魏淑娟

(蘭州大學(xué) 哲學(xué)社會學(xué)院， 蘭州 730000)

后單位時代脫域社區(qū)的再地域化
——基于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的討論

魏淑娟

(蘭州大學(xué) 哲學(xué)社會學(xué)院， 蘭州 730000)

后單位時代的社區(qū)功能已經(jīng)式微，而如何重拾后單位時代社區(qū)居民的歸屬感和地方感，也就順理成章地成為虛擬社區(qū)充溢下的后單位時代社區(qū)建設(shè)的重要課題?；趯ι鐓^(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺相關(guān)研究的考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的再地域化、促進(jìn)社區(qū)主體參與的再地域化、社區(qū)治理的再地域化、培育社區(qū)“共同體”的再地域化等方面已成為重要的載體。因此，在新時期我國社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理的實踐中，建設(shè)基于社區(qū)居民服務(wù)需求的公共服務(wù)和社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將成為信息化后單位時代我國進(jìn)行社區(qū)建設(shè)和治理的有效途徑，同時它也必將成為社區(qū)共同體培育的重要抓手和關(guān)鍵。

社區(qū)治理；后單位時代；社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺；脫域社區(qū)；再地域化

一、問題的提出

在計劃經(jīng)濟(jì)時代，傳統(tǒng)單位型社區(qū)由于掌握著各種資源從而可以滿足社區(qū)成員的各種需要，其制度上的屬性能給社區(qū)成員更多的認(rèn)同和歸屬感，而這樣的社區(qū)不僅是一個居住空間，更是一個由社區(qū)成員的日常生活實踐而形成的認(rèn)同、整合空間。但隨著1990年代中后期市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和推進(jìn)，傳統(tǒng)的單位型社區(qū)不斷解體，由于社區(qū)成員的生活和工作在空間和制度上的分離，使得社區(qū)成員的認(rèn)同、整合缺乏制度和組織基礎(chǔ)?！拔覈鐓^(qū)建設(shè)是伴隨著住房貨幣化改革的推進(jìn)于上世紀(jì)末期開始，住房貨幣化改革的最終目標(biāo)是改變企業(yè)辦社會的局面，使單位社區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)條件下擺脫對單位的依賴，成為一個市場選擇和運(yùn)作下的新型社區(qū)?！盵1]住房貨幣化政策的實施，很多單位體制下熟人社區(qū)被越來越多的陌生人社區(qū)所取代，此種新型城市社區(qū)不再是生產(chǎn)和日常生活實踐的主要空間，它更多的是體現(xiàn)著居住空間的意義，社區(qū)作為居民的社區(qū)認(rèn)同、整合及日常生活實踐的功能基本缺失甚至極度缺失，社區(qū)居民參與和認(rèn)同的嚴(yán)重不足就不可避免地成為當(dāng)前中國社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理的瓶頸。

后單位時代的社區(qū)，不僅社區(qū)居民的日常生產(chǎn)生活關(guān)系日益脫域于實體社區(qū)，而且隨著網(wǎng)絡(luò)對我們生活的不斷浸溢，社會成員已成為在不同的虛擬社區(qū)擁有多重虛擬社群成員身份的成員，實體社區(qū)在上述兩方面的影響和沖擊下，其社區(qū)功能也已日漸式微。

隨著我國服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)成為服務(wù)型政府實踐的重要依托。在推動服務(wù)型政府的建設(shè)過程中，服務(wù)型電子政府的建設(shè)已成為實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的重要途徑。正因如此，各地不斷創(chuàng)新社區(qū)層面的信息化服務(wù)和管理的路徑和方法，社區(qū)信息化為提高社區(qū)居民的服務(wù)滿意度、增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同和歸屬感方面起著不可忽視的作用，尤其對于我國新時期重塑社區(qū)共同體的社區(qū)建設(shè)和治理意義重大。因此,建設(shè)基于社區(qū)居民服務(wù)需求的公共服務(wù)和社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，是后單位時代我國進(jìn)行社區(qū)建設(shè)和治理的有效途徑，也是打破當(dāng)前中國社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理瓶頸的有效辦法，更是社區(qū)共同體培育的重要抓手和關(guān)鍵。

