佘雙好　邢鵬飛

摘 要：思想政治教育專業(yè)創(chuàng)立30周年以來，專業(yè)建設和人才培養(yǎng)方面取得了突飛猛進的發(fā)展，思想政治教育專業(yè)從無到有，從本科到碩士和博士層次，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)成為我國人文社會科學數(shù)量最多的專業(yè)之一，成為一些學校支柱性專業(yè)，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)建立了相對完備的教材體系、課程體系、學科話語體系和人才培養(yǎng)體系，思想政治教育專業(yè)也是馬克思主義理論學科中建設時間最早、專業(yè)相關度最高、專業(yè)建設最為規(guī)范的本科專業(yè)，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)了一大批活躍于黨的思想理論建設的復合型創(chuàng)新人才，形成了一支高素質的專業(yè)研究隊伍，思想政治教育專業(yè)地位已經(jīng)得到社會廣泛認可，擁有了同我國其他人文社會科學一樣平等的發(fā)展地位，這是思想政治教育專業(yè)建設了不起的成就，但是在思想政治教育專業(yè)建設中也存在著發(fā)展過程的曲折，存在著發(fā)展的不平衡、不協(xié)調、不相銜接的問題，思想政治教育專業(yè)建設的基礎和知識積淀也還不太厚實，專業(yè)服務于社會的意識和能力相對比較薄弱，專業(yè)建設的依托單位和知識平臺構建也還存在著一定的問題，需要進一步提升對思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的重視，加強頂層設計，注重思想政治教育專業(yè)內涵建設，加大思想政治教育專業(yè)政策扶持力度，促進思想政治教育專業(yè)持續(xù)、健康、內涵式發(fā)展。

關鍵詞：思想政治教育； 專業(yè)建設； 人才培養(yǎng)

中圖分類號： G412 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2014）06-0001-08

1984年，教育部連續(xù)下發(fā)三個文件，設立思想政治教育本科專業(yè)、第二學士學位專業(yè)和?？破瘘c本科專業(yè)，同年9月，思想政治教育第一屆本科生正式入校，標志著思想政治教育本科專業(yè)正式誕生。2014年是思想政治教育專業(yè)成立30周年，為了系統(tǒng)總結思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)情況，我們組織專門課題組，通過教育部高校招生陽光工程指定平臺“全國普通高校招生計劃查詢”數(shù)據(jù)庫以及各相關高校公開網(wǎng)站，對全國高校233個本科專業(yè)、324個碩士點和75個博士點人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行調查分析，分別形成思想政治教育專業(yè)本科、碩士和博士生培養(yǎng)的研究報告①，綜合本碩博專業(yè)建設情況，課題組認為思想政治教育專業(yè)創(chuàng)立30周年以來，專業(yè)建設和人才培養(yǎng)方面取得了突飛猛進的發(fā)展，思想政治教育專業(yè)從無到有，從本科到碩士和博士層次，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)成為我國人文社會科學數(shù)量最多的專業(yè)之一，成為一些學校支柱性專業(yè)，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)建立了相對完備的教材體系、課程體系、學科話語體系和人才培養(yǎng)體系，思想政治教育專業(yè)也是馬克思主義理論學科中建設時間最早、專業(yè)相關度最高、專業(yè)建設最為規(guī)范的本科專業(yè)，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)了一大批活躍于黨的思想理論建設的復合型創(chuàng)新人才，形成了一支高素質的專業(yè)研究隊伍，思想政治教育專業(yè)地位已經(jīng)得到社會廣泛認可，擁有了同我國其他人文社會科學一樣平等的發(fā)展地位，這是思想政治教育專業(yè)建設了不起的成就，但是在思想政治教育專業(yè)建設中也存在著發(fā)展過程的曲折，存在著發(fā)展的不平衡、不協(xié)調、不相銜接的問題，思想政治教育專業(yè)建設的基礎和知識積淀也還不太厚實，專業(yè)服務于社會的意識和能力相對比較薄弱，專業(yè)建設的依托單位和知識平臺構建也還存在著一定的問題，需要進一步提升對思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的重視，加強頂層設計，注重思想政治教育專業(yè)內涵建設，加大思想政治教育專業(yè)政策扶持力度，促進思想政治教育專業(yè)持續(xù)、健康、內涵式發(fā)展。

