郭芷材（中共中央黨校，北京100091）

第一國際處理黨際關(guān)系的原則及現(xiàn)實(shí)意義

郭芷材
（中共中央黨校，北京100091）

第一國際是世界上第一個(gè)國際性的工人聯(lián)合組織，它在加強(qiáng)工人組織性和提高工人覺悟上起了重要作用，正如列寧所說的，“第一國際是不會被人遺忘的，它在工人爭取自身解放的斗爭史上是永存的”［1］。第一國際在處理同各國工人組織的關(guān)系時(shí)堅(jiān)持了國際合作上的聯(lián)合統(tǒng)一與各國工人運(yùn)動中獨(dú)立自主相結(jié)合的原則，以及在統(tǒng)一聯(lián)合的基礎(chǔ)上恰當(dāng)?shù)靥幚砹说谝粐H內(nèi)部不同工人組織和各種流派之間的關(guān)系。第一國際組織形式和組織原則及其處理黨際關(guān)系的實(shí)踐，對我們當(dāng)前處理黨際關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一國際；黨際關(guān)系；原則；獨(dú)立自主

一、第一國際的組織形式和組織原則

1848年歐洲革命后，世界資本主義得到了充分的發(fā)展，伴隨著資本主義的發(fā)展，無產(chǎn)階級的力量也日益壯大。在1857年從美國開始逐漸蔓延到全球的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，國際工人運(yùn)動出現(xiàn)新的高漲局面，這為歐洲各國工人組織走向聯(lián)合創(chuàng)造了條件。第一國際的成立系由1863年波蘭人民反對沙皇俄國壓迫的民族起義直接促成的，“這次起義成為在波蘭流亡者參與下創(chuàng)立的國際的起點(diǎn)”［2］266。起義喚起工人熱情，促進(jìn)各國工人相互團(tuán)結(jié)。1864年，第一國際在英國倫敦圣馬丁教堂的小禮堂正式成立，“它是當(dāng)時(shí)歐洲的兩個(gè)最先進(jìn)的工人階級即英國工人階級和法國工人階級協(xié)商一致的產(chǎn)物”［3］4。馬克思受邀出席大會并被選入主席團(tuán)。經(jīng)過國際內(nèi)部長時(shí)間醞釀，根據(jù)當(dāng)時(shí)工人運(yùn)動的現(xiàn)實(shí)狀況和協(xié)會內(nèi)部不同流派的意見，馬克思起草了《國際工人協(xié)會成立宣言》（以下簡稱 《宣言》）和《國際工人協(xié)會臨時(shí)章程》（以下簡稱 《章程》），說明了第一國際的組織形式，并確定了第一國際處理黨際關(guān)系的原則，體現(xiàn)了馬克思把科學(xué)社會主義基本原理和具體策略靈活運(yùn)用的統(tǒng)一。

第一國際在組織形式上屬于國際性的群眾聯(lián)合，它不是無產(chǎn)階級政黨，也不是無產(chǎn)階級政黨聯(lián)合，更不是國際共產(chǎn)黨。馬克思稱呼第一國際為“協(xié)會”、“聯(lián)合”和 “各國工人團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和合作的中心”。首先，從國際工人運(yùn)動的發(fā)展看，當(dāng)時(shí)西歐各國沒有一個(gè)完全獨(dú)立的無產(chǎn)階級政黨，“馬克思力圖通過第一國際使工人群眾明白，必須用自覺的大規(guī)模的行動來代替孤立的、分散的、時(shí)斷時(shí)續(xù)的、爆炸性的行動”［3］3。第一國際的任務(wù)就是盡可能地把廣大工人和無產(chǎn)階級團(tuán)結(jié)到第一國際的旗幟下，向他們宣傳馬克思主義，提高他們的思想覺悟和理論水平，推動建立無產(chǎn)階級政黨。第二，協(xié)會內(nèi)部有眾多的非科學(xué)社會主義流派，且馬克思主義者并不占統(tǒng)治地位。馬克思為了國際工人運(yùn)動的團(tuán)結(jié)，在 《宣言》和 《章程》中作了讓步和妥協(xié)，沒有明確提出無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政，沒有明確提出消滅資本主義私有制和消滅階級，更沒有使用 “共產(chǎn)主義”、“馬克思主義”作為協(xié)會的指導(dǎo)思想。

