彭由江

摘 要：在抓煤礦安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，都存在許多致命的弱點(diǎn)，如果不解決，要想確保安全生產(chǎn)是不可能的。只有下決心和狠心從管理上提高思想認(rèn)識(shí)，把規(guī)程措施的執(zhí)行落在實(shí)處，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿在安全管理中的作用，增強(qiáng)薪酬分配的合理性，著力增強(qiáng)職工的責(zé)任感。把阻礙安全發(fā)展的絆腳石逐個(gè)搬掉，并不斷解決新暴露出來(lái)的管理方面的缺點(diǎn)和不足，安全管理工作才能做得更好。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全;生產(chǎn);基礎(chǔ).

1 從管理上提高思想認(rèn)識(shí)

對(duì)礦井生產(chǎn)實(shí)施安全管理的，上至礦領(lǐng)導(dǎo)，下至段隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安檢員、瓦檢員，這些人如果思想認(rèn)識(shí)不夠，工作作風(fēng)不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，反“三違”不狠，執(zhí)行“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的工作方針不力，必然會(huì)導(dǎo)致規(guī)程措施落實(shí)不到位，造成管理上的混亂，使事故多發(fā)。因此，首先管理人員要牢固樹立事故可控的思想。煤礦產(chǎn)煤固然是終極目標(biāo)，但是，為了達(dá)到這一目標(biāo)而以傷殘或死亡去換取，代價(jià)就太大了。安全生產(chǎn)就是要像《孫子兵法》中所說(shuō)的“不戰(zhàn)而屈人之兵”，以不發(fā)生任何傷亡而把原煤開采出來(lái)為目標(biāo)。要控制事故的發(fā)生首先就是不涉險(xiǎn)，要使施工操作人員在安全的環(huán)境下作業(yè)。

瓦斯、頂板、煤塵、水、火是煤礦的五大自然災(zāi)害，但是只要做好了瓦斯抽采和監(jiān)控、及時(shí)滅塵、執(zhí)行好抽放水和預(yù)防火源的工作，在操作中這一類事故就很難發(fā)生。頂板是煤礦零星事故多發(fā)的一大災(zāi)害，但無(wú)論采掘開工作面，在無(wú)保護(hù)措施的情況下絕不進(jìn)入頭面，在沒(méi)有找掉及超前支護(hù)使用到位、幫頂支護(hù)好的情況下絕不向前推進(jìn)掘進(jìn)頭、開拓頭，許多片幫、冒頂、漏頂傷人事故就可以避免了，也就達(dá)到了在安全的環(huán)境下工作的要求。

其次是管理人員要有高度的責(zé)任感和自律意識(shí)，管理人員要在職工群眾中起到標(biāo)桿和指針的作用，抓安全關(guān)鍵就在現(xiàn)場(chǎng)，可安全管理人員頻頻發(fā)生脫離現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象，根本未起到監(jiān)督指導(dǎo)作用。如有的安檢員在井下睡覺(jué)，還讓段隊(duì)施工人員為其放哨，發(fā)現(xiàn)有燈光進(jìn)入就叫醒他。有的帶班科長(zhǎng)據(jù)說(shuō)還與安檢員在井下脫去靴子，相擁而眠。對(duì)于礦領(lǐng)導(dǎo)呢，筆者在井下就看到一風(fēng)門處有人畫了一打著呼嚕流著口水的人，并在旁邊寫到“X總，副總，在此睡覺(jué)。”這樣的安全監(jiān)督管理怎能讓職工樂(lè)于聽從并遵守各種規(guī)程措施呢？

安全管理人員素質(zhì)要求相應(yīng)的要高，要講原則、明事理，在監(jiān)督管理中起到表率作用，找準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)操作人員利益的共同點(diǎn)，目標(biāo)的一致性，與他們同進(jìn)退，這樣工作就能開展好了。對(duì)于那些工作極端不負(fù)責(zé)任的害群之馬，必須要像清理電腦病毒一樣，及時(shí)清除，不斷優(yōu)化安全管理人員隊(duì)伍，帶動(dòng)和促進(jìn)安全生產(chǎn)。

2 要把規(guī)程措施的執(zhí)行落在實(shí)處

現(xiàn)場(chǎng)操作過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)規(guī)程措施的具體落實(shí)過(guò)程，落實(shí)到位，就能有效避免各種事故的發(fā)生，落實(shí)不好，實(shí)際操作與制定的規(guī)程措施就是分離的。怎樣落實(shí)，這就取決于監(jiān)督管理的問(wèn)題，如在掘進(jìn)開拓頭放炮之后，要先進(jìn)行找掉工作，清理浮貨，將超前支護(hù)使用到位，護(hù)好幫頂，再進(jìn)行下一輪的工作。如果此時(shí)管理人員未執(zhí)行管理職責(zé)，施工人員在支護(hù)不到位的情況下就開始打眼放炮推進(jìn)，不斷造成空頂作業(yè)就會(huì)使頂板事故經(jīng)常發(fā)生。

