【摘 要】課程改革是一個(gè)持續(xù)深化的過程，必須以“人的發(fā)展”作為課程建設(shè)的核心價(jià)值追求，應(yīng)更加注重課程的文化性、整體性、校本性、實(shí)踐性，使學(xué)校課程的設(shè)計(jì)和實(shí)施著眼每一個(gè)學(xué)生健康而有個(gè)性的成長。南京市玄武區(qū)通過宏觀統(tǒng)籌、課題帶動(dòng)、專家支持、試點(diǎn)先行、協(xié)同發(fā)展等舉措，分步推進(jìn)了文化視野下的課程整體規(guī)劃、國家規(guī)定課程校本化實(shí)施、精品校本課程開發(fā)、課程共同體和學(xué)科課程基地建設(shè)等。

【關(guān)鍵詞】課程品質(zhì);區(qū)域推進(jìn);頂層設(shè)計(jì)

【中圖分類號(hào)】G420 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?【文章編號(hào)】1005-6009（2015）11-0048-03

【作者簡(jiǎn)介】李玉鵬，南京市玄武區(qū)教育局（江蘇南京，210018）。

課程是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和提升辦學(xué)品質(zhì)的靈魂。近十年來，我區(qū)全面開展了基礎(chǔ)教育課程改革，不斷加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的頒布實(shí)施，我們深刻認(rèn)識(shí)到課程改革是一個(gè)持續(xù)深化的過程，新十年課程改革的再出發(fā)必須以“人的發(fā)展”作為課程建設(shè)的核心價(jià)值追求，更加注重課程的文化性、整體性、校本性、實(shí)踐性，使學(xué)校課程的設(shè)計(jì)和實(shí)施著眼每一個(gè)學(xué)生健康而有個(gè)性的成長。

為全面推進(jìn)和深化新一輪區(qū)域?qū)W校課程建設(shè)，我區(qū)充分發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用，2010年申報(bào)立項(xiàng)了省級(jí)課題《區(qū)域推進(jìn)提升中小學(xué)課程領(lǐng)導(dǎo)力的實(shí)踐研究》，以學(xué)校課程規(guī)劃的制定為研究切入點(diǎn)，著力提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。通過宏觀統(tǒng)籌、課題帶動(dòng)、專家支持、試點(diǎn)先行、協(xié)同發(fā)展等舉措，分步推進(jìn)了文化視野下的課程整體規(guī)劃、國家規(guī)定課程校本化實(shí)施、精品校本課程開發(fā)、課程共同體和學(xué)科課程基地建設(shè)等。

一、宏觀統(tǒng)籌，出臺(tái)區(qū)域性的課程指導(dǎo)意見

作為一項(xiàng)區(qū)域性的實(shí)踐研究和推進(jìn)行動(dòng)，我們回顧和分析了課程改革的歷程，將之分為四個(gè)層次：一是事件層次，根據(jù)學(xué)校資源為特色而開發(fā)校本課程，課程間彼此聯(lián)結(jié)不緊，時(shí)斷時(shí)續(xù)，這仍是目前不少學(xué)校的認(rèn)識(shí)和做法;二是結(jié)構(gòu)層次，結(jié)構(gòu)性統(tǒng)籌“規(guī)定課程的有效實(shí)施”和“學(xué)校校本課程開發(fā)”;三是系統(tǒng)層次，將國家、地方、校本等各類課程的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、策略、管理、評(píng)價(jià)等作統(tǒng)籌安排和校本重構(gòu);四是文化層次，實(shí)現(xiàn)全體課程參與者的文化自覺，課程建設(shè)首先要基于學(xué)校文化視野形成學(xué)校課程思想，達(dá)成價(jià)值共識(shí)，然后始終以課程思想來指導(dǎo)課程藍(lán)圖和行動(dòng)綱要的制定。

