黃艷梅

摘要：基于對體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)模型構(gòu)建意義及國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述，運(yùn)用綜合合項(xiàng)思維理論，創(chuàng)新性地構(gòu)建出包括體育產(chǎn)業(yè)自生能力、體育產(chǎn)業(yè)控制能力、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力的 “四因素評價(jià)模型”。在此基礎(chǔ)上采用熵值法對層次分析方法的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行修正，用功效系數(shù)法計(jì)算出我國體育產(chǎn)業(yè)處在 “不安全狀態(tài)”的結(jié)論。為解決我國體育產(chǎn)業(yè)安全的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，提出需要基于國家戰(zhàn)略上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，通過加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)，提升體育產(chǎn)業(yè)競爭力，以提高防范應(yīng)對能力，確保國家體育產(chǎn)業(yè)安全。

關(guān)鍵詞： 體育產(chǎn)業(yè)安全；評價(jià)模型；自生能力；實(shí)證研究

中圖分類號： G 8005文章編號：1009783X（2015）01001205文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

我國是在“引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上建立起來的工業(yè)大國，其龐大的工業(yè)體系依然是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端、微笑曲線的低端，屬于事實(shí)上的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，受到西方發(fā)達(dá)國家“知識經(jīng)濟(jì)” 的控制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全問題已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)安全的重大問題。作為產(chǎn)業(yè)安全中的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全、電子信息產(chǎn)業(yè)安全、文化產(chǎn)業(yè)安全等都受到了研究者前所未有的重視并對其進(jìn)行研究。作為產(chǎn)業(yè)安全中的體育產(chǎn)業(yè)安全，理所當(dāng)然應(yīng)該受到學(xué)者和官員的重視，以便有針對性地制定國家體育產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略和體育產(chǎn)業(yè)政策。事實(shí)上，依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局2013年發(fā)布的數(shù)據(jù)和國家體育總局有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算來看，我國體育產(chǎn)業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只為4%，許多體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)沒有專利，沒有自己的商標(biāo)，更沒有自己的體育品牌和市場占有率[1]；沒有高端體育產(chǎn)品（如國際大型體育競賽中的重要產(chǎn)品）的制造能力，即使可以制造，也基本都是依靠國外技術(shù)和設(shè)備，只是“制造工廠”和“加工車間”；我國體育產(chǎn)業(yè)80%的利潤被外資占有，這就意味著，我國體育產(chǎn)業(yè)對發(fā)達(dá)國家存在著品牌、技術(shù)和設(shè)備的高依賴關(guān)系[2]。但通過查閱國內(nèi)外文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，到目前為止，基本上沒有涉及針對體育產(chǎn)業(yè)安全的研究，許多學(xué)者要么是從體育產(chǎn)業(yè)競爭力角度研究國家體育產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，要么基于產(chǎn)業(yè)安全的角度，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)系統(tǒng)理論視角研究構(gòu)建某些特定產(chǎn)業(yè)評價(jià)體系或評價(jià)模型。盡管評價(jià)模型和指標(biāo)體系取得了建設(shè)性的成果，但這些成果不完全適合于體育這一特定產(chǎn)業(yè)安全的評價(jià)。為此，本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用綜合合項(xiàng)思維理論，試圖從 “體育產(chǎn)業(yè)自生能力、體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、體育產(chǎn)業(yè)控制能力”4個(gè)一級指標(biāo)維度，構(gòu)建適合我國國情的體育產(chǎn)業(yè)安全的模型，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確地“把脈”體育產(chǎn)業(yè)安全狀態(tài)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策和建議，以便及時(shí)地調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)決策，維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)安全。