第一國際的組織原則為民主制。這是協(xié)會性質(zhì)所決定。協(xié)會作為無產(chǎn)階級國際性的群眾聯(lián)合，由來自不同地區(qū)、不同思想和不同階層的工人組成，需要民主協(xié)商才能更好行動。當(dāng)然，這也不是絕對的民主，民主包含必要的集中，否則就不能作為一個(gè)統(tǒng)一的組織進(jìn)行戰(zhàn)斗。第一國際的章程和歷次代表大會記錄等都體現(xiàn)了民主制原則，例如，“中央委員會是互相合作的各國協(xié)會之間的一個(gè)國際機(jī)構(gòu)……凡遇有適當(dāng)時(shí)機(jī)，中央委員會應(yīng)主動向各國的全國性組織或地方性組織提出建議”［2］18。這表明，總委員會不是高度集權(quán)的指揮中心，只是溝通和協(xié)調(diào)各國工人組織的國際機(jī)關(guān)。它的日常工作是向各支部通報(bào)各國工人運(yùn)動的情況，組織調(diào)查歐洲的社會狀況，討論一國協(xié)會提出有普遍意義的問題和向各國提出建議等等。在后來的會議上，總委員會的權(quán)利有所擴(kuò)大，突出表現(xiàn)在海牙代表大會賦予總委員會 “監(jiān)督每一個(gè)國家嚴(yán)格遵守國際的共同章程和條例的原則”［4］。但無論如何，總委員會只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)，各支部和會員仍然享受充分的自由。

二、第一國際同各國工人組織的合作與實(shí)踐

第一國際成立后，它同各國的工人組織既有思想認(rèn)識上的爭辯，又有組織形式上的合作。它之所以能夠在團(tuán)結(jié)各國工人階級的基礎(chǔ)上成功地進(jìn)行反對資本主義的斗爭，原因是它在處理與各國工人組織之間的關(guān)系上堅(jiān)持了一個(gè)重要的原則，即在國際合作上的聯(lián)合統(tǒng)一與各國工人運(yùn)動中獨(dú)立自主相結(jié)合的原則。這一原則是由第一國際的組織性質(zhì)和組織形式?jīng)Q定。第一國際內(nèi)各國工人組織具有獨(dú)立自主性，主要表現(xiàn)在：

第一，在不違反 “共同原則”的基礎(chǔ)上允許各支部擁有屬于自己的理論綱領(lǐng)和組織形式。馬克思認(rèn)為協(xié)會可以允許每個(gè)支部在不違背協(xié)會的總方向的情況下自由制定屬于自己的理論綱領(lǐng)。所以，第一國際成立之初，內(nèi)部就存在不同的社會主義流派。在英國，工聯(lián)主義、歐文主義和憲章派占統(tǒng)治地位；在法國，蒲魯東主義和布朗基主義占主導(dǎo)地位；在意大利，馬志尼主義占主要地位?！墩鲁獭芬?guī)定一切團(tuán)體和個(gè)人都可以加入第一國際，但加入的條件就是承認(rèn)協(xié)會的章程和協(xié)會主要目標(biāo)，即“工人階級的保護(hù)、發(fā)展和徹底解放”［5］17。也就是說協(xié)會不僅承認(rèn)組織會員，也認(rèn)可個(gè)人會員。第一國際內(nèi)部不僅有工會、合作社、互助會、教育團(tuán)體等組織，還有憲章主義者、蒲魯東主義者、布朗基主義者等個(gè)人會員。協(xié)會還規(guī)定，“加入國際協(xié)會的工人團(tuán)體，在彼此結(jié)成兄弟般合作的永久聯(lián)盟的同時(shí)，完全保存自己原有的組織”［5］18，規(guī)定 “任何獨(dú)立的地方組織均可與倫敦的中央委員會直接通信”［5］18。

第二，各國支部擁有領(lǐng)導(dǎo)本國工人運(yùn)動的獨(dú)立性。第一國際只是規(guī)定一個(gè) “總的范圍”和 “總的原則”，第一國際并不要求每個(gè)支部統(tǒng)一執(zhí)行。各國工人組織完全可以根據(jù)本國實(shí)際情況采取不同策略。因此，日內(nèi)瓦大會通過了一項(xiàng)決議，指出第一國際的職責(zé)是聯(lián)合工人階級，而不是強(qiáng)迫他們接受各種死板的制度，代表大會只應(yīng)當(dāng)公布若干共同原則，不應(yīng)推行某種具體的合作制度，就像馬克思說的 “協(xié)會沒有規(guī)定政治運(yùn)動的固定形式；它只要求這些運(yùn)動朝著一個(gè)目標(biāo)。國際是聯(lián)合起來的團(tuán)結(jié)的網(wǎng)，它布滿整個(gè)勞動世界。在世界上的每一地區(qū)，我們的任務(wù)都從某種特殊的方面體現(xiàn)出來，那里的工人用他們自己的方法去完成這一任務(wù)”［6］。