厘清對(duì)學(xué)校課程層次的認(rèn)識(shí)，縱向上對(duì)同一所學(xué)校的不同發(fā)展階段進(jìn)行研究，可以把握該校課程的發(fā)展走向;橫向上對(duì)同一時(shí)期的不同學(xué)校進(jìn)行對(duì)比，可以找到自身和他人課改深度的坐標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)將本輪課程建設(shè)的重點(diǎn)放在上述“系統(tǒng)”“文化”兩個(gè)層次，出臺(tái)了《玄武區(qū)關(guān)于深化中小學(xué)課程建設(shè)的推進(jìn)意見》，對(duì)全區(qū)中小學(xué)深化課程建設(shè)的目的意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、具體要求和組織保障做出闡述和要求。

另一方面，在2010～2013連續(xù)三年區(qū)教育局工作計(jì)劃中，分階段、有梯度地突出了“課程文化建設(shè)”的年度推進(jìn)重點(diǎn)和實(shí)施舉措，使得課程建設(shè)能在起始階段有總體布局、過程之中有專業(yè)支持、階段總結(jié)有特色亮點(diǎn)，為形成“課程建設(shè)的玄武經(jīng)驗(yàn)”提供了區(qū)域課程政策的保障。

二、基于文化，頂層設(shè)計(jì)學(xué)校課程整體規(guī)劃

“學(xué)校課程規(guī)劃”是我區(qū)課程建設(shè)的核心內(nèi)容。我們理解的課程規(guī)劃是學(xué)校課程的過去與未來、理想與現(xiàn)實(shí)之間的圖譜和橋梁，是從思想形成走向行動(dòng)落實(shí)的重要載體，具體而言是基于學(xué)校已有辦學(xué)歷史、文化積淀和課改經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為本，符合和體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，對(duì)包括隱性課程在內(nèi)的所有學(xué)校課程的頂層設(shè)計(jì)。為保障課程建設(shè)的品質(zhì)，我區(qū)聘請(qǐng)南師大、上海教科院的課程專家定期深入學(xué)校，通過三輪試點(diǎn)，逐步形成了包括思想基礎(chǔ)、課程體系、實(shí)施指南的“學(xué)校課程規(guī)劃”制定的本土化方法。

1.基于文化視野，明晰課程理念

在“十一五”時(shí)期，我區(qū)已完成了各學(xué)校文化建設(shè)，因而，我們進(jìn)一步聚焦課程文化建設(shè)。學(xué)校在與辦學(xué)歷史對(duì)話、與學(xué)校特色文化對(duì)話、與校長辦學(xué)思想對(duì)話、與學(xué)校現(xiàn)實(shí)發(fā)展對(duì)話的過程中，明晰了學(xué)校的辦學(xué)理念與課程理念、育人目標(biāo)與課程目標(biāo)的匹配關(guān)系，形成學(xué)校課程形態(tài)選擇與內(nèi)容選擇的思想基礎(chǔ)。如小營小學(xué)“讓課程成為溫暖童心的記憶”、鎖金二小“讓每一片綠葉都充滿生命的靈動(dòng)”、科利華中學(xué)“讓每一個(gè)孩子在這里自由呼吸”、九中高中“促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生成為會(huì)思想的蘆葦”等等。這些個(gè)性的、豐富的、多元的課程理念傳遞和表達(dá)了現(xiàn)代教育正能量的課程價(jià)值觀。

2.進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，重構(gòu)課程體系

基于學(xué)校形成的課程愿景，進(jìn)一步系統(tǒng)分析各類課程，如國家課程、地方課程和校本課程;學(xué)科課程和實(shí)踐類課程;顯性課程和隱性課程;知識(shí)類課程和德育類課程等，將這些或并行、或交叉的不同形態(tài)的課程納入學(xué)校文化視野下，通過課程選擇、課程改編、課程整合、課程補(bǔ)充等形式，逐步形成了突出文化性、多元化、個(gè)性化、自主性、選擇性等現(xiàn)代課程特征的學(xué)校課程整體規(guī)劃。如北京東路小學(xué)“基于情智教育的人字課程”、南師附小“愛的三原色課程”、人民中學(xué)“培養(yǎng)使未來世界更美好的智慧女生”的“一軸三線”女校課程等等，這些課程體系既有辨識(shí)度、又易于傳承，初步形成各學(xué)校獨(dú)特的現(xiàn)代課程模式。