1體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)“四因素模型”構(gòu)建

1.1國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)回顧與梳理

通過查閱文獻(xiàn)，在有關(guān)產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)的研究中，具有代表性的有何維達(dá)、景玉琴、李孟剛等著名學(xué)者提出的產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)指標(biāo)體系，以及有“經(jīng)濟(jì)安全論壇”提出的產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)模型。這些評價(jià)模型和指標(biāo)設(shè)計(jì)，主要都是建立在以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)和管理經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，以某個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)（特別是都關(guān)注其制造業(yè)）為研究對象對其進(jìn)行分析評價(jià)。如何維達(dá)將產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)分“產(chǎn)業(yè)國際競爭力”“產(chǎn)業(yè)對外依存”“產(chǎn)業(yè)控制力”3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析和實(shí)證，這種建立于定性和定量評價(jià)想結(jié)合的理論與方法，使得指標(biāo)的選擇和評價(jià)上具有針對性和可測量性，但也存在評價(jià)指標(biāo)體系中明顯存在交叉、互相包含等相互矛盾和不獨(dú)立的情況，以及多個(gè)指標(biāo)是重復(fù)的現(xiàn)象。景玉琴在放棄了產(chǎn)業(yè)對外依存度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)國內(nèi)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)控制力3個(gè)方面對產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行評價(jià)，這種評價(jià)中增添了政府規(guī)制、金融環(huán)境等這些對產(chǎn)業(yè)安全影響因子，但也明顯存在影響產(chǎn)業(yè)安全的“技術(shù)對外依存度”這一因子沒有被很好地考慮等問題；李孟剛基本上是在何維達(dá)、景玉琴評價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，加入產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境評價(jià)指標(biāo)，并采用了層次分析法、Delphi法等來對分項(xiàng)指標(biāo)確定權(quán)重，這使產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)的結(jié)果更令人信服。盡管這些評價(jià)模型取得了很多具有建設(shè)性的研究成果，但它們都有針對的特定產(chǎn)業(yè)。利用這些評價(jià)模型進(jìn)行評價(jià)體育產(chǎn)業(yè)安全，顯然是不適合的，當(dāng)然更不能對我國的體育產(chǎn)業(yè)安全做出科學(xué)的定量分析；而且，在文獻(xiàn)資料中，還沒有針對體育產(chǎn)業(yè)安全的評價(jià)，基本都是針對體育產(chǎn)業(yè)競爭力指標(biāo)的研究。如王津從人力資源、物質(zhì)資源、市場競爭能力、生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力、綜合經(jīng)營能力、產(chǎn)業(yè)文化8個(gè)[3]一級指標(biāo)對體育產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行評價(jià)，董曉春等[4]依據(jù)波特的“鉆石模型”構(gòu)建了我國體育產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)要素。而體育產(chǎn)業(yè)競爭力只是體育產(chǎn)業(yè)安全系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，它的強(qiáng)弱不能完全評價(jià)體育產(chǎn)業(yè)安全。要建立適合于我國體育產(chǎn)業(yè)的安全評價(jià)模型，必須根據(jù)該產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的構(gòu)建。

1.2體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)“四因素模型”

本文基于產(chǎn)業(yè)安全理論、系統(tǒng)理論、體育產(chǎn)業(yè)競爭力理論，吸納前人已有評價(jià)模型的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了包括體育產(chǎn)業(yè)自生能力、體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、體育產(chǎn)業(yè)控制能力的體育產(chǎn)業(yè)安全“四因素模型”評價(jià)指標(biāo)體系。

體育產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系“四因素模型”是充分考慮到定量分析和定性分析的有機(jī)結(jié)合，具有明顯的戰(zhàn)略性和規(guī)范性、科學(xué)性和系統(tǒng)性、針對性和可操作性特點(diǎn)，并確保數(shù)據(jù)的可獲得性和評價(jià)指標(biāo)因子之間的獨(dú)立性，以保證體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)體系系統(tǒng)完整，確保最終評價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確（見表1）。“四因素模型”共由4個(gè)一級指標(biāo)、10個(gè)二級指標(biāo)、19個(gè)三級指標(biāo)共同構(gòu)成。