第一國際在處理 “社會主義民主同盟”事件上始終堅(jiān)持 “國際合作上的聯(lián)合統(tǒng)一”這條根本原則，毫不妥協(xié)。馬克思在與 《世界報(bào)》的記者談話中指出，“我們的目的應(yīng)當(dāng)廣泛到能包括工人階級的一切形式的活動。如果賦予這些活動以特殊的性質(zhì)，就意味著使它們只合乎公認(rèn)的某一個(gè)集團(tuán)的要求，只合乎某一個(gè)民族的工人需要”［6］?！叭绻覀兊膮f(xié)會走上了這一條道路，它就失掉被稱作國際的權(quán)利”［6］。在當(dāng)時(shí)，巴枯寧想把 “社會主義民主同盟”打入第一國際，企圖從內(nèi)部分化并取代國際，以爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思認(rèn)為這樣的行為破壞了第一國際的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)，他指出 “既在國際工人協(xié)會之內(nèi)，又在協(xié)會之外進(jìn)行活動的第二個(gè)國際性組織的存在，必將使協(xié)會陷于瓦解！”［7］1873年5月，總委員會把巴枯寧分子開除出第一國際。

三、第一國際處理內(nèi)部紛爭和組織關(guān)系的策略與實(shí)踐

1864年第一國際成立大會時(shí)選出的32人總委員會中，真正擁護(hù)馬克思主義的也只是馬克思和?？羲箖扇恕ｑR克思在起草 《國際工人協(xié)會成立宣言》和 《國際工人協(xié)會臨時(shí)章程》后，實(shí)際上就掌握了協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如何處理好與協(xié)會內(nèi)部各種非社會主義流派的關(guān)系，馬克思并沒有一棍子打死，而是在堅(jiān)持國際團(tuán)結(jié)的立場上運(yùn)用了以下策略：

第一，承認(rèn)彼此之間有分歧，先團(tuán)結(jié)后引導(dǎo)。針對協(xié)會建立之初，各國工人發(fā)展水平很不一致，他們又容易受到資產(chǎn)階級社會主義的影響，馬克思采用 “形式上溫柔，內(nèi)容上堅(jiān)決”的表述方法起草了帶有各派都能接受的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的 《宣言》和 《章程》，雖然 “一切黨派都接受和滿意，并不等于說，它們都理解了其中所包含的科學(xué)共產(chǎn)主義的實(shí)質(zhì)”［8］。馬克思為了國際工人運(yùn)動大局，承認(rèn)彼此分歧，耐心說服教育，盡量把他們都融合到第一國際之中。法國工人代表托倫和弗里布爾出席了圣馬丁堂成立大會，他們深受蒲魯東主義的影響，馬克思卻并未與他們直接交鋒，當(dāng) 《宣言》和《章程》英文版出版后，馬克思就把它們寄給了托倫和弗里布爾，希望以無產(chǎn)階級國際主義的精神去影響托倫，他還向巴黎方面詢問 “他們在組織支部方面采取了什么措施”［9］。拉薩爾主義是19世紀(jì)60年代德國工人的機(jī)會主義思潮，它對德國的工人運(yùn)動起到了消極影響，是馬克思主義在德國工人運(yùn)動中傳播的障礙，也是德國工人運(yùn)動進(jìn)一步向前發(fā)展的絆腳石。馬克思希望通過第一國際來影響德國無產(chǎn)階級，使德國工人擺脫拉薩爾主義，向馬克思主義靠攏。

