劉自勛汪佳瑩陶燕敏

（上海交通大學(xué)，上海200240）

高校黨外代表人士履職考核及其激勵(lì)機(jī)制研究

劉自勛汪佳瑩陶燕敏

（上海交通大學(xué)，上海200240）

黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士的重要依據(jù)。本文根據(jù)高校黨外代表人士的共性和不同群體的特點(diǎn)，分別從綜合評(píng)價(jià)和分類評(píng)價(jià)兩方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合評(píng)價(jià)從政治素質(zhì)、專業(yè)成就、群眾基礎(chǔ)三方面分別設(shè)計(jì)一級(jí)、二級(jí)考核指標(biāo)和權(quán)重，最終得出綜合評(píng)價(jià)的量化結(jié)果。分類評(píng)價(jià)根據(jù)高校黨外代表人士崗位特點(diǎn)和不同屬性確定每類黨外代表人士考核的側(cè)重點(diǎn)，黨外代表人士是教師崗位的，側(cè)重于評(píng)價(jià)教學(xué)能力、學(xué)校評(píng)估、師生反映等；黨外代表人士是科研崗位的，側(cè)重于評(píng)價(jià)科研層次、數(shù)量、成果及轉(zhuǎn)化等方面的表現(xiàn)；黨外代表人士是管理崗位的，側(cè)重評(píng)價(jià)組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力等；對(duì)人大代表、政協(xié)委員的評(píng)價(jià)側(cè)重參政議政、建言獻(xiàn)策；對(duì)民主黨派骨干側(cè)重于評(píng)價(jià)其在自身建設(shè)、參政議政、服務(wù)社會(huì)及本職工作等。本文認(rèn)為做好黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)必須建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部門(mén)配合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理的信息采集流程，注重考核評(píng)價(jià)結(jié)論的運(yùn)用和信息反饋。

黨外代表人士；履職考核；激勵(lì)機(jī)制

高校黨外代表人士主要包含民主黨派、無(wú)黨派人士中副處級(jí)以上干部，民主黨派中央委員、市委常委、高校民主黨派副主委以上人員，人大代表、政協(xié)委員中的非中共人士，杰出人才（含長(zhǎng)江學(xué)者、杰出青年等）中的黨外人士，政府參事、文史館館員、職教社社員及統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中擔(dān)任一定職務(wù)的非中共人員。他們是高校教學(xué)、科研、管理中的重要力量。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到人才強(qiáng)校、協(xié)同創(chuàng)新和文化引領(lǐng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，是高校一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工程。長(zhǎng)期以來(lái)，由于高校對(duì)黨外代表人士缺乏明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)在某種程度上受到一些影響。因此，研究和制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的高校黨外代表人士履職考核和激勵(lì)機(jī)制，具有重要意義。

一、建立高校黨外代表人士履職考核和激勵(lì)機(jī)制的重要性

（一）是適應(yīng)新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展的必然要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，為高校統(tǒng)一戰(zhàn)線尤其是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提供了指南。我們應(yīng)該看到，近年來(lái)高校引進(jìn)了大批海內(nèi)外高層次人才，包含國(guó)家千人計(jì)劃、省市千人計(jì)劃、青年千人計(jì)劃等，這些高層次人才在專業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的社會(huì)影響和一定的代表性，有的成為學(xué)科領(lǐng)域帶頭人，有的已經(jīng)擔(dān)任高校校級(jí)、學(xué)院及部處領(lǐng)導(dǎo)，為高?？缭绞桨l(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也看到，他們中有些已經(jīng)加入民主黨派或統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體，也有些由于國(guó)籍等特殊原因，沒(méi)有成為體制內(nèi)的黨外代表人士。建立高校黨外代表人士考核評(píng)價(jià)體系就是要用積極的眼光看待黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的新形勢(shì)，用科學(xué)的體系評(píng)價(jià)黨外代表人士的新貢獻(xiàn)，用合理的機(jī)制來(lái)建立激勵(lì)和引導(dǎo)黨外代表人士的新規(guī)范，用良好的作風(fēng)建設(shè)黨外代表人士隊(duì)伍健康發(fā)展的新常態(tài)。