一、思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和建設成就

思想政治教育專業(yè)創(chuàng)建30年來，專業(yè)建設取得了突飛猛進的進展，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)成為我國人文社會科學發(fā)展最迅速的專業(yè)。

1.思想政治教育專業(yè)總體發(fā)展情況

思想政治教育專業(yè)從1984年開始創(chuàng)辦，1988年正式設立思想政治教育碩士點，到1996年設立馬克思主義理論與思想政治教育博士點，到2006年正式設立馬克思主義理論一級學科和獨立思想政治教育二級學科點，實現(xiàn)了學科建設的歷史性飛躍。思想政治教育專業(yè)發(fā)展歷程見表1。如果說1984年思想政治教育本科專業(yè)的創(chuàng)立，是思想政治教育專業(yè)建設的起點，那么，2006年設立馬克思主義理論一級學科，是思想政治教育專業(yè)建設的一個新的里程碑，2006年以后，思想政治教育獲得快速和穩(wěn)定發(fā)展，形成了相對完善的思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的格局。

2.思想政治教育專業(yè)建設現(xiàn)狀

課題組從學校類型、學校層次、專業(yè)水平和專業(yè)依托單位等幾個方面，對全國高校233個本科專業(yè)、324個碩士專業(yè)和75個博士專業(yè)進行了分析，從總體情況來看，思想政治教育專業(yè)一般設在綜合性大學、師范院校和理工科院校，普通院校辦思想政治教育專業(yè)較多，隨著思想政治教育專業(yè)層次的提升，主辦專業(yè)的學校層次也隨之提高，思想政治教育專業(yè)大多設在馬克思主義學院和思想政治理論課程教學單位。具體來看，舉辦本科、碩士、博士等不同層次專業(yè)其在學校類型、學校層次、專業(yè)水平和專業(yè)依托單位又各有不同。比如本科專業(yè)主要集中在師范院校和綜合性院校舉辦，這可能是由于思想政治教育專業(yè)屬于文科類，而師范院校又有為中學培養(yǎng)政治課教師的歷史和現(xiàn)實資源。但從學校層次來看，主要集中在普通本?？圃盒！６T士特別是博士專業(yè)學校主要集中在綜合院校，并且學校層次逐漸提升。具體情況見表2、3、4。

3.思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標情況

從本科專業(yè)培養(yǎng)目標來看，本科專業(yè)培養(yǎng)目標以綜合性復合人才培養(yǎng)為主，在30個樣本高校，以“既能在學校和科研機構從事本專業(yè)的教學研究工作，又能在黨政機關和企事業(yè)單位從事宣傳、管理和思想政治工作”為培養(yǎng)目標的院校最多，占50%，居調查樣本的一半；以中學思政課教師為培養(yǎng)目標的次之，“中學思想政治課教師”為培養(yǎng)目標的院校占學校總數(shù)的30%；而以“黨政機關、社會團體以及企事業(yè)單位從事思想政治教育、宣傳和管理工作人才”為培養(yǎng)目標的院校占20%。

從碩士人才培養(yǎng)目標來看，在33個樣本高校中，具有單獨二級學科培養(yǎng)方案的院校占81.8%；按照一級學科設計培養(yǎng)方案，思想政治教育學科和其他馬克思主義理論二級學科被表述為研究方向的院校占院校總數(shù)的18.2%。各院校培養(yǎng)目標總體高度一致，一般包括：思想要求，馬克思主義理論素養(yǎng)，思想政治教育專業(yè)知識，外國閱讀寫作能力成為能夠從事本專業(yè)的理論研究、高校思想政治理論課教學和黨政部門工作的專門人才。僅1所高校凸顯自身特色，如某醫(yī)科大學碩士生培養(yǎng)目標，“本專業(yè)旨在培養(yǎng)我國社會主義建設事業(yè)特別是醫(yī)藥院校和醫(yī)藥行業(yè)所需的具有一定藥學基礎的有特色、高素質的思想政治教育研究和管理工作的專門人才”，相應的，除了具有一般院校的要求之外，該院校還要求碩士生具備“熟悉醫(yī)藥行業(yè)思想政治教育內容、特點和規(guī)律，了解一定的相關藥學基礎知識”。

