杜宏學(xué)
近日,多名學(xué)生家長和市民反映,1月中旬,廣東省潮州市湘橋區(qū)接受“教育強區(qū)”省級督導(dǎo)驗收,一些受檢學(xué)校各出“奇招”:有的小學(xué)為讓班級人數(shù)達標,組織數(shù)百名“超編”學(xué)生冒雨外出“參觀”;有的學(xué)校臨時組織學(xué)生外出看電影;有的學(xué)?;蚓o急調(diào)整課時表,或突擊裝飾美化校園等。(1月21日 《京華時報》)
為了驗收達標就讓超編的學(xué)生外出看電影,無疑侵犯了部分學(xué)生的基本學(xué)習(xí)權(quán)利,弄虛作假更是背離了教育的基本價值取向。所有這些,都必須及時糾正,但該事件所折射的,更多的還是教育經(jīng)費投入不足、不均衡這一現(xiàn)實困境。
媒體曾用“全區(qū)達標可獎2500萬 不切實際引來歪招”這樣的標題揭露該事件背后的深層原因。其實說起來,2500萬的獎補確實令人心動,若用于校舍擴建,至少能一定程度上緩解“大班額”,而問題恰恰就在這里——為何只有通過驗收才能獲得獎補?具備“迎檢”資格的學(xué)校尚且存在這么多問題,那些在督導(dǎo)檢查之外的地方和學(xué)校,豈不是問題更多?
“教育創(chuàng)強”,本意在于促進學(xué)校提升質(zhì)量,最大受益者是學(xué)生。就目前的教育現(xiàn)狀來看,區(qū)域、校際間的辦學(xué)條件(包括軟硬件建設(shè))存在巨大差距是不爭的事實,這就注定了彼此的起點不一樣,如果都用一個標準來要求學(xué)校,只顧打“發(fā)令槍”,不顧“運動員”的“身體素質(zhì)”,誰最先沖到終點就給誰發(fā)獎補,既不切合實際,也有失公平。
督導(dǎo)檢查的目的,除了獎勵先進、鞭策落后,更重要的還是從中發(fā)現(xiàn)問題,進而解決問題,而不是為了學(xué)校的“臉面”更好看、能給自己的政績增添一筆。如果地方行政部門能夠正視教育資源遠未實現(xiàn)均衡這一事實,或許就不會搞出這么多“錦上添花”之舉了。對照當前的教育投入,“雪中送炭”遠比“錦上添花”更緊迫。從教育公平的角度來說,理應(yīng)是“通不過驗收者”更應(yīng)得到資金支持,這與家庭貧困學(xué)生可優(yōu)先得到獎學(xué)金是一樣的,既是體現(xiàn)教育公平之舉,也是政府所應(yīng)承擔的職責。
曾幾何時,“教育經(jīng)費占GDP4%”的目標很難做到。據(jù)南方網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),哪怕是作為經(jīng)濟大省的廣東,2012年全省教育支出只占該省GDP比重的257%,比國家規(guī)定的4%足足少了800億元,而同樣的指標,該省2013年的計劃也僅為27%!這一寒酸的數(shù)字,從另一個角度讓我們看到了這些學(xué)校屢出“奇招”背后的苦衷。
教育公平需要考慮“程序性正義”,也需要考慮“補償性正義”。面對當前教育均衡發(fā)展中存在的各種問題,各地、各校不應(yīng)遮遮掩掩、弄虛作假。使用虛假手段應(yīng)付檢查,最終無助于解決實際問題,只有開誠布公地把問題擺出來,調(diào)整不合理的獎補政策,修改不合理的評估標準,把該補齊的短板補齊,才是打造“教育強區(qū)”的務(wù)實之舉。
(責編 歐金昌)