第二，以理論斗爭代替組織制裁。“第一國際代表大會的歷史，基本上就是為確立一種指導(dǎo)整個(gè)運(yùn)動的共同思想和制定一個(gè)包括社會主義目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)方法的綱領(lǐng)而進(jìn)行思想搏斗的歷史。”［10］143-144第一國際在對待內(nèi)部非馬克思主義流派時(shí)，起初并不是采取激烈的斗爭，而是在會議和交往中逐漸等待各派向馬克思主義靠攏。第一國際成立之初，馬克思一方面團(tuán)結(jié)利用英國工聯(lián)組建第一國際，另一方面針對工聯(lián)主義進(jìn)行了思想理論上的斗爭，他認(rèn)為英國工人運(yùn)動長期緩步不前的重要原因就是沒有革命的理論作指導(dǎo)。1865年6月，馬克思在中央委員會議上作了 《工資、價(jià)格和利潤》的報(bào)告，這也是他在第一國際中作的唯一一次報(bào)告，報(bào)告給英國工人運(yùn)動指明了正確方向。需要說明的是，工聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人奧哲爾之所以被撤銷第一國際領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不是因?yàn)樗麍?jiān)持階級調(diào)和和改良主義的觀點(diǎn)，而是因?yàn)樗麍?jiān)持大國沙文主義，背叛了工人階級，這與第一國際聯(lián)合統(tǒng)一原則相違背。

如何正確對待第一國際內(nèi)部不同國家工人組織的關(guān)系也是事關(guān)第一國際團(tuán)結(jié)的大事。第一國際在處理內(nèi)部不同組織之間的關(guān)系中既堅(jiān)持了獨(dú)立自主和相互平等原則，也反對第一國際內(nèi)部存在的宗派主義，這對于維護(hù)團(tuán)結(jié)起了積極作用。

首先，第一國際反對內(nèi)部一個(gè)組織凌駕于第一國際之上，也反對內(nèi)部某一組織利用第一國際謀取宗派私利。第一國際內(nèi)部的蒲魯東派反對馬克思的正確路線，他們認(rèn)為第一國際應(yīng)當(dāng)通過合作制取代資本主義制度，想改變第一國際信條，把第一國際變?yōu)?“合作社”。第一國際總委員會經(jīng)過斗爭，于1867年的洛桑會議通過了 《關(guān)于工人階級的政治斗爭》決議，決議指出 “工人的社會解放同他們的政治解放不是分割的，取得政治自由是首要的，絕對必須的措施”［11］。這個(gè)決議實(shí)際上否定了蒲魯東主義者的主張，說明了蒲魯東主義宗派活動的失敗。

其次，第一國際在處理內(nèi)部組織之間的關(guān)系時(shí)體現(xiàn)了一律平等原則。馬克思積極支持愛爾蘭人民反抗英國殖民統(tǒng)治，他認(rèn)為愛爾蘭是英國貴族的堡壘，“一旦這個(gè)堡壘在愛爾蘭崩潰，英國的這個(gè)堡壘也會隨之完蛋”［10］196。19世紀(jì)70年代初，在英國和愛爾蘭已經(jīng)成立了一些第一國際愛爾蘭支部，馬克思、恩格斯認(rèn)為，這些支部有利于向愛爾蘭人民傳播先進(jìn)思想。在巴黎公社起義失敗后，第一國際內(nèi)部許多領(lǐng)導(dǎo)人不同意愛爾蘭作為獨(dú)立的支部存在，主張愛爾蘭支部應(yīng)作為不列顛聯(lián)合會委員會的一個(gè)支部，接受它的管轄。1872年公民黑爾斯提出在英國成立愛爾蘭民族分部違背共同章程和協(xié)會的原則，他認(rèn)為 “在英國成立愛爾蘭分部只能使長期以來不幸地存在于兩國人民之間的民族對立繼續(xù)存在下去”［12］145。恩格斯在會上一針見血地指出這個(gè)提案實(shí)際目的就在于使各愛爾蘭支部受不列顛聯(lián)合會委員會的管轄。愛爾蘭本身就是一個(gè)獨(dú)立的民族，并且 “總委員會無權(quán)強(qiáng)迫任何一個(gè)支部或分部承認(rèn)任何一個(gè)聯(lián)合會委員會的最高地位”［12］147。恩格斯的發(fā)言得到了絕大多數(shù)委員的支持，最后，此項(xiàng)提案未獲通過，大會維護(hù)了第一國際內(nèi)部各組織一律平等，互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則。

