地可能會出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求和供過于求的狀況。當(dāng)供過于求時,市場上大量的生產(chǎn)資料和勞動力資源可能會因為產(chǎn)品的滯銷而被浪費;反之,當(dāng)供不應(yīng)求時,大量的資源被閑置并沒有投入到實際生產(chǎn)過程中,這時又難以滿足人民群眾對于商品的巨大需求。其次,市場供求失衡也會相應(yīng)降低經(jīng)濟(jì)效率。前文提到資源配置不當(dāng)會影響生產(chǎn)過程,經(jīng)濟(jì)和人力資源在各個產(chǎn)業(yè)部門得不到合理的分配,導(dǎo)致部分亟需生產(chǎn)資源的部門沒有資源可用,另一部分需要縮減生產(chǎn)規(guī)模的部門囤積大量生產(chǎn)資源卻不投入生產(chǎn)。因此,我們必須懂得尊重市場規(guī)律,按供求規(guī)律這一基本原則辦事[6]。
(三)主觀主義傾向,形象工程普遍
眾所周知,許多地方官員出于主觀上對政績的追求,往往會力推一些“重點創(chuàng)建項目”。然而,所謂的“重點創(chuàng)建項目”實質(zhì)上是一種形象工程,給黨和國家的事業(yè)帶來不利影響,也令廣大人民群眾不滿。其危害具體表現(xiàn)為以下方面:首先,主觀主義的形象工程嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的根本利益。在這些“重點創(chuàng)建項目”推進(jìn)期間,可能因為應(yīng)付上級檢查開展突擊式的改造,對一些與人民利益息息相關(guān)的項目做出草率的決定,大面積的改造也嚴(yán)重影響到居民的日常生活。其次,這種“重點創(chuàng)建項目”是完全背離科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為了追求政績而罔顧老百姓的正常生活,只著眼于短暫的眼前利益,是一種急功近利的行為。最后,“重點創(chuàng)建項目”助長了主觀主義傾向和形式主義的作風(fēng),在黨內(nèi)外形成一股不良風(fēng)氣,這對于黨和國家社會主義的建設(shè)和改革的危害難以估量。形象工程無益于城市的發(fā)展,無益于城市形象的樹立。這些錯誤發(fā)展觀指導(dǎo)產(chǎn)生和蔓延的建設(shè)工程,只會對城市發(fā)展造成危害,這已是十分明顯的事實[7]。
(四)部門經(jīng)濟(jì)不均,城鄉(xiāng)差距拉大
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但一個不可忽視的問題是,經(jīng)濟(jì)總量的大幅度增長并未帶來各個地區(qū)的同步發(fā)展[8]。盡管我國經(jīng)濟(jì)增長速度依舊保持著較高的水平,但在高速發(fā)展的同時也面臨著許多問題。首先,各個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展水平不均衡。目前,我國工業(yè)部門和服務(wù)行業(yè)在穩(wěn)步前進(jìn),但是其他產(chǎn)業(yè)部門特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯滯后于其他發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化、專業(yè)化和商品化建設(shè)水平不足。此外,我國中小型民營企業(yè)和個體經(jīng)營發(fā)展程度還不太高,國有企業(yè)一家發(fā)展獨大的情況依然存在,某些大型民營企業(yè)也近乎壟斷某類商品市場,對于全面推進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展也很不利。其次,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大。由于城鄉(xiāng)居民收入上的根本性差距,相繼帶來教育程度、消費水平、就業(yè)質(zhì)量和醫(yī)療水準(zhǔn)等方面的差距。最后,我國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不均衡,西部、中部城市明顯落后于東部沿海城市。盡管近年來各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實力都有較快提升,但是由于歷史和現(xiàn)實等因素,地區(qū)之間較為明顯的差距依然難以回避。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在新的時代條件下帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,其廣泛性、深刻性前所未有,其敏感程度、復(fù)雜程度也前所未有[9]。下面就我國社會主義建設(shè)和全面深化改革過程中存在的問題從馬克思主義的角度分析其原因:
(一)通貨膨脹與片面求增長
近年來,物價水平持續(xù)上漲,這雖是由多種因素交叉引起的,但從根本上看并不在于物價自身。首先,對物價持續(xù)上漲起決定性作用的應(yīng)該是通貨膨脹。改革開放30多年來,我國發(fā)生了兩次較大的通貨膨脹。第一次是1988年,通貨膨脹率達(dá)到了18%,第二次是1992年,通貨膨脹率甚至達(dá)到24%。2003年由于農(nóng)產(chǎn)品收成下降以及固定資產(chǎn)投資增速過快,物價水平又再度上漲。2004年居民消費價格指數(shù)增長到了4年來的峰值,所幸在2005年有所回落。到了2007年,物價水平又有了上揚的趨勢,增長幅度達(dá)到4.8%。到了2015年上半年,物價水平的增長速度也明顯加快。其次,對于物價上漲具有不可推卸責(zé)任的是片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度。在相當(dāng)漫長的一段時間內(nèi),我國一直采用單純依靠GDP的統(tǒng)計方式來衡量一個省份或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。片面追求GDP的增長帶來了嚴(yán)重的后果,忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和損害生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長使人們付出了慘重的代價。
(二)市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在弊端突顯