3.重視實(shí)踐反思，規(guī)劃實(shí)施策略

課程規(guī)劃的第三塊內(nèi)容是基于學(xué)校課程理念和課程體系，發(fā)動(dòng)全體教師參與研討和實(shí)踐，全面梳理和修訂各類課程的實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)方式。如十三中紅山分校通過教師“實(shí)踐——研討——反思”制定和完善了：①以構(gòu)建“4S課堂”推進(jìn)基礎(chǔ)型規(guī)劃課程的有效實(shí)施（4S即目標(biāo)、分享、解決、滿意四個(gè)以S開頭的英語單詞作為課堂要素），重點(diǎn)采用“課堂觀察”進(jìn)行評(píng)價(jià);②通過課程統(tǒng)整開發(fā)特色化的拓展型課程，以“認(rèn)證式”進(jìn)行課程評(píng)價(jià);③以項(xiàng)目學(xué)習(xí)的方式推進(jìn)探究型課程的創(chuàng)新化設(shè)計(jì)，以“契約型”進(jìn)行課程評(píng)價(jià)。同時(shí)，邊規(guī)劃、邊實(shí)踐，使課程的實(shí)施過程有課程規(guī)劃的指導(dǎo)，課程實(shí)施形成的經(jīng)驗(yàn)又為完善課程規(guī)劃提供依據(jù)。

三、聚焦課堂，校本化實(shí)施基礎(chǔ)型國家課程

如何將理想課程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的課程？將文本規(guī)劃轉(zhuǎn)化為扎實(shí)的行動(dòng)？我們針對(duì)課程規(guī)劃中的“基礎(chǔ)型課程、研究型課程和拓展型課程”分類推進(jìn)，這其中，始終以課堂作為課程實(shí)施的主陣地，通過區(qū)域性的課堂教學(xué)改革推進(jìn)基礎(chǔ)型國家課程的校本化實(shí)施。

研讀課程標(biāo)準(zhǔn)：“上好每一節(jié)課”的基點(diǎn)是教師對(duì)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生認(rèn)知基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，因而課堂教學(xué)特別強(qiáng)調(diào)教師對(duì)學(xué)科課程的理解和重構(gòu)，即教師在新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)綱要指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)科內(nèi)容和課程資源進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)課堂教學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，使實(shí)施的課程更加符合學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，更有利于學(xué)生的發(fā)展。

研究課堂環(huán)節(jié)：堅(jiān)持研究課堂教學(xué)“三全”“五優(yōu)化”的操作策略，“三全”即課程的實(shí)施要關(guān)注“全面、全體、全程”，“五優(yōu)化”即從學(xué)科課程的視野來優(yōu)化課堂教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體是優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)、優(yōu)化問題設(shè)計(jì)、優(yōu)化互動(dòng)生成、優(yōu)化自主體驗(yàn)、優(yōu)化評(píng)價(jià)矯正等五個(gè)環(huán)節(jié)，將基礎(chǔ)型課程的有效實(shí)施落實(shí)在常態(tài)化的、具體的每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)之中。

