【摘""要】注冊工程師制度是一種執(zhí)業(yè)資格制度，是國家對關系國計民生相關的執(zhí)業(yè)技術人員實行的準入控制。本文介紹了注冊工程師制度的制定情況和基于注冊設備工程師制度的知識要求，分析了目前工程類人才培養(yǎng)與注冊工程師知識體系銜接存在的四個問題，并通過研究得出四種解決途徑。

【關鍵詞】注冊工程師制度""工程教育""人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G642""""""""【文獻標識碼】A"""""""""【文章編號】1674-4810（2015）15-0029-03

一"注冊工程師制度

注冊工程師制度是一種執(zhí)業(yè)資格制度，是國家對關系國計民生相關的執(zhí)業(yè)技術人員實行的準入控制。注冊工程師制度以注冊資格作為評判從業(yè)人員是否具有從業(yè)能力的標準，它有助于統(tǒng)一工程技術人員的水平，便于工程領域內國際間的交流和互認。注冊工程師制度一般包括高等教育評估、職業(yè)實踐、資格考試和注冊四個過程。西方發(fā)達國家的高等工程教育之所以發(fā)展得快且適應時代的需要，主要是率先建立了國際上公認的工程教育質量保證體系及其相應的工程師注冊體系。

根據人事部、建設部關于印發(fā)《注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》的通知（人發(fā)〔2003〕24號）文件精神，從2003年5月1日起，國家對從事公用設備專業(yè)工程設計活動的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

目前，我國已經建立了包括注冊會計師、注冊建筑師在內的多項執(zhí)業(yè)資格制度。隨著市場經濟體制的日益完善，推行注冊工程師制度，加入工程教育與工程師國際互認體系，積極參與相關標準和規(guī)則的制定，這將對促進我國工程師制度的改革，培養(yǎng)高層次、高技能、國際化的工程技術隊伍，突破國際技術服務貿易的壁壘，平等參與國際競爭，維護國家和我國工程技術人員的權益，具有重要的意義。

二"基于注冊設備工程師制度的知識要求

注冊公用設備工程師設置有暖通空調、給水排水、動力三個專業(yè)。注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實行

全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評分標準與合格標準，試題由基礎考試和專業(yè)考試兩部分組成。

以暖通空調專業(yè)為例，該專業(yè)全稱是建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)，它的專業(yè)考試總體知識要求是必須掌握暖通空調制冷設計規(guī)范、建筑設計防火規(guī)范和高層民用建筑設計防火規(guī)范中的暖通空調和消防的有關部分，建筑節(jié)能標準中有關暖通空調部分以及暖通空調設備產品標準中設計選用部分和環(huán)境保護及衛(wèi)生標準中有關本專業(yè)的規(guī)定，特別是應掌握上述標準中有關本專業(yè)強制性條文的要求。知識考核要求具體分為掌握、熟悉、了解三個層次，掌握即要求能在實際工作中靈活運用，熟悉即要求能夠理解并簡單應用，了解即要求具有與暖通空調相關的廣泛知識。下表是注冊公用設備工程師（暖通空調）執(zhí)業(yè)資格考試大綱所規(guī)范的考試科目及內容。

從基礎和專業(yè)的考試科目中，我們發(fā)現對于一名合格的注冊公用設備（暖通空調）工程師在知識結構上的要求是非常全面、廣泛的，首先必需具備堅實的基礎知識、系統(tǒng)的專業(yè)知識，還應有較豐富的工程設計實踐經驗。該考試大綱的考試內容從實際出發(fā)，主要考核建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)技術人員法律法規(guī)、規(guī)程及標準和基礎理論知識的掌握情況以及運用相關專業(yè)知識解決實際工程問題的能力。

三"目前工程類人才培養(yǎng)與注冊工程師知識體系銜接存在的問題

通過大量的調研分析得出，目前工程類人才培養(yǎng)與注冊工程師知識體系的銜接存在的問題主要包括：

第一，隨著辦學層次的提高，一些職業(yè)院校升格為本科院校后，例如工程類專業(yè)，其在探索新的人才培養(yǎng)模式和構建課程體系時，過于注重加強學科性，加大理論課程的比重，工程實踐性有弱化，學生存在工程訓練不足、工程實踐能力下降的趨勢。以建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)為例，該專業(yè)對應的注冊公用設備工程師（暖通空調）執(zhí)業(yè)資格考試，尤其是專業(yè)知識的考核部分，對工程設計、工程實踐及解決實際工程問題等方面的能力要求相當高，必將影響學生參加考試的通過率。