改革開放30多年來,中國社會發(fā)生的最深刻變化及其根源,是市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,市場經(jīng)濟(jì)是資源配置的一種基礎(chǔ)性方式,由此,從1992年以來,我國的資源配置方式逐漸發(fā)生變化,市場配置的作用日趨顯現(xiàn)[10]。國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,市場經(jīng)濟(jì)自身的弊端也為社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革帶來許多難題。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)論述的市場機(jī)制不足理論,也是馬克思主義有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論。首先,市場經(jīng)濟(jì)不足可能帶來市場失靈。由于商品價值規(guī)律和競爭規(guī)律的作用,可能導(dǎo)致社會生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的比例關(guān)系與實際需要脫節(jié)。完全依靠市場機(jī)制各種規(guī)律來發(fā)揮作用可能導(dǎo)致不想看到的后果,那就是很多生產(chǎn)比例關(guān)系得不到有效控制,最終導(dǎo)致市場失靈并引發(fā)各種經(jīng)濟(jì)問題。其次,企業(yè)家為了攫取無限的經(jīng)濟(jì)利益,往往會最大程度地擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)出與市場需求不匹配的產(chǎn)品,進(jìn)而引起供需矛盾。不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模,導(dǎo)致嚴(yán)重超越社會總需求的商品流入市場,這些商品難以被市場消化并造成了資源的極大浪費。最后,市場經(jīng)濟(jì)自身具有客觀性缺陷。由于市場偏好不合理、外部效應(yīng)和人的心理等因素的影響,單純依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)難以實現(xiàn)資源的合理有效配置。
(三)忽視客觀規(guī)律脫離實際
形式主義和形象工程出現(xiàn)的原因是復(fù)雜多樣的,筆者從以下幾個方面做出簡要分析:第一,不科學(xué)的發(fā)展觀是最根本的原因。一直以來,許多地方政府主要依靠GDP作為考核官員政績的依據(jù),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性指標(biāo)也理所當(dāng)然地成為他們的終極追求。第二,部分地方官員權(quán)力過度集中且缺乏監(jiān)督。這些官員在相當(dāng)程度上以自我為中心,在單位大搞“一言堂”和“拍腦袋”的決策模式,在相當(dāng)程度上削減了決策的科學(xué)性和民主性。第三,好大喜功和急功近利。許多地方官員以及部分老百姓忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,盲目地追求經(jīng)濟(jì)增長的高速度。事實已經(jīng)證明,由于歷史條件和科學(xué)技術(shù)的限制,“多快好省”發(fā)展方式不適合中國的具體國情,在當(dāng)下它不過是部分官員追求政績和向上晉升的一個工具罷了。
(四)歷史現(xiàn)實因素相互交叉
采用SPSS19.0軟件對本次研究所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(±s)表示,用t檢驗,計數(shù)資料用百分比(%)表示,用χ2檢驗,當(dāng)P<0.05時,表示差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
城鄉(xiāng)發(fā)展差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的不平衡狀態(tài)主要根源于歷史和現(xiàn)實因素的相互交叉。首先,就歷史條件而言,城市與農(nóng)村、東部與中西部的區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域發(fā)展環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相差很大。城市和東部區(qū)域的發(fā)展具有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并已形成良好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這是農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)難以比擬的。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)以及各地區(qū)的發(fā)展程度也不盡相同。東部和城市基本已經(jīng)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,而在中西部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)依然以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)為主。再者,從現(xiàn)實方面分析,由于價值判斷和利益導(dǎo)向的影響,城鄉(xiāng)和不同地區(qū)的制度性環(huán)境也有相當(dāng)程度的差距?!翱兹笘|南飛”的利益導(dǎo)向促使人才和資金源源不斷地向東部和城市流動,廣大農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)面臨著嚴(yán)峻的形勢。此外,東部和許多城市的法律法規(guī)和規(guī)章制度也已日趨完善,而中西部和農(nóng)村地區(qū)才剛剛起步,城鄉(xiāng)一體化與消除地區(qū)差距依舊任重而道遠(yuǎn)。
習(xí)近平同志在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主題演講中強(qiáng)調(diào),新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度[1]。中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出許多強(qiáng)勁的跡象。中國民眾有文化、雄心勃勃并富有創(chuàng)業(yè)精神。30年的社會主義發(fā)展過程并沒有削弱中國社會培養(yǎng)能夠為了追求經(jīng)濟(jì)效益而建構(gòu)起組織和網(wǎng)絡(luò)人才的能力。整個國家現(xiàn)已形成共識,支持快速增長和持續(xù)的以市場為導(dǎo)向的改革[11]。