中國(guó)人以成敗論英雄已是根深蒂固，這種思想轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)中來(lái)，就是超產(chǎn)、創(chuàng)新高等的宣傳鼓勵(lì)與爭(zhēng)奪。在有監(jiān)督和按部就班的工作中，許多要趕時(shí)間、任務(wù)的人（特別是班組長(zhǎng)）會(huì)覺(jué)得束縛了手腳，但事故卻能有效避免。如安全管理人員忘記了自身的責(zé)任所在，離開了施工現(xiàn)場(chǎng)，那么工程的進(jìn)展將會(huì)以令人難以想象的速度進(jìn)行，這樣就發(fā)生了用截?cái)嗟腻^桿錨索進(jìn)行支護(hù)及嚴(yán)重空頂作業(yè)等現(xiàn)象，為安全埋下了極大隱患。

管理人員現(xiàn)場(chǎng)督促到位，是否執(zhí)行力就能得到有效的加強(qiáng)呢？這就需要管理者將安全管理指導(dǎo)工作讓現(xiàn)場(chǎng)操作人員樂(lè)于接受并積極實(shí)施。在這里真正必須解決的是安全與生產(chǎn)相矛盾的問(wèn)題，這要通過(guò)長(zhǎng)期的行為規(guī)范，讓職工明白二者之間是互補(bǔ)的而不是排斥的，抓安全是為了更好地生產(chǎn)，而不是找別扭，從而達(dá)到“其身正，不令而行”的目的。

在煤礦安全生產(chǎn)管理中最難控制和把握的是現(xiàn)場(chǎng)操作的個(gè)體和群體，如果這些人能自覺(jué)落實(shí)好規(guī)程措施，不急躁冒進(jìn)、違章蠻干，那么也就離本質(zhì)安全不遠(yuǎn)了。管理人員的不作為或亂作為會(huì)使執(zhí)行力大大削弱，在現(xiàn)階段又不能放棄對(duì)各作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)督管理，因此，建設(shè)一支思想素質(zhì)高，管理能力強(qiáng)的安全管理隊(duì)伍顯得尤為重要。這樣的管理人員不但能與現(xiàn)場(chǎng)施工人員同進(jìn)退，又善于做思想工作，在逐漸的潛移默化中，讓職工群體從“要我執(zhí)行”向“我要執(zhí)行”轉(zhuǎn)變，將規(guī)程措施落實(shí)好。

3 進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿在安全管理中的作用

在煤礦的安全生產(chǎn)中，我們也設(shè)定一個(gè)杠桿，在支點(diǎn)的兩頭，一邊是收入，一邊是事故，在沒(méi)有發(fā)生任何事故的時(shí)候，支點(diǎn)在中間，支點(diǎn)與事故之間只設(shè)一個(gè)中分的刻度，如果發(fā)生一起事故，就將支點(diǎn)外移一段，這時(shí)要保持杠桿平衡，使阻力乘以阻力臂等于動(dòng)力乘以動(dòng)力臂，則經(jīng)濟(jì)收入就會(huì)被中分或等于零。這種原理在段隊(duì)和三班之間進(jìn)行考核，是顯得重了一些，但如果不這樣，則無(wú)法產(chǎn)生群體監(jiān)督的效力。其結(jié)果是個(gè)人或班組實(shí)施作奸犯科行為，使安全管理工作疲軟不堪。經(jīng)濟(jì)收入是職工從事工作的目的所在，是家庭生存的根本。處罰不是目的，它只是一種手段，用這種手段就是為了促進(jìn)安全生產(chǎn)。在安全的時(shí)候班組之間比績(jī)效，這樣的收入差距不會(huì)很大，一旦出了事故，責(zé)任隊(duì)組就遭受重創(chuàng)，收入拉開，使收入形成明顯的差異，不管當(dāng)月的成績(jī)?nèi)绾瓮怀?，工資卻大大低于其他班組。這樣才能杜絕搶時(shí)間、搶任務(wù)、突擊冒進(jìn)、違章蠻干行為的發(fā)生，從而在施工過(guò)程中穩(wěn)中求快，自覺(jué)地抓好安全工作。

總之，在抓煤礦安全管理的過(guò)程中，致命的弱點(diǎn)不解決，要想取得根本性的改變是不可能的，只有下決心和狠心把阻礙安全發(fā)展的絆腳石逐個(gè)搬掉，并不斷解決新暴露出來(lái)的管理方面的缺點(diǎn)和不足，安全管理工作才能做得更好。