石西洋 張曉陽

從嚴要求抓黨建 強醫(yī)惠民促發(fā)展

石西洋①張曉陽①

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：黨要管黨，從嚴治黨。我院黨委清醒認識到要把習總書記的重要指示貫徹落實到醫(yī)院的黨建工作之中，讓黨建工作潤物細無聲地融入到醫(yī)院建設管理中，就必須嚴字當頭，嚴格規(guī)范，嚴于律己，嚴提標準，嚴加管理。

1 嚴在自我規(guī)范 打鐵還需自身硬

院黨委班子成員以習近平總書記關于“打鐵還需自身硬”的高標準嚴要求，緊密結合醫(yī)院當前工作實際，采取一系列得力舉措，嚴于律己，率先垂范。

1.1 思想武裝從嚴 嚴格落實黨委中心組理論學習制度，制定了周密的中心組理論學習計劃，并組織實施；院領導輪流上課領學；提前認真準備學習資料匯編、視頻課件；請專家授課輔導；嚴格實行參學率考評登記并加以講評通報；按季度定期檢查學習筆記等方法措施，確保中心組學習內容、時間、人員、效果四落實。到今年10月份，全院共完成黨委中心組帶機關學習10次，參學人次達750余人次。黨委班子成員嚴格按要求參加市委黨校組織的脫產培訓，嚴守校規(guī)校紀，靜心扎實學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)，提升理性思維能力。院領導和全體中層干部認真參加在線學習，嚴格按照在線學習要求，主動學，細心考，截止到10月底，10名院領導和68名中層干部均已完成或超額完成在線學習任務。

1.2 執(zhí)行規(guī)定從嚴 院領導班子及各個職能部門嚴格執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定，江蘇省十項規(guī)定和淮安市十二條規(guī)定。對公務接待、公務用車進行了嚴格規(guī)定，在院內開展了嚴控“三公經費”專項整治活動，年初就取消了接送院領導上下班等一般性公務用車。截止10月份，全院招待費同比下降30.31%，車輛運行費用同比下降了18.7%，院“三公經費”支出得到了明顯控制。根據上級要求，對領導干部辦公用房面積超標情況進行了清理。嚴格執(zhí)行5項重點權利分離制度，主要院領導不直接分管人事、財務、投資審計、項目實施(工程建設和物資采購)和專項資金管理等5項重點工作，5項工作分別由不同的副職領導分管，嚴格按規(guī)定做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策。

1.3 黨內生活從嚴 堅持落實“三會一課”制度，領導班子帶頭做好樣子，積極參加雙重組織生活，認真開展批評與自我批評，嚴守黨委議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和院務公開制度，堅決執(zhí)行一把手末位表態(tài)制。今年以來，我院在迎接黨的群眾路線教育實踐活動各項檢查、“三重一大”專項檢查、“五項權利”分離制度落實情況督查、16項問題整改等督查行動中都收到了上級有關部門的較好評價。

1.4 規(guī)范組織架構和組織活動 年初，院黨委根據醫(yī)院黨員隊伍人數眾多(1 016人)，原有黨支部所轄黨員人數懸殊較大，組織活動開展難度較大，院黨委直管黨支部不規(guī)范的現狀，以黨支部換屆選舉為契機，并經上報批準，將14個黨支部調整為6個黨總支、21個黨支部，并配齊配強黨總支書記和黨支部書記，重新修訂了黨支部目標管理責任書及考核細則，從而規(guī)范了組織架構，理順了組織關系，強化了組織職能。同時，對黨支部活動開展進行了規(guī)范，院黨辦專門設計了“黨(團)支部活動計劃實施記錄表”，用表格將支部活動的計劃方案、實施過程以及取得的效果記錄下來，讓黨支部工作開展更有計劃性，同時也便于資料的整理和工作的階段性總結。

2 嚴在率先垂范 踏石留印轉作風

院黨委班子成員把黨的群眾路線教育實踐活動作為升華思想境界、查找解決問題、形成優(yōu)良作風、真誠服務群眾的重大機遇，抓緊抓實，務求實效。

2.1 勇于揭短亮丑 為了找出找準“四風”問題，院黨委始終敞開大門搞活動，不懼家丑外揚。領導班子按照分工，先后召開了行政中層干部、臨床科主任、護士長、青年專家、職工代表、離退休老同志、兩代表一委員等272人參加的18場座談會，采取了個別訪談、發(fā)放調查問卷、設立意見箱等形式，征求意見建議286條，經梳理后形成8類76條。對照存在問題，院領導班子主動對號入座，自覺認領擔當。