1.2.1體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)“四因素模型”內(nèi)涵

1）運(yùn)用綜合合項(xiàng)思維方法，對國內(nèi)外的已有評價(jià)成果的關(guān)聯(lián)性指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸納和綜合，得到最終評價(jià)指標(biāo)體系。主要是利用主成分分析方法和灰色關(guān)聯(lián)綜合評價(jià)方法，篩選主要指標(biāo)和剔除一些相關(guān)性的指標(biāo)，同時(shí)根據(jù)德爾菲法增加專家意見中的一些關(guān)鍵性指標(biāo)。為確保權(quán)重更加客觀和科學(xué)，減少主觀因素的影響，論文在層次分析方法基礎(chǔ)上運(yùn)用熵值法對指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行修正，確保評價(jià)數(shù)字更加科學(xué)。

2）首次提出體育產(chǎn)業(yè)自生能力指標(biāo)。體育產(chǎn)業(yè)安全不僅是指本國體育產(chǎn)業(yè)在國際競爭中具有較強(qiáng)的競爭力，而且應(yīng)該具有生產(chǎn)或制造這種“具有產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)品”的能力，也就是在別國不提供技術(shù)和設(shè)備的情況下，自身能夠具有制造這種產(chǎn)品的能力；所以，體育產(chǎn)業(yè)自生能力是其確保在其生存與發(fā)展中不受來自內(nèi)外部因素的威脅而自身具有持續(xù)發(fā)展的能力，是確保體育產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)。這種自生能力應(yīng)包括體育產(chǎn)業(yè)中的這些企業(yè)能夠具有內(nèi)生能力、建構(gòu)能力，通過對這些企業(yè)的資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建和形成產(chǎn)業(yè)的自身競爭優(yōu)勢。在它國對我國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖、拒絕提供技術(shù)和制造設(shè)備的情況下，我國體育產(chǎn)業(yè)能夠通過自身企業(yè)的選擇、整合、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，生產(chǎn)出同樣具有這種競爭力的產(chǎn)品。如果具有這種自生能力，就可以認(rèn)為掌握了核心競爭能力，就可以從根源上提高體育產(chǎn)業(yè)的競爭力、控制力，從而達(dá)到國家體育產(chǎn)業(yè)的真正安全。

3）注重體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)資源和市場資源，應(yīng)當(dāng)成為體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)的重要指標(biāo)；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)間的共性技術(shù)有效供給和研發(fā)，對產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)業(yè)集聚都具有重要影響；再如，國家對體育產(chǎn)業(yè)的體制、制度和政策方面的相關(guān)因素，也很大程度上影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與安全[5]，這些內(nèi)容都應(yīng)被納入到評價(jià)體系指標(biāo)中。

1.2.2體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)“四因素模型”指標(biāo)解釋

1）體育產(chǎn)業(yè)自生能力。這種自生能力是企業(yè)在競爭性經(jīng)濟(jì)中具有整體的生存和發(fā)展的能力及活力，其內(nèi)涵包括協(xié)同能力和持續(xù)發(fā)展能力。體現(xiàn)為企業(yè)對知識、技術(shù)及資源進(jìn)行學(xué)習(xí)、吸收和轉(zhuǎn)化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化和生成的自主創(chuàng)新能力。主要包括體育產(chǎn)業(yè)恢復(fù)力（技術(shù)創(chuàng)新能力、R&D投入度、吸收學(xué)習(xí)能力）和體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)活力（管理能力、技術(shù)對外依存度、共性技術(shù)供給度）。其中：技術(shù)創(chuàng)新能力根據(jù)體育企業(yè)自主創(chuàng)新專利增長率計(jì)算；R&D投入度利用體育研發(fā)費(fèi)用與總銷售收入的比值計(jì)算；吸收學(xué)習(xí)能力依據(jù)專業(yè)體育人才占行業(yè)總?cè)瞬疟戎?；管理能力，依?jù)資源配置效率計(jì)算；技術(shù)對外依存度用購買外國技術(shù)費(fèi)用與投入費(fèi)用的比值計(jì)算；共性技術(shù)供給度，根據(jù)該產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投資占總投資的比值計(jì)算。