從博士人才培養(yǎng)目標來看，36個樣本高校，具有單獨二級學科培養(yǎng)方案的院校30所，占83.3%；按照一級學科設計培養(yǎng)方案，思想政治教育學科被表述為研究方向的院校6所，占院?？倲?shù)的16.7%。各單獨二級學科培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標總體高度一致，一般包括：堅定的馬克思主義信仰和社會主義信念；系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和中國化馬克思主義理論、思想政治教育的理論；運用馬克思主義立場、觀點、方法開展思想政治教育的高水平研究，分析、解決人們思想問題與實際問題的能力；學科信息處理、學術交流與較強的文字、口頭表達能力；掌握一門外國語并能熟練地閱讀、學術交流；掌握本學科的前沿研究動態(tài)與最新成果；能勝任與本學科相關的教學、科研和黨政、群團、學生教育管理工作。而以一級學科設定的培養(yǎng)目標則較為宏觀，例如四川某大學“立足中國，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，培養(yǎng)中青年馬克思主義理論研究的領軍人才，推進中國化馬克思主義和思想政治教育研究”。

4.思想政治教育專業(yè)課程設置情況

（1）思想政治教育本科專業(yè)課程設置情況 依據(jù)1993年《國家教育委員會關于高等學校思想政治教育專業(yè)辦學的意見》和2012年的教育部高等教育司《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》等文件規(guī)定，思想政治教育專業(yè)必修基礎課程有13門：馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、倫理學、教育學、心理學、思想政治教育心理學、法學概論、中國哲學史、西方哲學史、中國文化、世界文化、寫作；專業(yè)課有6門：馬克思主義思想政治教育著作選讀（含馬克思主義經(jīng)典著作選讀）、馬克思主義思想政治教育理論基礎、思想政治教育學原理、思想政治教育方法論、思想政治教育史、基本思想政治觀教育。據(jù)課題組對各院校開設這19門必修課情況進行評估，30個樣本院校，開設門數(shù)最大值為15，最小值為6，平均值為11.2，標準偏差為2.41。不同院校類型、層次等差異而言，師范類平均開設數(shù)量為11.9，綜合類10.8，理工類13.0，其他類8.25，理工類、師范類與其他類之間存在顯著性差異，而不同層次院校之間、有無碩士點、有無博士點院校之間均不存在顯著性差異。（具體情況見表5）

（2）思想政治教育專業(yè)碩士課程設置情況 依據(jù)學位[2005]64號文件，參考《馬克思主義理論學科各二級學科研究生培養(yǎng)方案》[1]、《馬克思主義理論學科建設調研報告》[2]相關成果，我們確定碩士必修核心學位課程12門：馬克思主義經(jīng)典著作選讀，馬克思主義基本原理，馬克思主義發(fā)展史，中國化馬克思主義理論，思想政治教育理論與方法，中國共產(chǎn)黨思想政治教育史，思想政治教育學科前沿，比較思想政治教育研究，思想政治教育心理學，思想政治教育研究方法，世界觀、人生觀、價值觀教育，當代社會思潮及其影響研究。對各院校開設這12門必修課情況進行統(tǒng)計，開設門數(shù)的最大值為9，最小值為1，平均值為6.2，標準偏差為1.86，中位數(shù)為6。②表6所列舉的是碩士專業(yè)課程專業(yè)評估質量最好的院校專業(yè)核心課程設置情況，從調查的情況來看，不同院校類型、不同層次、有無博士點院校之間比較，均不存在顯著性差異。

