鄧維民

【摘要】《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量標準（試行）》（以下簡稱《標準》）的出臺，標志著全市義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量有了量化的標尺。重慶市教育評估院院長龔春燕表示，通過對前期過億數(shù)據(jù)的分析、提煉，并經(jīng)過多次討論出臺的《標準》，為教育教學(xué)質(zhì)量評價劃定了量化的標尺，初步構(gòu)建了可測、可評的教育質(zhì)量指標體系，全市中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的評價和考核從此有章可循，有據(jù)可依。本文筆者認真學(xué)習(xí)了《標準》，認為我們應(yīng)該樹立“三種意識”，實施“四輪驅(qū)動”，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】“三種意識”;“四輪驅(qū)動”;提升質(zhì)量

黨的十八屆三中全會頒布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），其中對進一步深化教育改革提出了新的目標和要求?！稕Q定》指出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學(xué)生社會責任感，創(chuàng)新精神，實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)?！稕Q定》還要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，實現(xiàn)標準化建設(shè)，不設(shè)重點學(xué)校、重點班，破解擇校難題，標本兼治，減輕學(xué)生課業(yè)負擔。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離，從而從根本上解決一考定終身的弊端。

正是在這樣的時代背景之下，《標準》應(yīng)運而生，它包含了過程性質(zhì)量和結(jié)果性質(zhì)量兩個板塊，共十項內(nèi)容。具體說來，過程性質(zhì)量包括組織管理、德育工作、教師隊伍、課程建設(shè)以及課堂教學(xué);結(jié)果性質(zhì)量包含學(xué)生品行、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長以及學(xué)業(yè)負擔。雖然《標準》不是學(xué)校工作的全面覆蓋，但是突出了學(xué)校辦學(xué)、管理和教育教學(xué)的工作重點，體現(xiàn)了全面質(zhì)量觀，既關(guān)注學(xué)生發(fā)展的結(jié)果，也關(guān)注學(xué)生發(fā)展的狀態(tài)，更關(guān)注學(xué)校給予學(xué)生身體成長、智慧成長和精神成長的過程。為此，我們需要樹立“三種意識”，實施“四輪驅(qū)動”，才能更加有效地促進教育教學(xué)質(zhì)量的大幅提升。

一、樹立“三種意識”

1、樹立學(xué)生全面發(fā)展的意識

從人的全面現(xiàn)代化角度去理解發(fā)展，發(fā)展意味著人們從體力到智力、從思維方式和價值觀念到科學(xué)文化知識及道德修養(yǎng)各個方面的質(zhì)的提升。人的綜合素質(zhì)的提高是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。促進學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)鍵在于素質(zhì)教育。因此，我們要以素質(zhì)教育為龍頭，注重學(xué)生全面能力的培養(yǎng)，開創(chuàng)促進學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑，把全面提高學(xué)生素質(zhì)放到德育工作的突出地位，使學(xué)生的道德修養(yǎng)、文化水準、行為規(guī)范得到全面提高。我們要嚴格按照國家基礎(chǔ)教育課程的總體要求和安排，認真開好全部課程，上好全部課程;按照學(xué)生的年齡特點，組織開展豐富多彩的校園文化、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動。既關(guān)注學(xué)生文化知識學(xué)習(xí)，又關(guān)注學(xué)生思想品德修養(yǎng);既注重書本知識學(xué)習(xí)，又注重社會實踐體驗;既強調(diào)掌握知識，又強調(diào)提高能力;既重視學(xué)生身體健康，又重視學(xué)生心理健康和意志堅強;既看重智力培養(yǎng)，又看重情感教育和人文素養(yǎng)的培育，真正促進學(xué)生全面發(fā)展。

2、樹立學(xué)生人人成才的意識

我國現(xiàn)在的經(jīng)濟總量在全世界排名第二，我們在全世界的話語權(quán)和重要性已經(jīng)今非昔比了。面對國際的競爭力，我們要擔負起在國際上的大國責任，就要求我們不斷地要提升國家的競爭力和國家的品質(zhì)，要求我們在世界事物中發(fā)揮更大的作用，所以現(xiàn)在的歷史階段需要整體國民的素質(zhì)得到非常大的提高。而且國際競爭中不進則退，我們要在經(jīng)濟社會方方面面都得到突飛猛進的發(fā)展，對于人才的要求就變得更加多樣化、寬口徑、多層次和全方位，這就需要我們牢固樹立人人成才的意識。具體到教育教學(xué)工作，我們要根據(jù)不同年級學(xué)生的不同特點，根據(jù)不同學(xué)生不同的個性特征，根據(jù)不同學(xué)生不同的成長環(huán)境和基礎(chǔ)，既要注重學(xué)生的品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣，又要強調(diào)關(guān)注差異，尊重選擇，發(fā)展?jié)撃?，注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強自立和適應(yīng)社會的能力。特別要保護好學(xué)生的自尊心、想象力、好奇心和求知欲，促進學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長，促進學(xué)生人人成才。