2）體育產(chǎn)業(yè)控制力。體育產(chǎn)業(yè)控制力大小是體育產(chǎn)業(yè)安全高低的重要邊界，國家對這一產(chǎn)業(yè)的控制力大小的弱化，實(shí)質(zhì)就是這種產(chǎn)業(yè)的安全性受到了影響，甚至是威脅?？疾飚a(chǎn)業(yè)是否安全可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)控制力大小來體現(xiàn)。根據(jù)文獻(xiàn)資料，主要采取市場控制、技術(shù)控制、品牌控制對控制力進(jìn)行綜合評價(jià)。其中：市場控制是根據(jù)外資企業(yè)銷額占同類產(chǎn)品銷額比重計(jì)算；技術(shù)控制率利用外資企業(yè)擁有發(fā)明專利數(shù)與發(fā)明專利總數(shù)相比值計(jì)算；品牌占有率是依據(jù)國內(nèi)外資品牌數(shù)與國內(nèi)總品牌數(shù)之比計(jì)算。

3）體育發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)安全是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全，應(yīng)從國內(nèi)外2種安全環(huán)境進(jìn)行考慮，但國內(nèi)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展起著重要的作用。作為體育產(chǎn)業(yè)安全，應(yīng)從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展治理能力（體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、政府管理能力）、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（體育產(chǎn)業(yè)集中度、體育產(chǎn)業(yè)集聚度）和體育產(chǎn)業(yè)勞動力（體育產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)、體育產(chǎn)業(yè)人力資本）評價(jià)。其中：體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策依據(jù)體育產(chǎn)業(yè)政策數(shù)量占當(dāng)年國家產(chǎn)業(yè)政策比計(jì)算；政府管理能力根據(jù)政府績效，可以查找當(dāng)年中國政府績效評估指標(biāo)得到結(jié)果；體育產(chǎn)業(yè)集中度是依據(jù)指數(shù)計(jì)算；體育產(chǎn)業(yè)集聚度是依據(jù)赫芬達(dá)爾赫希曼指數(shù)計(jì)算；體育產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)用該行業(yè)人員受教育平均年限計(jì)算；體育產(chǎn)業(yè)人力資本用該產(chǎn)業(yè)當(dāng)年利潤總額與從業(yè)人數(shù)相比值。

4）體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力。產(chǎn)業(yè)競爭力論強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)能夠獨(dú)立地抵御和防范那些來自國內(nèi)外不利因素影響和產(chǎn)業(yè)沖擊的能力，保持產(chǎn)業(yè)的自我恢復(fù)、自我協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。它應(yīng)包括體育產(chǎn)業(yè)國內(nèi)競爭力（體育產(chǎn)業(yè)利潤率、體育產(chǎn)業(yè)勞動成本）和體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力（產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)）。其中：體育產(chǎn)業(yè)利潤率根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)凈利潤與總成本比值計(jì)算；體育產(chǎn)業(yè)勞動成本用該產(chǎn)業(yè)勞動力成本與實(shí)際增加值的比值計(jì)算；產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)采用指數(shù)；顯性比較優(yōu)勢指數(shù)從用指數(shù)。

2體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

2.1體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置

由于權(quán)重的設(shè)置會對整體評價(jià)結(jié)果產(chǎn)生重要影響，基于產(chǎn)業(yè)安全問題的“半結(jié)構(gòu)性”特征，文章采用層次分析方法（AHP）對各級指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)重的計(jì)算。該方法既保證了定性分析的科學(xué)性和定量分析的精確性，又保證了定性和定量2類指標(biāo)綜合判斷的統(tǒng)一性。具體可以按照下面3個(gè)步驟進(jìn)行。