（二）是培養(yǎng)選拔黨外代表人士的重要舉措

科學(xué)合理地考核評(píng)價(jià)人才，是培養(yǎng)、選拔、舉薦和使用黨外代表人士的重要依據(jù)，是人盡其才、才盡其用的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，高校已經(jīng)建立起了較為完備的干部評(píng)價(jià)考核體系和操作規(guī)范，為干部的培養(yǎng)選拔提供了重要依據(jù)，但對(duì)黨外干部的作用特點(diǎn)未有特殊體現(xiàn)。近年來(lái)，黨外代表人士的管理和考核問(wèn)題日益受到有關(guān)部門(mén)的重視，《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》明確規(guī)定“黨外代表人士所在單位黨組織，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)日常管理考核”，但目前高校黨外代表人士的考核激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有真正形成，這與中央要求和黨管人才的原則不相符合。高校黨外代表人士是國(guó)家人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是黨的干部的重要組成部分，要從堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大局出發(fā)，建立高校黨外代表人士考核評(píng)價(jià)體制和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范考核內(nèi)容，明確評(píng)價(jià)主體，分析評(píng)價(jià)結(jié)果，建立科學(xué)可行的考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化，為高校舉薦、選拔、任用新一代黨外代表人士奠定基礎(chǔ)。

（三）是推動(dòng)新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求

老一輩黨外代表人士與共產(chǎn)黨患難與共，風(fēng)雨同舟，為我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)出一曲曲多黨合作的優(yōu)秀篇章。高校是黨外知識(shí)分子高度集中的地方，老一輩黨外代表人士對(duì)民主黨派有著獨(dú)特的感情，他們熱心黨派工作，得到黨派成員的認(rèn)可。新一代黨外代表人士繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)與共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作，有著強(qiáng)烈的責(zé)任心，但他們是在改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的政治群體，具有與老一代代表人士不同的鮮明特點(diǎn)，尤其是高校近年來(lái)引進(jìn)的大批海歸學(xué)者，他們海外閱歷廣、思想開(kāi)放、價(jià)值多元、業(yè)務(wù)水平高、辦事能力強(qiáng)、社會(huì)影響大，他們中許多人是新一代黨外代表人士中的佼佼者。因此，對(duì)于他們的評(píng)價(jià)不能用過(guò)去那種單純定性評(píng)價(jià)的做法，必須針對(duì)新一代黨外代表人士的特點(diǎn)，建立一套科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)政治引導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升合作能力，發(fā)揮導(dǎo)向示范，進(jìn)行科學(xué)、合理的考核評(píng)價(jià)，才能推動(dòng)新一代黨外代表人士隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。

二、建立高校黨外代表人士履職考核和激勵(lì)機(jī)制的原則

對(duì)高校黨外代表人士進(jìn)行考核評(píng)價(jià)要力求全面、系統(tǒng)、科學(xué)。要堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合，使每個(gè)領(lǐng)域中各項(xiàng)指標(biāo)獨(dú)立成條又互為補(bǔ)充；堅(jiān)持科學(xué)合理，用科學(xué)明晰的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，力爭(zhēng)客觀公平，簡(jiǎn)便易行，便于操作。

（一）分類指導(dǎo)

高校黨外代表人士與其他領(lǐng)域黨外代表人士相比既有相同的屬性，也有其自身的特點(diǎn)。從管理分類上看，高校黨外代表人士既有專門(mén)從事教學(xué)的專業(yè)教師，也有以科研為主的研究人員；從工作性質(zhì)看，既有專業(yè)技術(shù)人員，也有管理人員；從政治屬性看，既有民主黨派成員，也有無(wú)黨派知識(shí)分子；從履職崗位看，既有人大代表、政協(xié)委員，也有各民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的骨干。因此，高校代表人士的考核評(píng)價(jià)既要設(shè)置綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，也要根據(jù)不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持針對(duì)性和多樣性的統(tǒng)一。