（3）思想政治教育博士專業(yè)課程設置情況 依據(jù)學位[2005]64號文件，課題組確定以下8門核心學位課程：馬克思主義經(jīng)典著作選讀，馬克思主義理論與前沿問題，思想政治教育理論與方法，中國共產(chǎn)黨思想政治教育史，思想政治教育學科前沿問題，比較思想政治教育研究，思想政治教育心理學，思想政治教育研究方法。對各院校開設這8門必修課情況進行統(tǒng)計，開設門數(shù)最大值為7，最小值為1，平均值開設3.7，標準偏差為1.43。如表7所示，代表了博士專業(yè)核心課程設置的最高水平，而其他院校開設更少，專業(yè)課程設置的專業(yè)性有待提升。不同層次、有無博士點院校之間比較，均不存在顯著性差異。

從三個階段總體情況來看，思想政治教育專業(yè)課程設置總體情況較好，隨著學位的提升，課程設置與思想政治教育專業(yè)相關度越高，核心課程比例開設以也越來越高。但各不同層次、不同類型，以及不同建設水平的高校在思想政治教育專業(yè)課程設置方面存在著較大的不平衡。思想政治教育課程設置的專業(yè)性雖然在馬克思主義理論一級學科內部相比較高，但也存在著進一步規(guī)范和提升的空間。

二、思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

調查發(fā)現(xiàn)，在思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)中也存在著一些問題，這些問題也在一定程度上反映了思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，影響和制約思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的水平。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的層次銜接的問題

從專業(yè)院校層次方面來看，思想政治教育專業(yè)不同層次的院校層次分布差別很大，本科專業(yè)主要分布于普通院校，而碩士點半數(shù)以上也是在普通院校，博士點院校層次分布較為多元。就院校類型來看，不同專業(yè)層次院校類型所占比例差距較大，本科專業(yè)主要分布于師范類和綜合類，碩士點專業(yè)主要分布于綜合類和理工類，博士點專業(yè)主要分布于綜合類和師范類；博士點和本科專業(yè)院校類型分布較集中，而碩士點分布類型較分散，與博士點和本科專業(yè)院校分布差別較大。從專業(yè)層次的銜接來看，近60%的本科專業(yè)無學科點支持，而70.4%的碩士點和52%的博士點不具有本科專業(yè)，且本科專業(yè)與碩士點和博士點依托單位明顯分離。就已有相關研究成果來看，本科專業(yè)研究視野多集中于師范類中小學教師的培養(yǎng)，視野較為狹窄，且本科專業(yè)研究成果數(shù)量多質量卻較低?？梢?，思想政治教育本、碩、博專業(yè)的分離和不協(xié)調，尤其是對本科專業(yè)人才培養(yǎng)的重視程度明顯不足，勢必對本學科人才的培養(yǎng)帶來不利影響。

2.思想政治教育人才培養(yǎng)目標的進一步明確問題

關于思想政治教育不同層次人才培養(yǎng)目標，思想政治教育相關文件均有涉及，然而，具體到各院校的培養(yǎng)目標，不同院校和不同專業(yè)層次卻存在人才培養(yǎng)目標定位不清的問題。從橫向而言，各本科院校培養(yǎng)目標設定具有中學思想政治和思想品德課教師化方向、黨政企政工干部化方向以及二者結合化三種不同目標方向，存在師范類和非師范類的鴻溝，有待內部協(xié)調融通，培養(yǎng)目標有待進一步明晰。而對于碩士研究生和博士研究生培養(yǎng)目標方面，同一層次內部大多高度統(tǒng)一一致，需要凝練培養(yǎng)特色，即便是某高校提出“旨在培養(yǎng)我國社會主義建設事業(yè)特別是醫(yī)藥院校和醫(yī)藥行業(yè)所需的具有一定藥學基礎的有特色、高素質的思想政治教育研究和管理工作的專門人才”的目標，但是縱觀其課程設置根本沒有體現(xiàn)“藥學基礎”的內容，與其他院校并無差異。而以一級學科設計培養(yǎng)方案的院校，其表述也較為宏觀模糊、定位不清。從縱向而言，不同專業(yè)層次的培養(yǎng)目標設定的深化提升不明顯，對于本科生、碩士生和博士生培養(yǎng)目標的區(qū)分度不大，看不出不同層次人才培養(yǎng)規(guī)格的差別，如表8所示，不同層次培養(yǎng)目標的要求基本相同，沒有凸顯本科生、碩士生和博士生層次的獨特特點。