2.2體育產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)指標(biāo)權(quán)重修正

2.3體育產(chǎn)業(yè)安全度計(jì)算公式

根據(jù)各指標(biāo)所得分?jǐn)?shù)進(jìn)行求和，為所有指標(biāo)綜合的總分值，即所謂的綜合功效系數(shù)。根據(jù)分值進(jìn)而判斷其產(chǎn)業(yè)安全狀況。計(jì)算公式為

綜合功效系數(shù)=∑（單項(xiàng)功效系數(shù)×該指標(biāo)權(quán)重）[7]。

3體育產(chǎn)業(yè)安全 “四因素模型”實(shí)證分析

3.1產(chǎn)業(yè)安全實(shí)證數(shù)據(jù)

根據(jù)上述的理論分析和計(jì)算方法，通過查閱《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國體育年鑒》《國家體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫》以及體育局與體育類的相關(guān)網(wǎng)站等有關(guān)數(shù)據(jù)，對我國體育產(chǎn)業(yè)安全總體狀態(tài)進(jìn)行計(jì)算評價(jià)，結(jié)果見表3，其中2015年為時(shí)間序列的預(yù)測結(jié)果。

3.2結(jié)論與分析

根據(jù)計(jì)算結(jié)果（表3、表4、圖1）顯示，由于評價(jià)指標(biāo)處在較低水平，盡管我國體育產(chǎn)業(yè)安全出現(xiàn)不斷緩慢持續(xù)上升的趨勢，截止到2015年，依然還處在“不安全狀態(tài)”，這對國家產(chǎn)業(yè)整體安全會造成影響。技術(shù)引進(jìn)依賴陷阱、品牌依賴和產(chǎn)品制造設(shè)備依賴是我國體育產(chǎn)業(yè)不安全的主要原因。特別是2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)低迷狀態(tài)，增長明顯放緩，市場面臨需求萎縮，而國際貿(mào)易保護(hù)和傾銷抬頭情況下，我國體育產(chǎn)業(yè)中的市場、技術(shù)、品牌將會面臨較大壓力和受制于人的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)市場化和全球經(jīng)濟(jì)化永遠(yuǎn)無法超越國家利益，為維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，確保國家利益實(shí)現(xiàn)，需要政府進(jìn)行國家戰(zhàn)略上的頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提升體育產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢[8]，提高體育產(chǎn)業(yè)控制力，保證體育產(chǎn)業(yè)安全。

圖 2我國體育產(chǎn)業(yè)安全四因素指標(biāo)發(fā)展?fàn)顟B(tài)

1）體育產(chǎn)業(yè)自生能力指標(biāo)。從圖2中可以看出，我國體育產(chǎn)業(yè)自生能力一直處在較低的水平。這是因?yàn)槲覈鴽]有從國家層面對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的國家戰(zhàn)略造成的，同時(shí)與企業(yè)忽視體育產(chǎn)品技術(shù)自主創(chuàng)新，缺少必要的研發(fā)投入和“重引進(jìn)、輕吸收”等一系列原因有直接關(guān)系。長期的引進(jìn)品牌和技術(shù)的戰(zhàn)略只能導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴的局面。為維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)安全，提高體育產(chǎn)品的市場競爭力，體育產(chǎn)業(yè)必須擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，擁有自己研發(fā)設(shè)計(jì)的能力。通過自主創(chuàng)新能力，提升體育產(chǎn)品的科技含量，擺脫依賴進(jìn)口的局面。應(yīng)建立體育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，為體育產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)提供平臺。應(yīng)加大體育產(chǎn)業(yè)集聚度和集中度，形成體育產(chǎn)業(yè)鏈條[9]，提升體育產(chǎn)業(yè)自生能力，確保在國外（外企）不提供技術(shù)、設(shè)備的情況下，自身具有恢復(fù)能力，保證體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這是保證體育產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵性因素。