（二）實(shí)用簡(jiǎn)便

高校黨外代表人士一般都是學(xué)校各個(gè)崗位上的骨干，擔(dān)任著繁重的教學(xué)、科研、管理任務(wù)，有些還身兼多職，因其高度的社會(huì)責(zé)任心，他們擠出時(shí)間、放棄休息，積極參與人大、政協(xié)、民主黨派、團(tuán)體等社會(huì)工作。對(duì)高校黨外代表人士的考核評(píng)價(jià)不能像對(duì)一般干部考核那樣復(fù)雜，要在保證考核評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、全面的情況下，力求評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)化，統(tǒng)計(jì)方法易行，數(shù)據(jù)采集便捷，堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性和易操作性的統(tǒng)一。

（三）科學(xué)合理

高校黨外代表人士的考核評(píng)價(jià)體系要層次分明，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，符合黨外代表人士成長(zhǎng)和培養(yǎng)、選拔、任用的客觀規(guī)律；對(duì)高校黨外代表人士的考核評(píng)價(jià)要根據(jù)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，培養(yǎng)使用和服務(wù)管理結(jié)合，客觀性、針對(duì)性和系統(tǒng)性結(jié)合。

三、高校黨外代表人士履職考核和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容

高校黨外代表人士履職考核要反映十八大和習(xí)近平同志系列重要講話精神對(duì)黨外代表人士素質(zhì)和能力提出的基本要求，符合高校黨外代表人士的實(shí)際情況。根據(jù)中央有關(guān)文件規(guī)定，黨外代表人士的代表性是政治性、專業(yè)性和群眾性的有機(jī)統(tǒng)一，其中政治性是根本，專業(yè)性是前提，群眾性是基礎(chǔ)。因此，本文在設(shè)置高校黨外代表人士履職考核內(nèi)容時(shí)，重點(diǎn)以政治性、專業(yè)性和群眾性為主要內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合高校黨外代表人士不同崗位的特點(diǎn)，突出專業(yè)性指標(biāo)在黨外代表人士考核評(píng)價(jià)體系中的地位，主要有以下幾個(gè)方面。

（一）綜合考核的主要內(nèi)容

1.政治素質(zhì)

政治素質(zhì)是黨外代表人士的安身立命之本，關(guān)系到我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的完善與發(fā)展，關(guān)系到新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固與壯大。

高校黨外代表人士的政治素質(zhì)主要包括政治立場(chǎng)、政治鑒別能力、政治理論水平和政策執(zhí)行能力［1］。政治立場(chǎng)主要是指熱愛(ài)祖國(guó)，遵守法紀(jì)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，自覺(jué)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，走中國(guó)特色政治發(fā)展道路。政治鑒別能力主要是指在重大事件和關(guān)鍵時(shí)刻，能明辨政治是非，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持思想上清醒，堅(jiān)定支持中共中央的決策，與中國(guó)共產(chǎn)黨保持一致。政治理論水平主要是指了解中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策等，能夠運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)理論分析問(wèn)題，積極參加人大、政協(xié)、黨派、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等舉行的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。政策執(zhí)行能力主要指能夠正確把握政治方向，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和高校黨委重要決策，結(jié)合本職工作，主動(dòng)圍繞中心，服務(wù)學(xué)校和社會(huì)發(fā)展大局。

高校黨外代表人士大都具有海外留學(xué)的背景，思維敏捷，思想多元，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和社會(huì)現(xiàn)象，必須有著堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，能明辨大是大非和把握正確的政治方向，認(rèn)同依法治校和科學(xué)發(fā)展的理念，與高校黨委團(tuán)結(jié)合作，同心同德。

2.能力素質(zhì)