二、 后單位時代我國社區(qū)治理創(chuàng)新背景下的社區(qū)信息化實踐

我國城市社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理的研究和實踐開始于改革開放初的20世紀(jì)80年代初，到了1990年代，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸形成，以前計劃經(jīng)濟(jì)時期由國家統(tǒng)分統(tǒng)管的“單一性”的社會結(jié)構(gòu)逐步瓦解，各級政府組織、企事業(yè)單位所承擔(dān)的大量社會服務(wù)、社會管理和社會保障等職能，開始漸次從國家的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)中溢漫出來，大量的“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，城市社區(qū)取代單位社區(qū)，成為個人、群體和組織相互交往、相互作用的基本社會活動空間，承接了從政府和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移出來的社會管理、服務(wù)和保障等職能。為了不斷適應(yīng)這一新的形勢，民政部于上世紀(jì)90年代初，正式提出了我國社區(qū)建設(shè)的思路，到2000年11月，中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)建設(shè)已日益成為各地城市建設(shè)的工作重心。

綜觀近幾年的社區(qū)治理經(jīng)驗的研究成果，“治理模式”的話題討論已成為熱點，這其中比較引人關(guān)注的是：模式比較、模式優(yōu)化以及治理的結(jié)構(gòu)、權(quán)力運(yùn)作關(guān)系等。代表性的模式有：以政府主導(dǎo)為主的“上海模式”、以政府和社區(qū)組織協(xié)作為主的“沈陽模式”、以社區(qū)自治為主的“江漢模式”以及以社區(qū)服務(wù)為主的“青島模式”等。同時我們不難看到，多中心治理理論的發(fā)展正指引學(xué)者們在不斷探索一種“理想模式”，即突顯出多元主體的角色和互動、對照目前治理模式的短長以及國外社區(qū)治理的經(jīng)驗,于“多元”和“平衡”的主題上發(fā)展更為可行和有效的社區(qū)治理體系。

在社區(qū)治理模式的探索和創(chuàng)新中，社區(qū)信息化建設(shè)已成為我國社區(qū)治理和建設(shè)的重要載體?！胺?wù)呼叫中心”、“社區(qū)門戶網(wǎng)站”等具體實踐借助于信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)化基層管理可以促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和治理更具覆蓋性、滲透性，使得社區(qū)服務(wù)和治理更加人性化和精細(xì)化，“通過社區(qū)的‘三化’即信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，將基層社區(qū)的服務(wù)和治理提高到一個新的水平”[2]。有學(xué)者探討了當(dāng)前我國社會管理和社會治理的新趨勢，指出其中的一個趨勢即是“社會管理與社區(qū)治理機(jī)制的科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)信息化管理和網(wǎng)絡(luò)化治理”，并以杭州上城區(qū)為例，其“通過構(gòu)建‘二化四網(wǎng)平臺’為主要內(nèi)容的社區(qū)信息化體系，形成了實體維度的社區(qū)與虛擬維度的社區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一”[3]。長春市社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)及綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了跨部門信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)信息資源橫向共享和縱向匯聚，為政府部門提供了一個社區(qū)服務(wù)的載體和平臺，為社區(qū)提供了一個便民、利民的服務(wù)平臺，為社區(qū)百姓提供了一個享受服務(wù)的平臺。[4]另外，由社區(qū)居民自發(fā)建立社區(qū)網(wǎng)站和論壇，在促進(jìn)鄰里溝通、交流，加速社區(qū)成員聯(lián)系和互助方面已成為新時期社區(qū)治理實踐中不容忽視的重要力量，北京市回龍觀社區(qū)就是一個典型。該社區(qū)居民自發(fā)建立社區(qū)網(wǎng)站，居民通過社區(qū)網(wǎng),成立各種社會團(tuán)體、興趣俱樂部,組織各種社區(qū)活動，在社區(qū)論壇中交流，獲取各種情感和信息支持,擴(kuò)展自己在社區(qū)內(nèi)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了彼此聯(lián)系；當(dāng)面對共同的社區(qū)事務(wù)時，這種經(jīng)由網(wǎng)站培育出的共同體意識正是該社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的關(guān)鍵。[5]