3.人才培養(yǎng)單位與思想政治理論課教學機構分離的問題

盡管從2005年國務院學位委員會54號文件下發(fā)以來，中宣部、教育部、國務院學位委員會多次發(fā)文要求學科建設進行規(guī)范，但從調查來看，思想政治教育人才培養(yǎng)依托單位和學科依然呈現(xiàn)出多樣化的現(xiàn)狀（如圖1所示），26.2%的本科專業(yè)建設依托思想政治教育學科、88%的碩士點和博士點依托馬克思主義理論學科，非馬克思主義理論學科依托所占比例從本科的73.8%下降到碩士點的5.6%和博士點的5.3%，隨著學科層次的提高，思想政治教育學科建設規(guī)范性得到很大的提高。但依然存在與馬克思主義理論學科分離現(xiàn)象，有些院校思想政治教育學科博士點同時分散于不同院系，依托不同學科建設，設置不同招生指標和研究方向。

4.思想政治教育專業(yè)課程設置的專業(yè)性的問題

調查表明，盡管思想政治教育已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的核心課程，但從培養(yǎng)單位在核心課程設置來看，存在著較大差異性，存在著課程開設隨意性的問題（見表9）。從橫向的同一人才培養(yǎng)層次不同院校比較來看，不同院校之間專業(yè)課程設置數(shù)量差別較大，專業(yè)必修課程和專業(yè)學位課程一致性偏低，反映出同一專業(yè)層次不同院校之間課程設置的異質性較大與混亂。從縱向對思想政治教育專業(yè)各層次對比，雖然思想政治教育原理與方法、馬克思主義基本理論、馬克思主義經(jīng)典著作選讀和思想政治教育史等課程都具有較靠前的排名，但是從開課率而言，碩士生和博士生75百分位點課程的開課率已經(jīng)下降到15.2%和5.6%，專業(yè)核心課程的深化并不明顯。從思想政治教育研究方法和前沿課程開設數(shù)量來看，碩士和博士開設研究方法課程的比例分別為15.2%、16.7%，前沿課程為21.2%、66.7%，沒有得到足夠重視。從馬克思主義屬性和思想政治教育屬性課程設置來看，各院校一般設置了哲學類、教育學類、經(jīng)濟學類、管理學類、社會學類、政治學類、思想政治教育類、馬克思主義理論類等課程，如圖2所示，馬克思主義理論類課程中的科學社會主義理論與實踐、馬克思主義思想政治教育理論基礎、國外馬克思主義課程從本科到博士層次開課率均很低，思想政治教育屬性課程中除當代社會思潮、思想政治教育前沿問題研究課程隨著專業(yè)層次的提高逐步深化之外，其余課程的開課率并沒有得以明顯提高，可見直接性的馬克思主義屬性和思想政治教育專業(yè)課程沒有得到充分體現(xiàn)。就不同層次培養(yǎng)方案的課程設置的專業(yè)性評估結果來看，均接近于正態(tài)分布，都存在部分核心課程沒有開設的情況，培養(yǎng)方案的專業(yè)屬性都應進一步提升。因此，完善思想政治教育專業(yè)不同層次人才培養(yǎng)的課程體系，凸顯專業(yè)性，是思想政治教育學科和專業(yè)人才培養(yǎng)應當重視的問題。

