陳德峰
萬綠湖是名副其實的政治水、生命水和經(jīng)濟水,年船舶通航量達到4.5多萬艘次,防止船舶污染水域壓力巨大,對萬綠湖水質(zhì)實施有效保護具有重大戰(zhàn)略意義。
河源海事局會同地方各職能部門,積極整合水上溢油應(yīng)急資源,實施防治并重的戰(zhàn)略,采取“加大防治船舶污染投入、建立防污聯(lián)動機制、強化船舶現(xiàn)場監(jiān)管、運用科技信息手段“的“四位一體”措施,開展水源地保護工作,推動河源市“水更清”8年行動計劃,取得了顯著成效,連續(xù)多年未發(fā)生船舶污染水域事故。廣東省委書記胡春華、省長朱小丹等領(lǐng)導(dǎo)先后視察萬綠湖,對河源局在水源地保護和船舶污染防治方面所做出的貢獻和努力給予了高度評價,并作出重要指示。
針對萬綠湖轄區(qū)溢油應(yīng)急設(shè)備的配備和溢油應(yīng)急能力不足這一實際,河源局主動牽頭地方各職能部門及港航企業(yè),在開展萬綠湖船舶溢油應(yīng)急演練和搜救演練的基礎(chǔ)上,積極推進萬綠湖水上搜救合作協(xié)議簽訂相關(guān)工作。一方面開展水上搜救合作體系課題研究,明確萬綠湖區(qū)域應(yīng)急聯(lián)防體系建立及運行機制建設(shè)理論;另一方面深入各港航企業(yè)及地方職能部門開展污染風(fēng)險源分析和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀等多項調(diào)查,確保對轄區(qū)防治船舶污染風(fēng)險與能力做到底數(shù)清;同時積極開展水上搜救合作協(xié)議的起草、完善。
在走訪調(diào)研、協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上,2014年10月,組織漁政、航道等7家政府職能部門及社會力量簽署《萬綠湖水上搜尋救助志愿行動倡議書》,成立萬綠湖船舶溢油應(yīng)急處置志愿者隊伍,實現(xiàn)專業(yè)與社會力量的互補和整合,進一步完善萬綠湖水上搜救應(yīng)急體系。同時積極開展對船舶溢油應(yīng)急專業(yè)處置隊伍和志愿者隊伍的溢油應(yīng)急處置理論和實操培訓(xùn),組織東源縣200余名水上從業(yè)者參加培訓(xùn),聯(lián)合地方政府開展水上突發(fā)事件應(yīng)急演練,建立起應(yīng)急實操訓(xùn)練的常態(tài)化機制,確保資源共享的聯(lián)動效應(yīng)最大化,實現(xiàn)“共防、共治、共保、共建、共享”。
其次,加強與地方職能部門溝通聯(lián)系,推動萬綠湖防污應(yīng)急機構(gòu)立項和《新豐江庫區(qū)水上交通安全管理規(guī)定》的出臺。針對萬綠湖轄區(qū)溢油應(yīng)急設(shè)備的配備和溢油應(yīng)急能力不足這一實際,充分把握有利政策,聯(lián)合環(huán)保等職能部門以落實萬綠湖水環(huán)境保護的名義,推動萬綠湖防污應(yīng)急機構(gòu)立項,目前進展良好。創(chuàng)新工作思路,從水環(huán)境保護的角度繼續(xù)完善《新豐江庫區(qū)水上交通安全管理規(guī)定》(修訂稿),推動地方政府立法,目前已提交河源市政府審閱。endprint