從以上實踐我們可以看到，在推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)過程中，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺不僅成為政府實現(xiàn)其公共服務(wù)和社會服務(wù)的重要載體，更重要的是它在推進(jìn)多元主體參與社區(qū)事務(wù)、實現(xiàn)社區(qū)治理方面意義深遠(yuǎn)。

三、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)將成為后單位社區(qū)共同體培育的關(guān)鍵

社會交往與社會關(guān)系是社區(qū)存在的基礎(chǔ)，而缺少交往與聯(lián)系的社區(qū)就只能淪落為一個沒有社會意義的地域場所。反觀我們現(xiàn)在的社區(qū)生活，社區(qū)中個人與社區(qū)的聯(lián)系很少。而這種導(dǎo)致個人與社區(qū)互動少的根本原因在于社區(qū)能夠為居民提供的資源有限，這種資源主要包括物質(zhì)資源和服務(wù)資源。[6]我國社區(qū)服務(wù)經(jīng)過了從“單位—街居”模式、“政府—社區(qū)”模式到對“市民社會—社區(qū)”整合性模式轉(zhuǎn)變的歷程。單位社區(qū)解體后的社區(qū)服務(wù)存在著服務(wù)范圍狹窄、服務(wù)手段落后、服務(wù)效率低下等不利因素，居民對社區(qū)的歸屬和對社區(qū)的信任逐漸降低，社區(qū)共同體面臨解體的危險。

那如何培育社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感、重建社區(qū)共同體呢？從資源依賴?yán)碚搧砜?，社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)是能夠回應(yīng)社區(qū)居民的需求，而社區(qū)服務(wù)正是社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)所在。我們每一個人都生活在社區(qū)，生活中的很多問題都需要在社區(qū)解決。一個社區(qū)越是能夠為居民提供相關(guān)的共同利益，滿足相關(guān)需要，社區(qū)的吸引力就越大，居民對社區(qū)的依賴也就越強(qiáng)。

完善的社區(qū)服務(wù)是維系社區(qū)存在與社區(qū)認(rèn)同的前提條件，也是形成豐富的個人與社區(qū)關(guān)系的紐帶。社區(qū)服務(wù)是城市社區(qū)建設(shè)重要而基礎(chǔ)的內(nèi)容，其服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該是多層次，以滿足不同利益群體的需要。社區(qū)既要為老弱病殘等弱勢群體提供基本的生存保障，也要為每個社區(qū)居民提供便利服務(wù)，不斷提高對社區(qū)居民的服務(wù)質(zhì)量。完善的社區(qū)服務(wù)，不僅能增進(jìn)居民對社區(qū)的親切感和歸屬感，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同，而且能刺激居民參與到社區(qū)的各種活動中，并形成各種穩(wěn)定的依賴關(guān)系。因此服務(wù)型社區(qū)是后單位時期社區(qū)共同體培育的關(guān)鍵。

隨著信息技術(shù)的極大發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)中的廣泛運(yùn)用，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺已成為社區(qū)服務(wù)的一個新載體。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)用信息技術(shù)手段，梳理、挖掘、掌握信息資源，通過有效服務(wù)，使整個社區(qū)資源實現(xiàn)它應(yīng)有的價值，更好地向居民提供全面、及時的服務(wù)信息和高效的業(yè)務(wù)辦理途徑，以此提高信息的透明度和居民辦事效率，為廣大居民帶來生活上的便利和生活質(zhì)量的提高。隨著社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍的不斷提升和擴(kuò)展，社區(qū)居民對社區(qū)的依賴也不斷加強(qiáng)，在對社區(qū)服務(wù)的有效參與和獲取中，促進(jìn)了社區(qū)居民的交往與聯(lián)系，社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感和信任感也不斷提高。

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺信息化服務(wù)的成熟度與居民的滿意度之間，滿意度與居民對社區(qū)形象的評價和社區(qū)信任之間的因果關(guān)系能否成立，將是我們探討“社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺能否成為后單位社區(qū)共同體培育的重要載體”這一命題的關(guān)鍵。國內(nèi)不乏關(guān)于以上議題的研究，其中鄒凱在美國顧客滿意度指數(shù)(ACSI)模型和瑞典顧客滿意指數(shù)(SCSB)模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國社區(qū)信息服務(wù)的特點，構(gòu)建了社區(qū)服務(wù)信息化公眾滿意度因果關(guān)系概念模型，并對長沙市岳麓區(qū)下轄社區(qū)進(jìn)行了實證研究。研究結(jié)果不僅很好地驗證了關(guān)于信息化服務(wù)與公眾滿意度間的因果關(guān)系，而且也很好地驗證了社區(qū)居民對信息化服務(wù)的滿意度與他們對社區(qū)形象的評價和公眾信任間的因果關(guān)系。[7]