3、樹立學(xué)生多樣化成才的意識

“三百六十行，行行出狀元。”“條條大路通羅馬?！睂W(xué)習(xí)成績的好壞并不代表學(xué)生今后的人生，不管是在哪個方面，只要他有過人之處，就一定可以在這個社會立足。所以，我們必須徹底摒棄“考考考，老師的法寶;分分分，學(xué)生的命根”“一定要好好學(xué)習(xí)，不好好學(xué)習(xí)就沒有出息”等錯誤思想，要鼓勵學(xué)生“天生我才必有用”，鼓勵他們多樣化成才，并為他們提供更多可以選擇的活動和課程。教學(xué)方法上要多樣化，興趣活動要多樣化，評價方式要多樣化，促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。同時要著眼培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，與高中、高校、科研院所聯(lián)合探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立一套有利于學(xué)生多樣化發(fā)展的體制機制，積極為促進學(xué)生多樣化成才探索新途徑、新方法。

二、實施“四輪驅(qū)動”

1、實施制度驅(qū)動

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師在教育教學(xué)活動中是靈魂，是主宰;學(xué)校的絕大部分工作要教師去進行;學(xué)生的良好行為習(xí)慣需要教師去培養(yǎng);教師是全面提高育人質(zhì)量的關(guān)鍵。所以，我們要有效、長久地調(diào)動教師的事業(yè)心、責任心、進取心和積極主動性，首先就應(yīng)該加強制度建設(shè)。我們要結(jié)合各區(qū)縣、各學(xué)校的工作實際，建立健全各項制度，推動教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。對于學(xué)校管理者，我們可以建立校長輪換制度、年度考核評價制度、末位淘汰制度，實行能者上、平者讓、庸者下的用人機制，激勵管理者爭先奪標，努力進取，促進學(xué)校向著更高效、良好的態(tài)勢運行。對于教師，我們可以推行教師流動制度，實行優(yōu)秀教師輪崗，促進學(xué)校之間師資力量的合理均衡。

2、實施活動驅(qū)動

我們應(yīng)該以思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力提高為著力點，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立服務(wù)意識、做人民滿意的教師為基本要求，把對教師隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)提高寓于豐富多彩的活動之中，每學(xué)期或者每學(xué)年突出一個主題開展系列活動，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、職業(yè)觀，提升專業(yè)素養(yǎng)。比如可以通過開展“干部培訓(xùn)研修”、“換崗體驗”、“職業(yè)理想與價值觀講座”、“教師專業(yè)發(fā)展報告會”、“教師專業(yè)發(fā)展論壇”等深受教師歡迎和喜歡的活動，有力推動教師隊伍的建設(shè)步伐，提高教師政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì)，進一步增強教師干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

3、實施利益驅(qū)動

百年大計、教育為本。大力發(fā)展教育事業(yè)是促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程和根本舉措。為了進一步推動教育事業(yè)的不斷發(fā)展、教育改革的持續(xù)深入和教育質(zhì)量的穩(wěn)步攀升，教育主管部門應(yīng)該進一步加大對先進學(xué)校、師德標兵、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教研組長、優(yōu)秀班主任等的獎勵和表彰力度，讓真正干事創(chuàng)業(yè)的人政治上有榮譽，經(jīng)濟上得實惠，生活上提待遇。

4、實施典型驅(qū)動

“沒有典型，就沒有水平”，在教育教學(xué)和各項活動的深入扎實開展中，在一線基層涌現(xiàn)出了很多思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作積極主動、工作業(yè)績優(yōu)秀的先進集體和個人，教育主管部門應(yīng)該經(jīng)常性地深入基層、深入教學(xué)一線，及時把握辦學(xué)動態(tài)，認真研究解決教育工作中存在的突出問題，對好的做法和經(jīng)驗要及時總結(jié)推廣，要充分利用新聞媒體，大張旗鼓地宣傳各區(qū)縣、各學(xué)校教育改革與發(fā)展取得的工作成就，尤其要突出宣傳好教育工作中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好作法，通過樹標立典，用身邊的典型教育身邊的人，發(fā)揮良好的示范帶動和輻射引領(lǐng)作用。

三、結(jié)語

《標準》的出臺，是推進教育質(zhì)量評價改革的一項重要舉措，是一項體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價制度。《標準》把學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負擔狀況等作為評價的主要任務(wù)，既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康;既關(guān)注全面發(fā)展，又關(guān)注興趣特長;既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，又關(guān)注學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效率。它切實扭轉(zhuǎn)了單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，有助于促進學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)《標準》，堅持以《標準》為教育教學(xué)工作的指導(dǎo)思想，樹立“三種意識”，實施“四輪驅(qū)動”，切切實實提高教育教學(xué)質(zhì)量，始終堅定不移地實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”提供強大的人才和人力資源保證。