三、完善思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的建議

根據(jù)國務院學位委員會關于馬克思主義理論一級學科及思想政治教育學科建設的總體要求，依據(jù)思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題，思想政治教育專業(yè)建設和人才培養(yǎng)需要進一步提升對思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的重視，加強頂層設計，注重思想政治教育專業(yè)內涵建設，加大思想政治教育專業(yè)政策扶持力度，促進思想政治教育專業(yè)持續(xù)、健康、內涵式發(fā)展。具體提出以下建議：

1.推進思想政治教育專業(yè)各層次人才培養(yǎng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)由量的優(yōu)勢到質的提升

要對思想政治教育專業(yè)進行整體設計和具體優(yōu)化。從思想政治教育專業(yè)結構布局調查情況來看，存在著學校層次分布、學校類型分布及專業(yè)實力分布的不合理和層次銜接不暢通等問題，需要從總體上進行結構優(yōu)化。必須充分重視本科專業(yè)的建設，鼓勵高層次、實力強的高校舉辦思想政治教育本科專業(yè)、辦好思想政治教育本科專業(yè)，提升現(xiàn)有本科專業(yè)院校的專業(yè)水平。同時從地域分布和學校類型分布上，進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)學校結構，形成與思想政治教育專業(yè)學科發(fā)展相適應的專業(yè)結構布局。探索建立思想政治教育專業(yè)建設的協(xié)同機制，橫向之間建立不同地域之間、不同學科專業(yè)實力的院校之間、同一層次院校之間的協(xié)同協(xié)助機制，縱向之間應處理好單獨具有本科、碩士或博士專業(yè)點的院校之間以及同時具有三個層次院校自身專業(yè)層次之間人才培養(yǎng)的協(xié)調性，同時探索建立院校與社會力量、黨政部門之間的合作協(xié)同機制。對于整個思想政治教育專業(yè)建設來看，都有一個協(xié)調本科專業(yè)、碩士點與博士點均衡發(fā)展，提升思想政治教育專業(yè)建設質量和水平的問題，要進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)生源結構和人才培養(yǎng)質量，實現(xiàn)由數(shù)量優(yōu)勢到質量優(yōu)勢的提升。

2.進一步區(qū)分思想政治教育學科專業(yè)邊界，提升人才培養(yǎng)的專業(yè)性

思想政治教育專業(yè)研究方向的設立，必須明晰學科內涵，明確學科邊界。思想政治教育學科是設在馬克思主義理論一級學科下的二級學科，研究方向的設置應屬于馬克思主義理論學科和思想政治教育學科的領域。2005年國務院學位委員會64號文件對“思想政治教育學科研究范圍”作了明確界定：“思想政治教育的性質、規(guī)律、功能、內容、方法研究，中國共產(chǎn)黨思想政治工作史與基本經(jīng)驗研究，馬克思主義理論教育研究，中國化馬克思主義教育研究，思想政治教育創(chuàng)新與發(fā)展研究，新時期世界觀、人生觀、價值觀教育規(guī)律與特點研究，經(jīng)濟全球化條件下愛國主義教育與民族精神培養(yǎng)研究，思想政治教育案例研究，高校學生思想政治教育與管理研究，大學生職業(yè)道德教育研究，未成年人思想道德建設研究，干部與群眾思想政治工作研究?！钡菑哪壳八枷胝谓逃龑I(yè)研究方向設置來看，研究方向設置的隨意性和偏離學科領域的現(xiàn)象還相對比較普遍。思想政治教育研究方向應依據(jù)國務院學位辦相關文件要求，圍繞黨的思想理論發(fā)展的重大需求，在思想政治教育學科核心研究方向進行深入開掘，形成符合思想政治教育學科屬性的穩(wěn)定的研究方向和領域，提升學術研究和人才培養(yǎng)的專業(yè)性。

