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五成人愿意為了環(huán)保多交稅

◇項(xiàng)娣

10.13999/j.cnki.scyj.2015.10.001

隨著新《環(huán)保法》、“水十條”等一系列環(huán)保政策的相繼出臺，環(huán)保問題再次成為輿論熱點(diǎn)。零點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)2015年完成的“中國公眾評價(jià)政府及政府公共服務(wù)調(diào)查”，對環(huán)保問題進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示：公眾將空氣污染、水污染等視為最嚴(yán)重的環(huán)境問題；在環(huán)境治理方面，政府層級越高，公眾對其環(huán)保貢獻(xiàn)度越認(rèn)可；八成以上公眾支持各種環(huán)保政策，五成人愿意為了環(huán)保多交稅。

空氣污染入選最嚴(yán)重環(huán)境問題

近年來霧霾發(fā)生面積大、持續(xù)時(shí)間長、危害程度大，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。調(diào)查顯示，“空氣污染”（32.9%）依然是公眾認(rèn)為當(dāng)前嚴(yán)重的環(huán)境問題。同時(shí)，公眾對“水污染”（21.1%）和“食品安全”（17.1%）等與個(gè)人生活息息相關(guān)的環(huán)保問題提及率最高，分列最嚴(yán)重環(huán)境污染問題的二、三位。

比較發(fā)現(xiàn)，城市、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民都認(rèn)為“空氣污染”是最嚴(yán)重的環(huán)境問題，比例分別為38.4%、35.3%和28.5%。城市和城鎮(zhèn)居民比較關(guān)注“食品安全”問題（17.6%，26.6%），農(nóng)村則對“水污染”感受較強(qiáng)（27.9%）。

公眾對環(huán)境政策表示高度支持

調(diào)查結(jié)果顯示，公眾普遍認(rèn)為，政府層級越高，其對空氣污染、水污染、溫室氣體污染等環(huán)境治理的貢獻(xiàn)度越高。百分制下，中央政府的貢獻(xiàn)度普遍在70分以上，在防治空氣污染方面的貢獻(xiàn)度達(dá)到了80分。省/直轄市政府、市/區(qū)/縣政府的貢獻(xiàn)度則普遍介于60～70分之間。相對來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道基層政府的貢獻(xiàn)度較低，得分普遍在50分以下。

公眾認(rèn)為中央政府、省級政府和地方政府在未來環(huán)境治理上的作為應(yīng)該更多的比例都在八成以上（82.6%，83.7%，83.1%），顯示出公眾對各級政府的一致期待。

公眾也表現(xiàn)出了對于政府環(huán)境治理的支持。調(diào)查結(jié)果顯示，80.6%的公眾支持“國家設(shè)置排放稅”，81.2%的公眾支持“國家碳總量控制及排放交易計(jì)劃”?！盀榄h(huán)境埋單”得到半數(shù)人士的支持，有55.1%的人表示“愿意為了更好的環(huán)境質(zhì)量，接受更高的稅收”。

本調(diào)查采用入戶面訪的方式進(jìn)行，調(diào)查區(qū)域涉及北京、上海、廣州、沈陽、成都、武漢和西安7個(gè)城市，浙江紹興諸暨、福建福州長樂、遼寧錦州北鎮(zhèn)、河北石家莊辛集、湖南岳陽臨湘、四川成都彭州、陜西咸陽興平7個(gè)小城鎮(zhèn)，以及7個(gè)小城鎮(zhèn)下轄的28個(gè)行政村，共計(jì)回收有效樣本3855個(gè)。在95%的置信度下，本次調(diào)查的抽樣誤差為±0.9%。

（作者單位：零點(diǎn)調(diào)查與指標(biāo)數(shù)據(jù)）