第一，突出政府作用。因?yàn)榘l(fā)展中國家在發(fā)展過程中，原有的秩序被打亂了，新的秩序還沒有正常建立起來，因此社會(huì)生活正常秩序的維持，必須通過政府力量來進(jìn)行。政府的作用和地位如何，對(duì)社會(huì)秩序的建立是至關(guān)重要的。尤其是我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的今天，政府在社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)凝聚、社會(huì)控制、社會(huì)調(diào)解等方面的作用是必須加強(qiáng)的。

第二，加強(qiáng)社會(huì)治理。治理觀念在理論上是一個(gè)重大的進(jìn)步，社會(huì)治理一是突出主體的多元化，包括政府、社會(huì)組織和民眾；二是治理的方式既可能是垂直型的，也可能是水平型的、網(wǎng)絡(luò)型的；三是手段的靈活性，過去較多的是行政手段，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)更多的是法律手段。

第三，加強(qiáng)文明、城市社會(huì)的建設(shè)。良好的秩序生長(zhǎng)于文明的土壤之中，要加強(qiáng)文明建設(shè)，尤其是精神文明、政治文明、社會(huì)文明的建設(shè)。精神文明建設(shè)主要是要形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)政治文明、社會(huì)文明來說，重要的是要加強(qiáng)制度建設(shè)。