2.2 勇于思想交鋒 院領導班子成員在廣泛收集群眾意見的基礎上，敞開心扉，開誠布公地進行了談心交心活動，開展批評與自我批評。主要院領導逐一與院領導成員談心談話，點問題、查原因、提要求。院領導班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間開誠布公、推心置腹開展談心交心活動，主動亮明自身問題，誠懇指出對方不足，真心聽取對方意見，班子成員人均談心談話16次。在批評的過程中達到了相互幫助，相互促進的效果。在此基礎上，院領導班子成員緊密聯系思想、工作、生活問題和個人情感經歷，自覺動手撰寫、反復修改完善對照檢查材料，普遍修改達6次之多。在反復修改的過程中，進行了深入自我剖析和思想認識的再升華。除此之外，各黨支部、黨小組召開了基層黨員組織生活會，每一名黨員都結合自身崗位實際進行了批評與自我批評。

2.3 勇于動真碰硬 對群眾反映的問題，本著即知即改的精神，可以立即整改的問題馬上整改。對暫時難以解決的問題，制定方案，創(chuàng)造條件進行解決，以整改成效取信于民。在群眾路線教育實踐活動中，群眾給院領導班子提出的8類76條問題，除了宿舍區(qū)鋪燃氣管道和提高員工待遇外，全部整改到位。整改落實率達97.4%。其中包括嚴控“三公”經費，整治“文山會?！?，對領導辦公用房超標情況進行清理，提升候診服務等內容。特別是對“老大難”北京西路5號宿舍區(qū)物業(yè)管理問題，經過多方協調、多輪磋商，成功與“圓緣園”物業(yè)管理公司簽訂協議，醫(yī)院每年出資30萬元，將該院落的管理交給物業(yè)管理公司，小區(qū)內的臟、亂、差情況得到了明顯改善，受到了群眾的廣泛好評。對患者CT增強掃描檢查進行流程再造，由之前病房和CT室之間來回5趟，優(yōu)化為“一站式”打包服務，減少了患者不必要的往返，節(jié)省了患者等待時間，方便了患者。

2.4 勇于從嚴立規(guī) 立足黨員干部的工作實際，緊扣查擺出的四風問題，把加強制度建設擺在更加重要、更為突出的位置。對現有規(guī)章制度進行了全面梳理，先后完成了《院工作人員違紀違規(guī)處理辦法》《院資金審批制度》《高級專業(yè)技術職務評(考)聘辦法》《醫(yī)院干事、秘書聘任規(guī)定》《醫(yī)院辦事員聘任規(guī)定》《醫(yī)院重點?？平ㄔO管理規(guī)定》等制度的修訂、完善。此外，針對本院職工看病或帶人看病插隊現象，專門下發(fā)了《關于本院職工看病或帶人看病問題的通知》，對本院職工看病或帶人看病的行為進行了規(guī)范。

3 嚴在創(chuàng)新實踐 文明創(chuàng)建顯特色

改革創(chuàng)新是當今時代精神的核心。我院在從嚴抓好黨建工作的過程中，勇于不斷創(chuàng)新，大膽實踐。

3.1 善于結合 借勢而上 作為江蘇省文明單位標兵，我院始終堅持文明創(chuàng)建工作常抓不懈。今年，淮安市爭創(chuàng)全國文明城市工作全面鋪開，我院以此為契機，積極行動，結合行業(yè)特點和自身工作實際，以改進醫(yī)療服務為措施，以提高醫(yī)療質量和服務水平為目標，推出醫(yī)院文明創(chuàng)建“十大行動”。包括一個“優(yōu)化”：優(yōu)化服務流程；兩個“規(guī)范”：規(guī)范儀容儀表、規(guī)范信息發(fā)布；三個“加強”：加強控煙力度、加強車輛管理、加強消防安全；四個“提升”：提升候診服務、提升餐飲服務、提升志愿服務、提升環(huán)境衛(wèi)生?！笆椥袆印钡耐瞥雎晞荽蟆⒙鋵嵓?、啃難點、抓長遠，在醫(yī)院文明創(chuàng)建工作中力爭醫(yī)院文明創(chuàng)建再上新臺階，也為我院創(chuàng)建國家級文明單位打下堅實的基礎。