從已有研究不難發(fā)現(xiàn)，社區(qū)共同體的培育離不開社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的滿意度這一關(guān)鍵。關(guān)于這一議題的研究，不論是模型的構(gòu)建，還是基于模型的實證研究，都不難發(fā)現(xiàn)，居民對社區(qū)服務(wù)滿意程度將直接決定著他們對社區(qū)的信任和評價(歸屬)，而這正是社區(qū)共同體培育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在后單位時代社區(qū)共同體趨于解體的現(xiàn)實情況下，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺在培育社區(qū)共同體方面，其作用和意義不可小視。

四、后單位時代脫域社區(qū)①的再地域化②

(一)社區(qū)服務(wù)的再地域化

在單位制時代，單位集生產(chǎn)和生活服務(wù)于一體，但隨著單位制的解體，單位社區(qū)生活服務(wù)功能從單位中剝離出去，而去單位化的社區(qū)，在生活服務(wù)功能的提供方面曾有一段時間存在斷檔，因此社區(qū)對于居民的意義大大降低。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)健康發(fā)展的“加速器”，有利于增強(qiáng)公民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。因此基于社區(qū)居民的公共服務(wù)和社會服務(wù)功能的再社區(qū)化，使社區(qū)成為轄區(qū)內(nèi)居民日常公共生活和社會生活服務(wù)不可或缺的重要場所，已成為社區(qū)管理和建設(shè)實踐不斷創(chuàng)新的重要突破口。比如上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)政務(wù)大廳以及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的一門式服務(wù)，更加提高和促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)的再地域化。

2001年，我國提出要以社區(qū)建設(shè)為中心，以社區(qū)信息化或社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺為社區(qū)服務(wù)的重要載體，為社區(qū)居民提供全方位的信息和服務(wù)。一般而言，社區(qū)信息化主要針對兩個方面：第一，社區(qū)管理信息化；第二，社區(qū)服務(wù)信息化。社區(qū)信息化服務(wù)對于社區(qū)來講，主要的作用表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，實現(xiàn)了實體(維)社區(qū)和虛擬(維)社區(qū)的有機(jī)融合；第二，實現(xiàn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社務(wù)的有機(jī)融合；第三，實現(xiàn)居民受益、企業(yè)受益、社區(qū)受益、政府受益的有機(jī)融合。

利用信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺提供社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社會治理，出現(xiàn)了許許多多的成功案例，例如：北京清華園街道在推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)中頗有新意，96156社區(qū)信息化服務(wù)平臺比較成功地整合了社區(qū)資源。何海兵以上海社區(qū)“一口受理系統(tǒng)”為例，分析了信息技術(shù)下社區(qū)治理方式的創(chuàng)新，認(rèn)為通過信息技術(shù)可以實現(xiàn)條塊信息的共享、資源的整合，從而提供更有效的服務(wù)，并指出技術(shù)的選擇和依托于技術(shù)的治理方式受制于體制結(jié)構(gòu)，不能破壞現(xiàn)有的權(quán)力秩序，但同時，“一旦技術(shù)鑲嵌到現(xiàn)有結(jié)構(gòu)中，必然會使結(jié)構(gòu)的某些部分發(fā)生‘化學(xué)反應(yīng)’，技術(shù)具有‘自我強(qiáng)化’的功能”[8]。網(wǎng)絡(luò)平臺作為一種新的技術(shù)媒介，對于社區(qū)服務(wù)的作用不容忽視，更重要的是通過網(wǎng)絡(luò)平臺的社區(qū)服務(wù)，更能體現(xiàn)社區(qū)存在的價值，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的再地域化。