四、第一國際處理黨際關(guān)系原則的現(xiàn)實(shí)意義

第一國際作為世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟的繼起者，培養(yǎng)了大批無產(chǎn)階級工人運(yùn)動活動家，宣傳了科學(xué)社會主義，提高了廣大工人的思想水平，并成功地把工人運(yùn)動推向了一個(gè)新階段，擺脫了工人運(yùn)動盲目自發(fā)和彼此隔絕的狀態(tài)。第一國際所取得的成功離不開馬克思、恩格斯的正確領(lǐng)導(dǎo)，這更多地體現(xiàn)在第一國際正確處理工人運(yùn)動中黨際關(guān)系的原則和實(shí)踐上。當(dāng)前，如何更好地處理黨際關(guān)系，第一國際給了我們以下幾點(diǎn)啟示：

第一，積極總結(jié)和吸取國際共運(yùn)史上黨際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。長期以來，我們沒有一個(gè)明確的處理黨際關(guān)系的方針政策。第一國際成立伊始，就在《宣言》和 《章程》中規(guī)定了協(xié)會的組織原則和處理與其他工人組織的原則。我黨第一個(gè)處理黨際關(guān)系的文件是在1982年黨的十二大報(bào)告中提出并通過的 《中國共產(chǎn)黨章程》。《章程》指出：“在馬克思主義基礎(chǔ)上，按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他工人階級政黨的關(guān)系?！保?3］至此，中國共產(chǎn)黨才有了一個(gè)較為明確的處理黨際關(guān)系的原則。

第二，求同存異，尊重各國黨派的具體實(shí)踐。以往我們總是把黨際關(guān)系理想化，總認(rèn)為大家既然目標(biāo)一致，就應(yīng)該彼此統(tǒng)一合作，以取得共同目標(biāo)的勝利，而對于彼此的矛盾和分歧，總是被忽視和掩蓋，可當(dāng)彼此矛盾爆發(fā)出來的時(shí)候，又往往以傳統(tǒng)的思維指責(zé)對方背叛和變質(zhì)。我們可以從共產(chǎn)黨和社會黨 “分分合合”的關(guān)系中看到，這兩類黨在很長的時(shí)間內(nèi)都不承認(rèn)東西方的差異，總認(rèn)為自己的主張是正確的，“有時(shí)甚至要把自己那一套強(qiáng)加給對方，甚至不承認(rèn)對方屬于社會主義的一個(gè)流派”［14］。中國在改革開放以來取得的重大發(fā)展，從根本上說就是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義和中國具體實(shí)踐成功地結(jié)合起來。所以我們在處理與各黨派的關(guān)系時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持平等原則，不做 “國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的中心”，不做凌駕于各國社會主義政黨之上的“老子黨”。

第三，積極與各國政黨合作，取長補(bǔ)短，為我所用。馬克思主義是開放的理論，馬克思主義政黨也應(yīng)該是開放的政黨，這里的 “開放”指的是能夠在堅(jiān)持科學(xué)社會主義基本原則的前提下根據(jù)實(shí)際情況不斷變化。當(dāng)今世界 “一球兩制”的局面將會維持相當(dāng)長的時(shí)間，社會主義政黨和資本主義政黨的關(guān)系已經(jīng)不是革命年代的敵對關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們要以國家利益為出發(fā)點(diǎn)，不能把視角僅僅局限于政黨之間意識形態(tài)是否有一致性，而是在事關(guān)人類共同問題和本國發(fā)展上大膽與資本主義國家政黨合作，使發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、資金和其他優(yōu)勢為我所用，加快自身發(fā)展，并在合作中保持自己的獨(dú)立性，使社會主義的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮。

最后，做好共產(chǎn)黨自身黨建工作，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！暗谝粐H告誡它的繼承者要珍視工人階級隊(duì)伍的國際團(tuán)結(jié)?！保?5］在第一國際誕生時(shí)，就指出了各國黨支部獨(dú)立自主的原則。馬克思、恩格斯曾認(rèn)為，一個(gè)黨的單獨(dú)存在比它們形式上參加國際性的團(tuán)體更為重要，這樣的組織形式更有利于各支部發(fā)揮自身作用。中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，黨的建設(shè)好壞與否事關(guān)全局，“黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”［16］。我們要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)，使我們的黨更好地適應(yīng)新形勢，更好地把握主動性。

［1］列寧全集（第36卷）［M］.北京：人民出版社，1985：218.

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（責(zé)任編輯：周鳳）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.04.058

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1672-0911（2015）04-0058-05

2015-04-27

郭芷材 （1990-），男，中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部碩士研究生。