(一)適時變動貨幣政策,控制物價波動水平
對于物價水平持續(xù)上漲問題,可以參考以下方法尋求解決途徑。第一,對于通貨膨脹的遏制是控制物價大幅上漲的前提。我們要對通貨膨脹做出精準(zhǔn)的定位分析,從國家財政政策和貨幣政策等方面出發(fā),制定出切實可行的短期和長遠(yuǎn)措施。第二,可以適時削減固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,優(yōu)化和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。此外,在通貨膨脹時期加強(qiáng)對投資規(guī)模的管控也是十分必要和可行的,但不是盲目地減少一切產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。第三,嚴(yán)格控制企業(yè)和個人信貸規(guī)模,將市場上流通的有限資金有效地利用到關(guān)鍵行業(yè)和重點領(lǐng)域。對于經(jīng)濟(jì)過熱區(qū)域必須嚴(yán)加控制,提高準(zhǔn)入門檻和監(jiān)督力度。第四,必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀,不片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,確保經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量同增。第五,綜合治理、擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)合實際,實現(xiàn)社會總需求與社會總供給的平衡。
(二)加大宏觀調(diào)控力度,引導(dǎo)市場均衡發(fā)展
市場經(jīng)濟(jì)的許多問題,如市場失靈主要是由于其自身的缺陷引起的,所以必須采取強(qiáng)有力的措施對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。首先,應(yīng)當(dāng)在價值規(guī)律發(fā)揮作用的前提下,通過國家宏觀調(diào)控對經(jīng)濟(jì)和勞動力等資源進(jìn)行分配,不斷調(diào)整各種資源在各個部門的合理流動,協(xié)調(diào)實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于商品生產(chǎn)的引導(dǎo)和規(guī)劃,不是說讓政府完全管制企業(yè)生產(chǎn),而是要以企業(yè)為主,發(fā)揮政府在政策、信息等優(yōu)勢下的服務(wù)功能。在市場和調(diào)控的雙重引導(dǎo)下,生產(chǎn)和商品市場必然會走向協(xié)調(diào)發(fā)展,市場需求和市場供給也會逐漸達(dá)到基本平衡的狀態(tài)。最后,要不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動社會總財富增長,優(yōu)化社會分配制度,讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。人民群眾的生活水平不斷提升后,購買力也相應(yīng)提高,促使其對社會商品的支付能力和社會化大生產(chǎn)的生產(chǎn)能力相互匹配。
(三)尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,做到主觀符合客觀
馬克思的《資本論》等馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)著作為我們提供了系統(tǒng)的視角以考察經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。首先,對于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的社會主義建設(shè)規(guī)律,要避免主觀臆斷地理解。我們不能撇開經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的聯(lián)系,抽取馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般性的東西,只是把社會主義建設(shè)規(guī)律完全抽象化。在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,我們要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下開展各項經(jīng)濟(jì)工作。其次,要正確把握客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所存在的歷史條件。對于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的深入研究,要具體問題具體分析,根據(jù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所存在的具體實際來確定各種經(jīng)濟(jì)決策。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)堅持從特定的歷史條件對經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行研究,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做出更深入地分析。只有在這樣的條件下,才能揭示出具有歷史特征的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。最后,對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要多視角、全方位地深入分析。這是由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)是紛繁復(fù)雜的,它們是由各種經(jīng)濟(jì)層次和各個經(jīng)濟(jì)形式組合而成的。