3.明確人才培養(yǎng)目標，區(qū)分思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的層次

關于思想政治教育本科專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，2012年教育部專業(yè)介紹指出：“本專業(yè)培養(yǎng)具備良好的政治理論素養(yǎng)、思想道德素質和科學文化素質，既能在學校和科研機構從事本專業(yè)的教學、研究工作，又能在黨政機關和企事業(yè)單位從事以本專業(yè)為基礎的宣傳、組織、管理、思想政治工作的復合型人才?！?005年國務院學位委員會64號文件對碩士和博士學位培養(yǎng)目標進行規(guī)定，碩士學位，“具有堅定的馬克思主義信念，樹立建設中國特色社會主義的共同理想；比較系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和中國化馬克思主義理論；全面掌握思想政治教育理論與方法，熟悉思想形成、發(fā)展規(guī)律和思想政治教育規(guī)律；具有一定的科學研究能力；較為熟練地掌握一門外國語并能閱讀本專業(yè)的外文資料；了解本學科的最新動態(tài)；能勝任與本學科相關的教學、科研和黨政、群團、學生教育管理工作”。博士學位，“具有堅定的馬克思主義信仰和社會主義信念，樹立建設中國特色社會主義的共同理想；系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和中國化馬克思主義理論；全面掌握思想政治教育的理論、方法與教育對象的特點，把握人們思想品德形成、發(fā)展的規(guī)律；善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法開展思想政治教育的高水平研究，具有較強分析、解決人們思想問題與實際問題的能力；具有學科信息處理、學術交流與較強的文字、口頭表達能力；掌握一門外國語并能熟練地閱讀本專業(yè)的外文資料和進行本學科的學術交流；掌握本學科的前沿研究動態(tài)與最新成果；能勝任與本學科相關的教學、科研和黨政、群團、學生教育管理工作”。然而，當前思想政治教育專業(yè)不同層次和不同院校之間仍然存在人才培養(yǎng)的目標定位不清和混亂的問題。應根據(jù)文件要求、院校特色和優(yōu)勢領域，在此基礎上科學定位人才培養(yǎng)目標，區(qū)分不同層次，提升不同層次人才培養(yǎng)的銜接性和流暢性。

4.規(guī)范思想政治教育課程體系，凸顯人才培養(yǎng)專業(yè)特色

課程是一個專業(yè)構成的基本元素，“一個好的高水平專業(yè)，直接取決于高水平的課程，并且還取決于課程的良好結構”[4]。從思想政治教育專業(yè)培養(yǎng)方案專業(yè)性評估來看，盡管在思想政治教育專業(yè)建設中已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的不同層次的課程方案，但是在培養(yǎng)方案課程設置中課程設置隨意性差、專業(yè)性不夠和知識體系相對傳統(tǒng)等問題依然存在，應立足學科屬性，夯實學科核心知識，把握前沿趨勢和研究方向特色，完善課程體系。課程體系的完善，應根據(jù)本科、碩士和博士專業(yè)人才培養(yǎng)層次的要求，體現(xiàn)馬克思主義理論學科的基礎性、思想政治教育學科的專業(yè)性、各學科專業(yè)點優(yōu)勢領域的獨特性和現(xiàn)代社會與時代發(fā)展的前沿性等特點。從目前具體思想政治教育課程開設來看，最核心的問題是馬克思主義理論和思想政治教育屬性課程普遍開設不充分，應切實解決。從學生科研能力的提升來看，研究方法課程和前沿課程的缺失也是比較突出的問題，尤其是碩士和博士生研究方法的缺失直接影響到人才培養(yǎng)的質量，應鼓勵開設前沿課程和研究方法課程，加強思想政治教育專業(yè)人才研究方法訓練。