(二)社區(qū)參與的再地域化

社區(qū)參與是社區(qū)治理的核心要素，社區(qū)信息化對于社區(qū)參與來說，是社區(qū)參與的中介，它能夠為不同主體提供更為便捷的參與渠道。社區(qū)信息化下的社區(qū)參與對社區(qū)治理的作用不僅體現(xiàn)在它能有效避免社區(qū)參與的困境，更重要的是它能提高社區(qū)參與度和參與效果，推動社區(qū)治理。由于社區(qū)居民基于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)的公共社會生活，一般具有參與方式更直接、參與環(huán)境更開放、參與主體更平等、參與過程更便捷、參與成本更低廉等特點，因此社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺不但滿足了社區(qū)居民的公共服務(wù)和社會服務(wù)生活的服務(wù)需求，更重要的是由于對服務(wù)滿足而萌生的對社區(qū)公共事務(wù)的參與，和社區(qū)居民共同體身份的重建實踐，網(wǎng)絡(luò)平臺為社區(qū)居民參與社區(qū)公共生活提供了再地域化的平臺。

謝靜以上海的三個社區(qū)網(wǎng)絡(luò)論壇為例，分析了虛擬社區(qū)與現(xiàn)實社區(qū)相互影響的關(guān)系，在研究中發(fā)現(xiàn)，這些論壇上不僅有大量與社區(qū)有關(guān)的實用信息，也經(jīng)常就社區(qū)居民利益相關(guān)問題展開討論，為社區(qū)認(rèn)同和社區(qū)治理提供了新的空間。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)論壇增加鄰里間的互助和互信，建構(gòu)起居民的身份認(rèn)同，同時，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)論壇為居民參與社區(qū)事物提供了全新的空間，也調(diào)動了他們參與社區(qū)事務(wù)的積極性。[9]社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺已深深嵌入了居民的現(xiàn)實生活中。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺一定程度上推進(jìn)并實現(xiàn)了社區(qū)居民參與的再地域化。

(三) 社區(qū)治理的再地域化

只要存在社區(qū)公共事務(wù)，只要社區(qū)主體有參與社區(qū)公共事務(wù)的要求和行動意愿，社區(qū)治理的再地域化就有了客觀的基礎(chǔ)。從我國社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)的實踐來看，我們不能否認(rèn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺在推動社區(qū)治理方面起著不容忽視的重要作用，從某種意義上可以說，“社區(qū)信息平臺更便捷地提供社區(qū)服務(wù)，更方便了社區(qū)參與，同時，社區(qū)服務(wù)又促進(jìn)了社區(qū)參與，社區(qū)服務(wù)與社區(qū)參與共同推動社區(qū)治理目標(biāo)的實現(xiàn)?！盵10]

治理的本質(zhì)是社區(qū)多元主體對社區(qū)公共事務(wù)的平等參與，協(xié)商對話，最終達(dá)到對社區(qū)公共事務(wù)的共治。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(注重向社區(qū)提供公共產(chǎn)品與服務(wù))的運(yùn)行是一個有機(jī)的、動態(tài)式的組織行為，它不僅可以使社區(qū)居民對立或相異的利益彼此適應(yīng)從而采取合作的行動，而且有利于提高社區(qū)資源的整合和共享，多元主體參與，促使政府、市場、社區(qū)協(xié)調(diào)運(yùn)作。網(wǎng)絡(luò)平臺自身的特點以及多元主體參與社區(qū)治理的需求現(xiàn)實，使得社區(qū)在網(wǎng)絡(luò)平臺不斷發(fā)揮其自身功能的同時，實現(xiàn)了社區(qū)共治的再地域化。