(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)一體
尊重規(guī)律是問題的一個方面,然而更具緊迫性的工作應(yīng)該是在尊重規(guī)律的前提下學(xué)會利用規(guī)律。第一,必須自覺地利用國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例發(fā)展規(guī)律,不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這并非要求國家制定出一個無所不包的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,而是需從宏觀上設(shè)計一條富有彈性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,合理地規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于國民經(jīng)濟(jì)的宏觀方向要做到運籌帷幄,而不是事無巨細(xì),處處架設(shè)出條條框框。第二,自覺遵守和利用價值規(guī)律是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。必須將市場機(jī)制和價值規(guī)律結(jié)合起來,并依靠國家提出指導(dǎo)性的計劃,使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家宏觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。第三,必須不斷完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化政策。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要做到有的放失,既保持其在長期內(nèi)具有高速發(fā)展的活力,又要嚴(yán)格管理防止經(jīng)濟(jì)失控。只有合理規(guī)劃國民經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)和宏觀體系,才能促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。在黨的十八大召開以后,城鄉(xiāng)二元體制改革是首要的、具有關(guān)鍵性意義的改革,包括城鎮(zhèn)化的推行、土地確權(quán)、城鄉(xiāng)社會保障一體化、教育資源的均衡配置、戶籍一元化等改革與發(fā)展措施。這是關(guān)系到“以人為本”原則得以貫徹的大事,也是可以帶來最大的改革紅利的大事[12]。
社會主義建設(shè)的目的,就是不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化的需要[13]。只有結(jié)合對資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的系統(tǒng)研究,不斷推動和深化社會主義經(jīng)濟(jì)改革,才能使人們堅信資本主義制度必然滅亡的趨勢,從而增強(qiáng)對中國特色社會主義的自信。一直以來,唯物史觀都把經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)的發(fā)展理解為一種自然歷史過程,它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)律,即物質(zhì)生產(chǎn)的過程、以及這個過程中生產(chǎn)關(guān)系的運動和發(fā)展,同自然界中的其他規(guī)律一樣都是客觀的,并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。我們要把探索和把握社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)運動和全面深化改革結(jié)合起來,并充分認(rèn)識到它的必要性和緊迫性。
事實上,《資本論》等著作所揭示的資本主義某些特有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在拋開它的資本主義性質(zhì)和目的以后,對于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)也有一定的借鑒作用。為貫徹黨的十八大提出的中國特色社會主義的“三個自信”和習(xí)近平同志視察中國人民大學(xué)《資本論》研究中心時的講話及關(guān)于“學(xué)好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”等講話精神,在全球化的背景下,我們要時刻警惕西方通過等各種途徑對中國特色社會主義的破壞和瓦解,堅決抵制新自由主義、憲政民主、歷史虛無主義等錯誤思潮。必須深入經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,透過表象看本質(zhì),運用經(jīng)濟(jì)規(guī)律來分析當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題。在充分掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上深入研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)運動后,深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識,進(jìn)而從馬克思主義的視角和各種交叉學(xué)科的層次上提出一些全新而又切實可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
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(責(zé)任編輯:劉穎)
10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.06.015
F124
A
1672-0911(2015)06-0015-06
2015-11-14
王海飛(1991-),男,蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生。周志太(1956-),男,淮北師范大學(xué)教授。劉德賢(1986-),男,湖南大學(xué)數(shù)學(xué)與計量經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生。