重視師生參與：我們提出“課堂是師生共同成長的地方”，在課程規(guī)劃的引領(lǐng)下，各學(xué)校都在廣泛調(diào)研學(xué)情、教情的基礎(chǔ)上，深入思考課程實(shí)施中教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，這其中尤其重視師生的主體作用發(fā)揮。一方面是以校本研修促進(jìn)教師認(rèn)同學(xué)校課程理念，通過教師對(duì)學(xué)科課程的理解，將先進(jìn)的課程思想落實(shí)在教師的課堂教學(xué)實(shí)踐之中;另一方面以多種方式激勵(lì)全體學(xué)生主動(dòng)參與，在學(xué)生豐富的課程體驗(yàn)中，創(chuàng)生出具有學(xué)校特質(zhì)的有效課堂，如十三中紅山分校的“4S課堂”、五十四中的“助學(xué)課堂”、北京東路小學(xué)的“情智課堂”、南師附小的“愛的課堂”。

三、突出生本，開發(fā)精品化的系列校本課程

為滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需求，課程實(shí)施一方面重課堂教學(xué)的優(yōu)化，另一方面重校本課程的研發(fā)。各學(xué)校充分挖掘和整合課程資源，開設(shè)了多門體現(xiàn)現(xiàn)代性、綜合性和發(fā)展性的特色化精品課程。如弘光中學(xué)開發(fā)的文化尋訪課程、電鋼琴課程、游泳課程、科技創(chuàng)新課程、電子書包課程等，使學(xué)校提出的“讓每一個(gè)夢(mèng)想都精彩”的課程理念不是空想，而是腳踏實(shí)地的課程行動(dòng);再如珠江路小學(xué)開發(fā)的“寫字課程”很好地詮釋了學(xué)?！澳崟恕钡恼n程理念。

在德育活動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、數(shù)字化教學(xué)、小班化實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)、心理健康教育等等這些或獨(dú)立或交叉的課程領(lǐng)域，各校所研發(fā)的精品校本課程滲透著學(xué)校的課程理念，體現(xiàn)了教師的課程智慧，豐富著孩子的課程生活，為不同潛質(zhì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了多樣化的課程選擇。

四、協(xié)同合作，形成立體化的課程研修團(tuán)隊(duì)

圍繞課程的規(guī)劃與實(shí)施，形成了各個(gè)層面立體多維的課程共同體，在多維互動(dòng)、民主協(xié)商和協(xié)同合作中，不斷推進(jìn)課程引領(lǐng)下的學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教師專業(yè)成長。

在區(qū)域?qū)用?，由區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教科所牽頭、區(qū)教研室、信息中心參與，聘請(qǐng)課程專家，在三年中的每個(gè)月都深入學(xué)校跟進(jìn)課程建設(shè)的動(dòng)態(tài)過程，先后編寫四冊(cè)課程建設(shè)專輯供學(xué)校學(xué)習(xí)，安排了系列化校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)課程專題研修活動(dòng)，組織了五場(chǎng)側(cè)重不同的區(qū)級(jí)課程推進(jìn)活動(dòng)，全面為學(xué)校課程建設(shè)提供“接地氣”的專業(yè)支持和服務(wù)。

在校際層面，分三批共21所學(xué)校參與課程建設(shè)試點(diǎn)，建立了跨校聯(lián)盟的課程共同體，以“專家引領(lǐng)、選點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、典型示范、區(qū)域推廣、活動(dòng)輻射”的策略邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊實(shí)踐、邊推廣，最終使全區(qū)每一所中小學(xué)都成為課程建設(shè)的實(shí)踐者和受益者。

在學(xué)校內(nèi)部，由校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、骨干教師形成“學(xué)校課程共同體”，以專家講座、教師講壇、學(xué)科建設(shè)、校本研修等形式促進(jìn)廣大教師對(duì)課程的深層次理解。如海英小學(xué)借助課題研究，自發(fā)形成課程實(shí)施中教師的抱團(tuán)行動(dòng)，在互助與分享中共同提升教師課程領(lǐng)導(dǎo)力;科利華中學(xué)用三年時(shí)間開設(shè)了“教師課程理解力、教師課程執(zhí)行力、教師課程反思力”三個(gè)模塊五十多門教師研修課程。