(四)社區(qū)共同體的再地域化

1.社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺是培育共同體地方感的重要載體

信息化發(fā)展到今天，虛擬社區(qū)已成為人們生活不可缺失的存在方式，人們基于情感需求、娛樂需求、資訊獲取需求等不同需求，成為歸屬于不同虛擬社區(qū)的社區(qū)成員，虛擬社區(qū)的社區(qū)成員已成為一支強(qiáng)大的力量。艾瑞克·奎爾曼在他的《社群新經(jīng)濟(jì)時代》一書中，認(rèn)為社群媒體平臺不只是聊天、玩樂、打發(fā)時間的工具，更重要的是它已成為眾多個人集合成的龐大社交圈，形成了興趣愛好相同且彼此信任和認(rèn)可的社群共同體，培育社群共同體已成為商業(yè)王國成功運(yùn)作的新途徑，其極有效率的推薦機(jī)制已經(jīng)徹底顛覆商業(yè)與消費者行為。[11]當(dāng)商業(yè)王國通過社群媒體平臺來培育社群共同體進(jìn)行成功運(yùn)作時，生活于實體社區(qū)的我們，在實體社區(qū)中卻找不到自己的共同體。不論虛擬社區(qū)的力量如何強(qiáng)大，實體社區(qū)在人們?nèi)粘Ｉ钪械拇嬖谝饬x都難以動搖，尤其隨著我國社區(qū)公共服務(wù)和社會服務(wù)的信息化服務(wù)水平不斷推進(jìn)和完善，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺已成為社區(qū)居民服務(wù)需求的滿足，社區(qū)公共事務(wù)的參與、社區(qū)共同體重塑的重要載體。

正如已有研究表明，網(wǎng)絡(luò)虛擬地方性的生產(chǎn)并未改變實體地方對主體體驗的基礎(chǔ)意義，也并未取代實體地方的根本性。人不可能脫離地方成為完全數(shù)字化、虛擬化的存在，主體在地方感的地方依附(attachment) 、地方認(rèn)同、地方歸屬和“戀地情結(jié)”(topophilia)[12]等形態(tài)中建立起與地方的存在論關(guān)系，也是在這種以地方為基礎(chǔ)的體驗和情感共同體中建立起網(wǎng)絡(luò)地方的置入、轉(zhuǎn)換形態(tài)。所謂地方感是指“個人和群體依靠體驗、記憶和依戀對地方產(chǎn)生的深厚的依附感”[13]，體現(xiàn)著主體與地方之間深厚的依附與體驗聯(lián)結(jié)。

“梅羅維茨在《消失的地域》中指出電子媒介會跨越地理邊界而制造出‘情境合并’的‘無地方感’(no sense of place) ，但實質(zhì)上即使這種無地方感中地點和場所也并非消失，而只是與電子場景混合發(fā)生的實在地方的表現(xiàn)形態(tài)的重構(gòu)。主體對地方的體驗從地域轉(zhuǎn)向以地域為基礎(chǔ)的地方，數(shù)字空間是主體進(jìn)行地方體驗的內(nèi)容而不是其形式；數(shù)字空間作為內(nèi)容，它的呈現(xiàn)需要經(jīng)過地方的中介整合與再構(gòu)架。”[14]依據(jù)梅羅維茨的討論，我們可以這樣認(rèn)為，虛擬社區(qū)的存在并不意味著實體地域在地方中不重要了，它依然是主體地方感的基礎(chǔ)維度，虛擬地點并非完全獨立的，它很大程度上與地點發(fā)生著種種聯(lián)系，成為主體地點化生存的種種延伸。

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的建設(shè)是滿足社區(qū)居民需求為宗旨的，因此網(wǎng)絡(luò)平臺作為一種信息化服務(wù)的載體，實體社區(qū)并未因網(wǎng)絡(luò)平臺電子化的存在而去地域化，反倒是由于實體社區(qū)的存在，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的存在才具有價值和意義。同時，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺在某種意義上也可以認(rèn)為是一種社區(qū)居民存在的虛擬場所，但它依然作為“地方”被感知，并和傳統(tǒng)的實在社區(qū)地方建立起種種或明或暗的聯(lián)系，成為地方感的重要延伸和要素體現(xiàn)。

2.社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺有效延展社區(qū)居民的地方化生存

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺為社區(qū)居民提供了線上服務(wù)需求獲取以及線上的參與和討論的平臺，更重要的是這種線上的互動和參與，并未剝奪傳統(tǒng)的地方空間或場所對于社區(qū)居民的存在意義，實踐證明，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺不僅沒有弱化社區(qū)居民的地方感，而且是后單位時代陌生人社區(qū)重建社區(qū)居民的地方化生存的有效載體。

信息技術(shù)對傳統(tǒng)的地方空間或場所空間具有協(xié)同、增強(qiáng)、補(bǔ)充等作用[15]。實體地方的半虛擬形態(tài)中，并非發(fā)生去空間或消解化的效應(yīng)，而是在與在線地方的互動中發(fā)生重構(gòu)，重新出現(xiàn)以區(qū)域為尺度的聚集和分離，有效延展著主體的地方化生存。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺對實體地方社區(qū)產(chǎn)生延伸、補(bǔ)充與強(qiáng)化等效應(yīng)。