2）體育產(chǎn)業(yè)控制能力指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)安全的表現(xiàn)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的控制力大小上，只有掌控該產(chǎn)業(yè)的控制力，才能實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展權(quán)和調(diào)整權(quán)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)權(quán)益。而圖2顯示，我國體育產(chǎn)業(yè)控制能力長期處在較低水平，民族資本幾乎沒有擁有對體育產(chǎn)業(yè)的控制能力。這主要是因?yàn)橥赓Y利用自身在技術(shù)、市場和管理等絕對優(yōu)勢，通過市場控制、股權(quán)控制、品牌控制、技術(shù)控制4種途徑來實(shí)現(xiàn)對我國體育產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈死死控制[10]，以此控制我國體育產(chǎn)業(yè)調(diào)整權(quán)和發(fā)展權(quán)。盡管我國體育產(chǎn)業(yè)控制力總體處于上升態(tài)勢；但對技術(shù)、品牌、市場和股權(quán)的整體控制力沒有顯著變化，而且會長期處在這種被外資牢牢控制的局面，并且近些年來，外資在對我國體育產(chǎn)業(yè)投資不斷增加的同時(shí)，采取了直接設(shè)立獨(dú)資企業(yè)、并購或重組形式，尤其是對國內(nèi)體育產(chǎn)品制造龍頭企業(yè)的并購，來達(dá)到控制我國體育產(chǎn)業(yè)的目的[11]。面對國家耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力扶持起來的行業(yè)龍頭，逐漸被外資演變?yōu)楠?dú)資，也充分反映出外資有其明顯的產(chǎn)業(yè)壟斷意圖和我國專門人才的戰(zhàn)略資源的流失。嚴(yán)格的體育市場準(zhǔn)入和重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)保護(hù)是保障國家體育產(chǎn)業(yè)安全的重要屏障。

3）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境指標(biāo)。明顯看到，由于國家堅(jiān)持體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)體育強(qiáng)國的重要途徑。這些有效的體育產(chǎn)業(yè)組織治理能力，能夠?qū)Y金的投入和人力資本合理配置，對市場資源造成科學(xué)和合理利用；所以，我國的體育產(chǎn)業(yè)的市場法制化、規(guī)范化建設(shè)，體育市場主體的培育等，都一直擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境。如“十二五”期間發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，就強(qiáng)調(diào)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各門類統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局，加快區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這都對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很好的環(huán)境；但由于國際金融危機(jī)和國外發(fā)展不景氣的原因，目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也趨于復(fù)雜，面臨許多的不確定性，所以，國家要積極引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)整合資源，加大產(chǎn)業(yè)集聚和集中，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，提升該產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)，以提高整體發(fā)展環(huán)境。

4）體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力指標(biāo)。雖然體育產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力逐漸增強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)國際競爭力一直處于“不安全狀態(tài)”，而且可能長時(shí)期位于這種狀態(tài)中。從體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價(jià)指標(biāo)中指數(shù)和指數(shù)明顯處于非常低的水平。這主要是因?yàn)槲覈w育產(chǎn)業(yè)由于沒有自己的品牌和技術(shù)，同時(shí)許多加工產(chǎn)品的機(jī)器設(shè)備是從國外引進(jìn)的，我國只是產(chǎn)品的生產(chǎn)加工之地或者銷售市場，雖然取得較高的利潤，但絕大多數(shù)利潤被外資拿走。為此要做好2點(diǎn)：第一，鼓勵和引導(dǎo)龍頭體育企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要繼續(xù)加大對體育產(chǎn)業(yè)，特別是體育產(chǎn)品制造業(yè)的扶持力度，如可以通過兼并、重組、改組和參股等形式，做大、做強(qiáng)一些龍頭企業(yè)[12]，打造出若干個(gè)具有國際水平和影響力的體育產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。第二，加快體育產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略和名牌建設(shè)[13]。通過自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù)，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和品牌文化建設(shè)，扶持若干個(gè)在國際體育市場上具有影響力的知名企業(yè)品牌。

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