主要包括履行職責(zé)能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力。履行職責(zé)能力既包含履行本職工作要求，出色完成上級(jí)布置的任務(wù)的能力，也包括履行人大代表、政協(xié)委員、民主黨派等參政議政、民主監(jiān)督職責(zé)，做一個(gè)合格的代表、委員和黨派成員的能力。參政議政能力指積極參加人大、政協(xié)、黨派、統(tǒng)戰(zhàn)部等組織的重要會(huì)議、活動(dòng)；具備良好的調(diào)研能力和建言獻(xiàn)策能力，提交的高質(zhì)量提案、議案被有關(guān)部門(mén)采納。組織協(xié)調(diào)能力指能夠組織或協(xié)助本部門(mén)、本領(lǐng)域、本黨派、本團(tuán)體等做好發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)和處理各類復(fù)雜關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展工作并取得一定成績(jī)。合作共事能力指與同級(jí)單位黨組織、所在黨派、團(tuán)體組織建立良好的合作共事關(guān)系；與同事、黨派成員共同致力于事業(yè)發(fā)展；關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，反映群眾訴求，協(xié)助地方維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等。

3.社會(huì)影響

主要包括工作成就、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)貢獻(xiàn)和地位等。工作成就包括專業(yè)成就和崗位貢獻(xiàn)；專業(yè)成就主要指專業(yè)能力、專業(yè)水平、專業(yè)貢獻(xiàn)等方面，如高校黨外代表人士的學(xué)歷、學(xué)位、職稱情況，教學(xué)科研成果和所獲榮譽(yù)稱號(hào)，在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所處的地位等。崗位貢獻(xiàn)主要指在本職崗位認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，取得突出成績(jī)，近年獲得相關(guān)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)。社會(huì)貢獻(xiàn)和地位主要指在人大、政協(xié)、黨派等擔(dān)任一定職務(wù)，并為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。社會(huì)地位指在本專業(yè)、本領(lǐng)域有較高的聲望、較高知名度和較大影響力。群眾基礎(chǔ)包含群眾支持率和認(rèn)可度，主要包含在本職工作單位、民主黨派、團(tuán)體等組織所聯(lián)系的群眾中，有一定的影響力和代表性，得到群眾的廣泛支持和擁護(hù)；在自己從事的行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)得到同行普遍認(rèn)同和支持等。

（二）分類評(píng)價(jià)

由于高校黨外代表人士所處崗位和從事工作的屬性不同，在履職考核中要根據(jù)黨外代表人士崗位屬性確定考核的側(cè)重點(diǎn)，設(shè)置相關(guān)考核指標(biāo)。

高校黨外代表人士綜合考核評(píng)價(jià)表

高校黨外代表人士分類考核評(píng)價(jià)表

對(duì)教學(xué)崗位黨外代表人士考核，側(cè)重于其教學(xué)能力、學(xué)校評(píng)估、師生反映等；對(duì)科研崗位黨外代表人士的考核，側(cè)重于評(píng)價(jià)其在科研層次、數(shù)量、成果及轉(zhuǎn)化等方面表現(xiàn)；對(duì)管理崗位黨外代表人士的考核，側(cè)重評(píng)價(jià)黨外代表人士的組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力等；對(duì)人大代表、政協(xié)委員的評(píng)價(jià)，側(cè)重參政議政、建言獻(xiàn)策等；對(duì)民主黨派骨干成員的考核側(cè)重于其在自身思想建設(shè)、組織生活創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、參政議政、服務(wù)社會(huì)及發(fā)揮黨派成員服務(wù)于中心工作方面的表現(xiàn)。對(duì)無(wú)黨派代表人士考核側(cè)重于評(píng)價(jià)其參加理論學(xué)習(xí)、發(fā)揮群體作用、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、組織特色活動(dòng)的情況。

四、高校黨外代表人士考核評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制

高校黨外代表人士履職考核，需要組織力量進(jìn)行具體實(shí)施和對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行采集，這就涉及到評(píng)價(jià)主體和信息采集問(wèn)題。

