市政道路工程質(zhì)量管理措施分析

許瑞山

摘要 市政道路施工質(zhì)量的好環(huán)直接影響到工程成本、工期及使用壽命。本文介紹了市政道路工程的特點，提出了市政道路工程質(zhì)量管理的措施。

關(guān)鍵詞 市政道路 工程質(zhì)量 管理措施

市政道路工程是為城市居民和企業(yè)、事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務(wù)的基礎(chǔ)工程，暢通的道路，快捷的交通，做為一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。市政道路施工質(zhì)量的好壞直接影響工程的成本、工期及使用壽命，我們必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)施工規(guī)范及規(guī)程，對各工序施工按規(guī)范嚴(yán)格控制，實行系統(tǒng)管理，進行全過程控制，做到持續(xù)改進，使市政道路施工質(zhì)量不斷提高。

一、市政道路工程的特點

（1）地質(zhì)條件影響大。城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工現(xiàn)場地質(zhì)務(wù)析的影響。（2）施工場地狹窄，動遷量大。由于城市道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環(huán)境和交通，給市民的生活的生產(chǎn)帶來了不便，也增加了對道路工程進行進度控制、質(zhì)量控制的難度。（3）準(zhǔn)備期短，開工急。城市道路工程通常由政府出資建設(shè)，出于減少工程建設(shè)對城市日常生活的干擾這一目的，對施工周期的要求又十分嚴(yán)格，工程只能提前，不準(zhǔn)推后，施工單位往往根據(jù)工期，倒排進度計劃，難免缺乏周密性。（4）地下管線復(fù)雜。城市道路工程建設(shè)實施當(dāng)中，經(jīng)常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經(jīng)濟損失和嚴(yán)重的社會影響。（5）原材料投資大。城市道路工程材料使用量極大，在工程造價中，所占比例達到50左右，如何合理選材，是工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的分布，運距的遠近都是材料選擇的重要依據(jù)。（6）質(zhì)量控制難度大。在城市道路的施工過程中，往往會出現(xiàn)片面追求施工進度，不求質(zhì)量，只講施工方效益的情況，給施工監(jiān)理工作帶來了很大困難。

二、市政道路工程質(zhì)量管理的措施

1、市政工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理

（1）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計，確定規(guī)劃設(shè)計方案。市政道路作為城市交通樞紐，不但要考慮其承擔(dān)的交通重任，要考慮到與其他專業(yè)的統(tǒng)籌銜接。設(shè)計時要結(jié)合城市定位和長遠規(guī)劃，綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。（2）通過招標(biāo)遴選合格的監(jiān)理和施工單位。對委托的監(jiān)理單位充分授權(quán)，除了對外協(xié)調(diào)和重大決策方面職能外，其他均與監(jiān)理單位一起完成，使其能科學(xué)、公正、自主地開展工作。（3）合理劃分建設(shè)工程工期，做好初步預(yù)算。市政道路多為政府財政籌集資金，因此受行政指令影響較大。確定質(zhì)量、進度、投資目標(biāo)時往往因行政指令而產(chǎn)生較大的影響。施工單位承攬工程時往往是承諾得很好，但在施工中因諸多因影響會使工期拖期，或者為趕工期犧牲質(zhì)量。（4）充分做好征地地界、地上地下物產(chǎn)權(quán)的確認。道路施工前，與工程有關(guān)的各鎮(zhèn)村管區(qū)及管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出具書面管線位置及走向圖，并要求其對資料的真實性負責(zé)。

2、市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

（1）對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。

①按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時，應(yīng)該根據(jù)工程特點，以有利于工程的質(zhì)量、進度、成本控制為原則，合理劃分標(biāo)段。②根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。③建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實、準(zhǔn)確、齊全。④工程竣工驗收。收到竣工報告后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料，合同等相關(guān)文件組織竣工驗收。⑤市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗收合格，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設(shè)行政管理部門備案。

（2）對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。

①依據(jù)合同由施工單位負責(zé)采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備，其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計文件要求，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。②施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。對工程施工應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量檢查和記錄；尤其對重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗。③施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實施工質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人，建立、健全教育培訓(xùn)制度，抓好職工培訓(xùn)，確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)，以利于保證工程質(zhì)量。④工程竣工后，施工單位必須對施工質(zhì)量進行全面檢查，確認施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。

（3）在材料檢查中對工程質(zhì)量管理所采取的措施。

市政道路工程的質(zhì)量，與使用的材料密切相關(guān)，材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的使用和壽命。道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護和暢通，為最大限度降低環(huán)境對工程質(zhì)量的不利影響，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打好基礎(chǔ)。

（4）在工程質(zhì)量管理的進行現(xiàn)場跟蹤檢查。

工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。質(zhì)量管理者只有做深入細致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當(dāng)。