第二，畢業(yè)生大部分會從事相關專業(yè)的工作，所以取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書是必需的。我國注冊工程師考試制度規(guī)定，滿足一定學歷或學位及相應年限“可申請參加基礎考試”，基礎考試合格，之后有相應的專業(yè)工作年限后，才可申請參加專業(yè)考試。一般情況下，專業(yè)畢業(yè)生在學校期間已通過了注冊公用設備工程師（暖通空調）執(zhí)業(yè)資格考試的基礎知識部分，但是專業(yè)考試部分，由于要求有一定的工作年限，且專業(yè)考試中的專業(yè)案例部分是學生考核的難點，導致學生在專業(yè)知識部分通過率非常低。根據我國人才培養(yǎng)內容的要求，學生在就業(yè)前應熟練掌握工程技能，具有一定的實踐能力，使學生能夠盡快滿足本行業(yè)企業(yè)相應崗位需求，這勢必要求學生在校期間通過足夠的職業(yè)課程訓練來提高工程實踐能力。但目前我國不少高校的學生缺乏工程實踐的訓練，對工程設計在工程及工程教育中重要性和作用的認識不夠，導致解決工程實際問題的能力較差，缺乏參與現代工程決策協(xié)調的基本能力和素質。

第三，隨著高等學校不斷擴招，建能專業(yè)畢業(yè)生每年可達數千人，教學資源和設備人均占有率降低，教學質量下滑。例如，建能專業(yè)中，主要的實踐課程是課程設計及畢業(yè)設計，這些課程由原來一個指導老師帶3個學生，變成現在的一個指導老師至少要帶15個學生，學生的訓練時間和訓練深度降低，必然導致學生的工程實踐能力訓練強度減弱。此外，大部分專業(yè)教師都是從學校到學校的，缺乏工程設計背景，在教學過程中，不能較好地將工程經典的案例結合到課程中來，對學生工程實踐能力的培養(yǎng)也有影響。

第四，我國注冊工程師在國際互認中存在障礙。以建筑環(huán)境與能源應用工程為例，由于該專業(yè)在全球發(fā)展勢頭迅猛，涉及的領域范圍逐步廣泛，由原來的以工科學科為主，發(fā)展到涉及生態(tài)學、建筑設計、城市規(guī)劃、智能控制、生理學、心理學、氣象學、社會學、美學等各方面的知識，對注冊工程師的知識結構要求在不斷提高。而我國該專業(yè)注冊工程師的知識考核要求更新慢，涉及領域僅局限于工科范圍，很少涉及其他學科，這造成我國注冊工程師制度與國外工程師資格互認存在障礙。

四"基于注冊工程師制度改革工程類專業(yè)的人才培養(yǎng)

為了適應注冊工程師制度，提高人才培養(yǎng)的質量，以建環(huán)專業(yè)為例的工程類本科教學要做系列人才培養(yǎng)的改革。

第一，構建適應注冊工程師人才培養(yǎng)的工程實踐課程體系。根據國外發(fā)達國家的成功工程教育歷史得出，工程教育必須從工程實際出發(fā)，重點加強工程實踐和訓練。同時，進行工程教育的人才培養(yǎng)改革也是我國經濟發(fā)展的迫切需要。課程體系是人才培養(yǎng)總的實施細則，傳統(tǒng)工程類專業(yè)教育思想指導下的課程體系存在著人為割裂各課程內在聯(lián)系的問題，學生難以構建出一個完整的知識體系。針對此問題，既要保證各課程的獨立性，又要強化其內在的關聯(lián)性，我們可以注冊考工程師考試制度為引導制定出科學、合理的課程體系，構建適合注冊工程師人才培養(yǎng)的課程體系，重構工程類專業(yè)課程體系，調整教學內容，適當加入注冊工程師資格考試中所需的知識內容;工程類專業(yè)知識結構還應該緊跟國際發(fā)展的趨勢，盡量滿足與國際接軌所需要的學科知識;以建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)為例，可以加入生態(tài)學、建筑設計、城市規(guī)劃、智能控制、生理學、心理學、氣象學、社會學、美學等各方面的知識。