（一）建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

高校黨外代表人士考核評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部門(mén)配合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)主體、工作主體和協(xié)作主體以及各自的責(zé)任。由于考核評(píng)價(jià)涉面較廣，成員隸屬關(guān)系復(fù)雜，高校黨委要作為領(lǐng)導(dǎo)主體，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方。同時(shí)，高校黨外代表人士考核評(píng)價(jià)涉及的黨派、部門(mén)較多，單靠統(tǒng)戰(zhàn)部力量難以完成，需要相關(guān)職能部門(mén)、二級(jí)單位黨組織、民主黨派組織作為協(xié)作主體積極參與，共同完成。統(tǒng)戰(zhàn)部作為考核評(píng)價(jià)的組織者，要牽頭實(shí)施，向協(xié)作各部門(mén)講清考核的重要意義、主要內(nèi)容、評(píng)審規(guī)則和主要流程。在考核評(píng)價(jià)機(jī)制中，要明確各自的責(zé)任，確保工作的有序開(kāi)展。

（二）規(guī)范有序采集高校黨外代表人士的信息數(shù)據(jù)

高校黨外代表人士的信息采集是考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)部要對(duì)此信息采集方式、范圍、內(nèi)容、材料、流程等進(jìn)行深入研究，制定嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理的信息采集問(wèn)卷、表格及流程，對(duì)相關(guān)協(xié)作主體單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以保證所采信息的客觀、準(zhǔn)確。信息采集工作可以通過(guò)高校黨外代表人士填寫(xiě)《高校黨外代表人士基本信息登記表》采集基礎(chǔ)信息；通過(guò)各民主黨派、職能部門(mén)和二級(jí)單位黨組織，采集了解其思想、工作情況及政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、社會(huì)影響、群眾認(rèn)可度、工作成績(jī)等基本信息；通過(guò)黨派市委、人大、政協(xié)了解其參政議政情況；通過(guò)其所聯(lián)系的群眾以問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話等形式作進(jìn)一步了解，以保證所采集信息的真實(shí)性和可靠性。

為了更好地做好高校黨外代表人士的信息采集工作，要擴(kuò)大信息采集的覆蓋面，對(duì)高校黨外代表人士和黨外優(yōu)秀人才進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，確定在近期、中期、遠(yuǎn)期擬作培養(yǎng)、舉薦的人員，把高校黨外代表人士和黨外優(yōu)秀人才全部納入視野，同時(shí)建立高校黨外代表人士隊(duì)伍人才庫(kù)，分門(mén)別類地把采集到的信息資料輸入到人才庫(kù)。

（三）注重考核評(píng)價(jià)結(jié)論運(yùn)用和信息反饋

統(tǒng)戰(zhàn)部要根據(jù)高校黨外代表人士的考核評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告，并專題向高校黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作全面系統(tǒng)的匯報(bào)，高校黨委應(yīng)把履職考核結(jié)果與黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、任用工作結(jié)合起來(lái)，作為培養(yǎng)選拔的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀表現(xiàn)突出的黨外代表人士，應(yīng)納入高校重點(diǎn)選拔、任用和舉薦的人選范圍，對(duì)考核中表現(xiàn)較差的，要進(jìn)行教育、引導(dǎo)和幫助，對(duì)黨外代表人士后備干部要有計(jì)劃、有步驟地做好政治安排和實(shí)職安排。

高校黨外代表人士的履職考核是考察和評(píng)價(jià)黨外代表人士的重要方法和有效途徑，但考核并不是最終目的，只有把履職考核與黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔和使用相結(jié)合，把考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、舉薦和任用黨外代表人士的重要依據(jù)，才有利于高校新一代黨外代表人士的健康成長(zhǎng)，才能激發(fā)高校黨外代表人士立足本職、服務(wù)社會(huì)的極大熱情，才能團(tuán)結(jié)、凝聚和引領(lǐng)黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)和高校建成世界一流大學(xué)作出更大貢獻(xiàn)。

［1］石有健，李藝.黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系研究［J］.廣西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，21（4）：18-23.

（責(zé)任編輯：周鳳）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.06.038

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1672－0911（2015）06－0038－05

2015-11-09

劉自勛（1969-），男，上海交通大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副研究員。汪佳瑩（1984-），女，上海交通大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部講師。陶燕敏（1955-），男，上海交通大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，副教授。