5.完善專業(yè)人才培養(yǎng)頂層設計和管理，助推學科專業(yè)科學發(fā)展

進一步推進思想政治教育專業(yè)建設，依然需要在招生政策、人才培養(yǎng)、隊伍建設、保障機制和領導管理方面給予政策支持。在支持學科專業(yè)建設的同時，需要加強規(guī)范管理，做好頂層設計，以指導和規(guī)范思想政治教育學科專業(yè)深入發(fā)展。首先，應進一步加強對專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)范與管理。思想政治教育碩士點和博士點已經(jīng)成為我國學科點最多的學科，各院校應根據(jù)國家發(fā)展的需要和自身實際，確定本學科專業(yè)適度發(fā)展規(guī)模，著重從生源質量、課程設置、教學內容和方法、人才培養(yǎng)等方面，加強對人才培養(yǎng)過程的管理和指導，提高人才培養(yǎng)的質量和水平。其次，對于專業(yè)點和導師，應采取切實政策進行規(guī)范。雖然國務院學位委員會、社科司、思政司等部門多次出臺文件進行規(guī)范，但是仍存在執(zhí)行不力等問題，比如專業(yè)不依托馬克思主義理論學科建設、研究生導師在培養(yǎng)方案和招生目錄中公開設立不屬于本學科的研究方向等問題，應逐個進行排查，限期整改，甚至取締不合格的學科點或導師招生資格。其三，加強學位論文的規(guī)范管理，在思想政治教育學科取得學位的畢業(yè)生，畢業(yè)論文選題必須研究思想政治教育學科領域的內容，增強學生學科意識和學科規(guī)范。其四，出臺專業(yè)培養(yǎng)指導方案。教育部學位委員會和思政司等相關領導部門應組織力量研究制定符合不同層次的培養(yǎng)指導方案，科學區(qū)分各層次人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)方案。

6.走專業(yè)建設和人才培養(yǎng)內涵式發(fā)展道路

思想政治教育專業(yè)經(jīng)過30多年建設，已經(jīng)成為我國人文社會科學最大的專業(yè)之一。在思想政治教育專業(yè)建設30多年以后的今天，實現(xiàn)專業(yè)內涵式發(fā)展、提高專業(yè)質量和水平、注重專業(yè)建設標準和規(guī)范應成為進一步發(fā)展的重要任務。應實現(xiàn)思想政治教育專業(yè)建設戰(zhàn)略重心的轉變，向內發(fā)力，解決學科專業(yè)建設的關鍵問題，走內涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)由量的擴張發(fā)展到學科質的優(yōu)勢的提升，發(fā)揮學科的影響力和社會服務職能。應建立良好的學科人才梯隊，發(fā)揮學科高深知識的產(chǎn)出能力，為人才培養(yǎng)打下良好基礎。在學科制度建設的方式上，要注重從內部提升認同機制與自律機制。思想政治教育人才培養(yǎng)，需要優(yōu)化學科制度，避免學科制度建設偏離學科規(guī)訓的傾向，在學位點的申報和建設的同時，必須關注本科生、研究生的教學質量，將教學與研究相結合，將社會服務與知識創(chuàng)新相結合，從而真正實現(xiàn)發(fā)展學術、建設高深學問和人才培養(yǎng)的目的。

注 釋

①佘雙好，邢鵬飛.思想政治教育本科專業(yè)建設現(xiàn)狀、存在問題及對策建議[J].思想政治教育研究，2014（2）；佘雙好，邢鵬飛.思想政治教育學科博士點建設現(xiàn)狀與特點分析[J].思想政治課研究，2014（4）；邢鵬飛，佘雙好.思想政治教育碩士點建設現(xiàn)狀及建設對策[J]. 2014（12）.

②為了更準確地分析思想政治教育學科碩士和博士培養(yǎng)方案的課程設置質量，此處評估的核心課程的統(tǒng)計，包含樣本院校的選修課.

參考文獻

[1] “馬克思主義理論一級學科建設和人才培養(yǎng)方案研究”項目課題組.馬克思主義理論學科各二級學科研究生培養(yǎng)方案（征求意見稿）[J].思想理論教育，2006（19）：4-13.

[2] 國務院學位委員會“馬克思主義理論一級學科建設和人才培養(yǎng)方案研究”課題組，顧海良.馬克思主義理論學科建設調研報告[J].思想理論教育，2007（9）：4-22.

[3] 張楚廷.高等教育學導論[M].北京：人民教育出版社，2010：290.

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