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺具有“再地方化”的效應(yīng)，社區(qū)居民通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺重新實現(xiàn)社區(qū)組織和互動連接，促進(jìn)本地成員的聯(lián)系和交流，實現(xiàn)在陌生人實體社區(qū)內(nèi)難以建立的聯(lián)系和組織。基于社區(qū)居民服務(wù)需求的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，運(yùn)用信息技術(shù)手段重新喚回了社區(qū)居民對社區(qū)的依賴，它在促進(jìn)社區(qū)居民的“再地方化”的生存中起著其他虛擬社區(qū)無可替代的功用。

五、結(jié)論和反思

從某種程度上可以說，單位社區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的縮影，單位曾經(jīng)一度是單位社區(qū)成員“從搖籃到墳?zāi)埂鄙鐣Ｕ系奈ㄒ还┙o主體，但隨著單位制的解體，單位社區(qū)服務(wù)功能的剝離以及新時期社區(qū)建設(shè)步伐的相對滯后，導(dǎo)致了單位社區(qū)的居民從“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變過程中，由于突然失去保護(hù)而失去歸屬，單位社區(qū)功能的抽離使得社區(qū)居民對于社區(qū)的信任和歸屬感大大降低，作為共同體載體的社區(qū)，其存在意義不斷被消解。因此如何重建后單位時代的社區(qū)，換句話說，如何培育后單位時代的社區(qū)共同體，是當(dāng)下我國社區(qū)建設(shè)的重點和關(guān)鍵。

隨著我國服務(wù)型政府及電子政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，各地在社區(qū)層面的信息化服務(wù)和管理方法不斷創(chuàng)新，基于社區(qū)居民服務(wù)需求的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，為社區(qū)居民提供具有社區(qū)居民身份需求的社區(qū)公共服務(wù)和社會服務(wù)方面起著重要作用。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺提高了社區(qū)居民的滿意度，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的再地域化。

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺不僅能提高社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的滿意度，更重要的是它也必將成為社區(qū)成員行動動員及參與的重要途徑。社區(qū)建設(shè)不僅僅是政府自上而下的推動，更重要的是社區(qū)自下而上的需求拉動。社區(qū)居民在接受社區(qū)提供的公共和社會服務(wù)的過程中，不斷增進(jìn)了他們對社區(qū)的認(rèn)同和歸屬，同時也激發(fā)了他們參與社區(qū)公共事務(wù)的需求、表達(dá)和實踐，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺促進(jìn)了社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的再地域化。

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺在增進(jìn)社區(qū)居民的服務(wù)滿意度和社區(qū)參與的積極性的同時，社區(qū)共同體也悄然而生。后單位時代曾經(jīng)一度脫域的共同體，因為社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，而重獲地方感并延展了地方化生存，實現(xiàn)了共同體的再地域化。

正如有學(xué)者提出的“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)再地方化”的概念，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的再地域化、促進(jìn)社區(qū)主體參與的再地域化、培育社區(qū)“共同體”的再地域化等方面起著不容忽視的重要作用。而社區(qū)服務(wù)的在場、社區(qū)主體參與的在場、社區(qū)共同體的地方感和生存地方化等等，換句話說，就是社區(qū)的再地域化，是后單位時代社區(qū)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。因此，對于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理來說，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。

注釋：

① 吉登斯的“脫域”是指社會關(guān)系從彼此互動的地域性關(guān)聯(lián)中，從通過對不確定的時間的無限穿越而被重構(gòu)的關(guān)聯(lián)中“脫離出來”。劉少杰教授對單位社區(qū)的研究中，提出后單位時代，單位社區(qū)居民的社會關(guān)系脫域的現(xiàn)象。本文提出“脫域社區(qū)”這一概念，是基于以上學(xué)者關(guān)于“脫域”的相關(guān)討論，認(rèn)為我國在后單位時代曾經(jīng)一段時間社區(qū)服務(wù)幾近空白，居民社區(qū)參與的缺失導(dǎo)致了居民社會關(guān)系的脫域，社區(qū)已不再具有單位社區(qū)共同體的特點，社區(qū)更多體現(xiàn)的是居住空間，社區(qū)已不再是由共同體而承載的社區(qū)。沒有真正意義上的共同體的社區(qū)，其實質(zhì)就是一種脫域，因此本文提出了“脫域社區(qū)”的概念。