在學(xué)科層面，全面推進(jìn)每個(gè)教研組從“學(xué)科課程建設(shè)、學(xué)科教學(xué)改革、學(xué)科團(tuán)隊(duì)發(fā)展、學(xué)科學(xué)業(yè)保障”等四個(gè)方面制定學(xué)科行動(dòng)綱要。同時(shí)，大力推進(jìn)“學(xué)科課程基地建設(shè)”，探索如何構(gòu)建以提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，構(gòu)建發(fā)掘潛能的綜合性教學(xué)平臺(tái)。

三年多的區(qū)域課程建設(shè)研究和實(shí)踐取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是整體提升了學(xué)校課程品質(zhì)，每一所中小學(xué)都形成了彰顯學(xué)校文化的課程規(guī)劃，積累了豐富的課程研發(fā)實(shí)踐案例，走上了一校一品的學(xué)校特色發(fā)展之路，探索出了一條以科研引領(lǐng)促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡的新路徑。二是培養(yǎng)了一批有思想的校長和教師。在課程規(guī)劃形成的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師不斷與專家學(xué)者、行政領(lǐng)導(dǎo)多邊對(duì)話，對(duì)話的過程是一次次激辯、剖析、達(dá)成共識(shí)、形成課程價(jià)值觀的深度思維過程，每一所試點(diǎn)學(xué)校都經(jīng)歷了思想的陣痛與蛻變，逐漸生長出學(xué)校自己的現(xiàn)代教育思想，從而促進(jìn)了校長從重管理的“經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)”向重學(xué)術(shù)的“課程領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，學(xué)科組從“學(xué)科管理”向“學(xué)科建設(shè)”轉(zhuǎn)變，教師從重技術(shù)的“教學(xué)意識(shí)”向重育人的“課程意識(shí)”轉(zhuǎn)變。三是形成了有一定理論價(jià)值的成果。至目前為止，我區(qū)公開出版了《區(qū)域推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的理論與實(shí)踐》研究專著;在《上海教育科研》《江蘇教育報(bào)》《新課程》《南京教育》等教育類報(bào)刊公開發(fā)表相關(guān)論文30余篇。四是產(chǎn)生了一定范圍的影響。如《中國教育報(bào)》（2012.9.14）專版介紹我區(qū)課程建設(shè)行動(dòng)。近一年來，我區(qū)分別在十三中鎖金分校、南師附小和梅園中學(xué)召開的課程建設(shè)活動(dòng)，都產(chǎn)生了較大的影響。

當(dāng)前，我區(qū)課程建設(shè)雖然有一定的理論和實(shí)踐成果，但也還存在很多困惑，比如學(xué)校課程規(guī)劃的完善問題，如何能讓學(xué)校課程理念更科學(xué)，課程架構(gòu)更加合理，課程內(nèi)容更系統(tǒng)，課程設(shè)計(jì)更能滿足學(xué)生成長需求等。又如在課程規(guī)劃的落實(shí)上，我們還主要是從改進(jìn)教學(xué)的角度，通過研究來推進(jìn)教師更好的理解和落實(shí)學(xué)科課程。而在如何有效地評(píng)價(jià)課程規(guī)劃的科學(xué)性、校本課程的適切性、課程實(shí)施的有效性等方面還有很多不足。再如在區(qū)域性課程決策規(guī)劃、管理機(jī)制、實(shí)施綱要等方面，我們只是基于實(shí)際工作的需要，出臺(tái)了一些推進(jìn)性的意見和舉措，在建立長效的保障機(jī)制方面還需要進(jìn)一步探索。

【基金項(xiàng)目】本文為南京市教科所所長肖林元領(lǐng)銜研究的課題《區(qū)域提升學(xué)校課程品質(zhì)的研究》（全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度單位資助教育部規(guī)劃課題，課題批準(zhǔn)號(hào)為FHB120479）研究成果之一。