3.2 發(fā)揮優(yōu)勢 打造亮點 加強員工思想道德建設，積極探索“道德講堂”創(chuàng)新。舉辦首屆“道德講堂”展評活動，對“道德講堂”的內容和形式進行創(chuàng)新，增強其生動性和教育性。年內，通過各黨總支輪流主辦，其他黨支部積極參與的形式，共舉辦“道德講堂”4期7場，受教育黨員達586人次，取得了較好的效果。積極開展志愿者服務活動。成立了淮安市第一人民醫(yī)院志愿者服務總隊，下設10個分隊。積極組織開展多種形式的院內、院外志愿者服務活動。我院的志愿者們多次走進敬老院慰問老年人，走進福利院看望孤殘兒童，關愛空巢老人和留守兒童，深入社區(qū)進行義診、健康宣教……創(chuàng)新志愿服務形式，發(fā)布“淮安市一院志愿服務”QQ二維碼，建立院志愿者服務QQ群，實現了我院志愿服務工作與網絡的接軌。成立了由醫(yī)院退休老黨員組成的“杏林春”志愿服務隊，先期掛牌上崗的8名退休老黨員，在門診為患者提供健康咨詢、導醫(yī)導診、秩序維護和一般性服務糾紛的現場協調等服務。積極參與“喜迎十八運 文明交通行”交通協勤活動，院領導班子帶頭參加，親自執(zhí)勤。截至10月份，我院志愿者服務已突破2 300人次。醫(yī)院的志愿者在為社會、為他人提供服務的同時，也提升了自身的道德修養(yǎng)。

4 嚴在大膽管理 集聚實力惠民生

4.1 狠抓干部隊伍建設 堅持黨管干部的原則，做好干部任用、管理工作。為進一步加強中層干部的管理考核，完善考核體系，強化考核和激勵，不斷加強中層干部作風建設，提高工作效率，經過前期的考察調研，年內擬對現有的職能部門及負責人考核方案進行重新修訂。加強干部廉政建設和作風建設。嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂行為，開展“九不準”專項培訓，簽訂醫(yī)患雙向承諾書，患方承諾不送紅包，醫(yī)者承諾廉潔行醫(yī)。大力加強醫(yī)院黨務干部隊伍建設，并以此作為加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的切入點和著力點，努力建設一支高素質的黨務干部隊伍，為醫(yī)院黨建工作不斷向前保駕護航。

4.2 狠抓黨員隊伍建設 醫(yī)院始終將思想政治建設放在第一位，把提高黨員干部政治素質和思想覺悟作為基層黨組織建設工作的一項重要內容常抓不懈。以打造學習型黨組織為載體，創(chuàng)新黨員教育途徑，保持黨員先進性。不斷強化黨員的教育培訓管理。先后舉辦了黨務骨干培訓班、入黨積極分子培訓班。認真落實“三會一課”制度，定期上黨課。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，加強黨員隊伍建設，不斷增強黨組織和黨員活動開展的實效性。在“七一”期間開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動，通過自下而上的推薦，共評選出優(yōu)秀黨員45名，先進黨小組18個，五好黨支部6個。積極開展“優(yōu)秀黨日活動”和優(yōu)秀黨員示范崗(責任區(qū))的評比工作，推動各黨支部和全體黨員創(chuàng)造性地開展黨務工作，充分發(fā)揮共產黨員的模范帶頭作用和示范引領作用。結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員學習規(guī)定書目，并以黨支部為單位組織黨員走進實境課堂，接受職業(yè)道德教育與靈魂深處的洗禮。開展全體黨員讀書活動，每個黨員精讀1本書，每個支部召開1次讀書交流會，全院組織1次讀書匯報PPT比賽，使全院黨員進一步豐富知識、陶冶情操、提升境界、增強修養(yǎng)、提高素質。

4.3 狠抓人才隊伍建設 堅持黨管人才的原則，積極營造符合人才成長、利于創(chuàng)新人才涌現的氛圍。加強省“333”、市“533”人才培養(yǎng)，今年，省“333”工程人才由11位增加到25位，其中1名新增為“衛(wèi)生領軍人才、333工程第二層次培養(yǎng)對象”，13名新增為“衛(wèi)生拔尖人才、333工程第三層次培養(yǎng)對象”。經過層層評選，我院副院長、血液科主任醫(yī)師李玉峰入選江蘇省“百名醫(yī)德之星”候選人。在院內開展“亮劍行動”，力求在3年內消化35歲以下的學歷為本科及以下的醫(yī)務人員，鼓勵醫(yī)務人員在職讀取碩士、博士學位。目前，我院共有博士44人、在讀博士89人，碩士497人、在讀25人，高級職稱人員367人。員工的學歷層次得到了明顯的提升。舉辦出國人員英語選拔考試，舉辦英語口語培訓班。2014年，共選拔14名骨干醫(yī)師作為出國研修人選，其中35歲以下的占92.86%。舉辦青年醫(yī)師病歷書寫大賽。開展?jié)搶W科帶頭人培養(yǎng)工程，為科室的發(fā)展儲備后續(xù)力量。營造濃厚的科研氛圍，加強“創(chuàng)新團隊”和“創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)。年內，我院兩名青年博士雙雙獲得國家自然科學基金青年基金項目。

·本文編校 曹家和·

2014-12-05)

①淮安市第一人民醫(yī)院 淮安市 223000