② 關(guān)于再地域化可以從兩方面理解，一是指后單位時期曾經(jīng)一度的“脫域社區(qū)”，由于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(社區(qū)信息化)的建設(shè)，一定程度上實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)參與、社區(qū)治理的重歸社區(qū)；二是一般認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了虛擬社區(qū)的去地域化，但基于社區(qū)居民服務(wù)需求的公共服務(wù)和社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，卻促進(jìn)了社區(qū)共同體的培育，曾經(jīng)一度脫域的社區(qū)居民關(guān)系又能在實體地域化的社區(qū)中重建，實現(xiàn)了社區(qū)居民社會關(guān)系的再地域化。

[1] 魏淑娟，程賽琰.住房政策改革下單位社區(qū)分層現(xiàn)象探析——以L市X區(qū)為例[J].中國行政管理，2014(2)：68.

[2] 楊敏,楊玉宏.“服務(wù)—治理—管理”新型關(guān)系與社區(qū)治理新探索[J].思想戰(zhàn)線，2013(3)：5.

[3] 鄭杭生,黃家亮.當(dāng)前我國社會管理和社區(qū)治理的新趨勢[J]，甘肅社會科學(xué)，2012(6)：6.

[4] 孫長進(jìn).長春市社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)及綜合服務(wù)平臺[J].中國信息界，2011(10)：42.

[5] 鄭中玉.溝通媒介與社會發(fā)展: 時空分離的雙向緯度———以互聯(lián)網(wǎng)的再地方化效應(yīng)為例[J].黑龍江社會科學(xué)，2008 年(1)：136-139.

[6] 蘭亞春.居民關(guān)系網(wǎng)絡(luò)脫域與城市社區(qū)共同體培育[D].長春：吉林大學(xué)社會學(xué)院，2012.

[7] 鄒凱,馬葛生,蘇鵬,陳添源.社區(qū)服務(wù)信息化公眾滿意度指數(shù)模型實證研究[J].圖書情報工作，2009(10)：34.

[8] 何海兵.信息技術(shù)視角下社區(qū)治理方式創(chuàng)新的思考——以上海社區(qū)“一口受理系統(tǒng)”為例[J].中共福建省委黨校黨報，2013(2)：1.

[8] 謝靜.虛擬與現(xiàn)實：網(wǎng)絡(luò)社區(qū)與城市社區(qū)的互動[J].現(xiàn)代傳播，2010(12)：4.

[10]魏淑娟，劉晨.我國城市社區(qū)信息化對社區(qū)治理的現(xiàn)實意涵[J].經(jīng)濟(jì)師，2013(10)：24.

[11]艾瑞克·奎爾曼.社群新經(jīng)濟(jì)時代[M].洪慧芳,譯.臺北：財信出版社，2010.

[12]Tuan Yifu.Topophilia: A Study of Environmental Perception，Attitudes，and Values[M].New York: Columbia University Press，1990.

[13]約翰斯頓,等.人文地理學(xué)詞典[M].北京:商務(wù)印書館，2004 ：637.

[14]徐翔.回到地方:網(wǎng)絡(luò)文化時代的地方感[J].文藝?yán)碚撗芯浚?011(4):130.

[15]Graham S,Marvin S．Telecommunications and the City: Electronic Space，Urban Places[M].London:Routledge，1996.

責(zé)任編輯：汪頻高

(E-mail:luckywpg@sina.com)

2014-10-08 本刊網(wǎng)址·在線期刊：http://qks.jhun.edu.cn/jhxs

教育部人文社會科學(xué)研究一般項目“從居住型社區(qū)到參與型社區(qū)的探索:社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)及意義”(10YJC840075)

魏淑娟，女，甘肅蘭州人，蘭州大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院副教授。

C916

A

1006-6152(2015)01-0107-06

10.16388/j.cnki.cn42-1843/c.2015.01.014