第二，采取適應注冊工程師人才培養(yǎng)的教學方法和手段。教學方法是實現教學目標和完成教學任務采用的措施。工程類專業(yè)教育，除了要優(yōu)化知識結構、調整教學內容外，還要強化工程實踐能力的培養(yǎng)，這都是畢業(yè)生完成崗位適應的關鍵，尤其是綜合分析和解決實際問題的能力培養(yǎng)，與人才培養(yǎng)過程中的教學方法和手段是密切相關的。采用新穎的教學方法、現代化的教學手段，將傳統(tǒng)的教學方法手段轉變成以創(chuàng)造性思維訓練為主的方式，增強學生的主動性，培養(yǎng)學生的實踐能力及創(chuàng)新能力。比如，我們可以積極收集和整理與注冊工程師考試緊密相連的案例，進行案例教學。課程采用仿真式注冊工程師工作模擬教學。采用這種教學方法容易給學生以身臨其境的感覺，引起學生的共鳴，激發(fā)學生學習的熱情，啟發(fā)學生獨立解決的問題，借助現代教學手段的視聽技術，使課堂變得豐富而嚴謹，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的能力和自學能力;還可以采取“做中學”的教學方式，讓學生在實訓實驗中，盡可能地獲得解決工程實際問題的經驗，尤其是課程設計、專業(yè)實驗實訓課及畢業(yè)設計等實踐教學課程，對提高學生從業(yè)經驗、提升就業(yè)競爭力都有幫助。

第三，調整實踐環(huán)節(jié)比重，注重理論與實踐的有機結合?，F階段教學改革的難點是工程類專業(yè)教育在理論與實踐、知識拓展與能力訓練等方面如何取得平衡。傳統(tǒng)的工程專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，實踐課程的學時比重較低，而且課程實施效果不好。首先我們應該讓學生具有工程實踐的觀念，當學生剛入校時，通過入學教育和參觀見習等實踐課程，開始接觸工程實踐，再通過專業(yè)基礎課程的實踐課程，逐步的熟悉理解工程技術的基礎知識和工程環(huán)境，以工程設計為主線，采用適應注冊工程師的教學方法手段，建立工程實踐系列課程。為了加強工程實踐能力，在人才培養(yǎng)方案的制定中，將傳統(tǒng)的實踐課程，包括金工實習、生產實習、課程設計、畢業(yè)設計等比重加大，加入工程實踐的理念和知識，使學生的工程實踐課程由淺入深，工程實踐課程能貫穿學生整個學習過程，完成從建立工程實踐意識、具備工程設計能力、掌握真實工程實際技能三個階段的培訓，在課程設置過程中，注重理論基礎教學與實踐教學的有機結合。

第四，提高教師的工程實踐能力，促進教學水平提升。教學改革的關鍵和動力是教師，高校應重視對教師隊伍的建設。教師的教學水平直接決定該專業(yè)人才培養(yǎng)的質量。對于目前大多數高校的工程類專業(yè)，近幾年引進大量的博士碩士充實師資隊伍，提高了教學隊伍的整體素質，但也存在一些問題，這些教師都是從學校直接到學校，沒有企業(yè)工作的經歷，工程實踐經驗缺乏，工程實踐能力非常有限，這對于工程教育存在嚴重問題。高校應該采取相應的措施，盡快提高教師的工程實踐能力，比如，規(guī)定新進教師要求具備一定課時的企業(yè)掛職鍛煉經歷，可以派新進的教師參加其他高?；蚪逃龣C構開設的實踐能力提升培訓等，通過相關途徑提升教師的工程實踐能力，以便更好促進教學水平提升。此外，應該盡量鼓勵教師通過注冊工程師考試，不僅可以將注冊工程師的理念和知識要求更好的融合在教學中，還可以極大提高學生考證的熱情和通過率。

五"結束語

近幾年，教育部為了面提高高等工程教育人才培養(yǎng)質量，大力提倡設置“卓越工程師”教育培養(yǎng)計劃。工程類專業(yè)教育正在積極的朝著工程師制度的方向邁進，最終為提升國家的國際競爭力，培養(yǎng)出一批有一批工程技術專業(yè)人才。

參考文獻

[1]袁禮、張志輝.中國工程教育國際化問題芻議[J].北京航空航天大學學報（社會科學版），2003（2）

〔責任編輯：龐遠燕〕