周向峰

教學管理與制度化管理的聯(lián)系正因為目標管理對管理者的要求相對較高，且在目標的設定中總是存在這樣、那樣的問題，使得目標管理在付諸實施的過程中，往往流于形式，在實踐過程中有很大的局限性。于是，管理學者們順應管理學的不斷發(fā)展，根據(jù)不同發(fā)展時期

一、教學管理與制度化管理的聯(lián)系

正因為目標管理對管理者的要求相對較高，且在目標的設定中總是存在這樣、那樣的問題，使得目標管理在付諸實施的過程中，往往流于形式，在實踐過程中有很大的局限性。于是，管理學者們順應管理學的不斷發(fā)展，根據(jù)不同發(fā)展時期對人性的不同認識，提出了相應的管理方式。教學管理過程中除了有明確的目標，還要制定規(guī)范化的管理模式，也就是所謂的制度化管理。

制度化管理的實質在于以理性的、科學確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機制，主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權威實行管理。教學管理制度就是保障教學系統(tǒng)有效運行的組織形式和行為規(guī)范。用外延方式來下定義，教學管理制度是教學管理體系（組織結構）和教師教學的行為準則（教學常規(guī)）的總和，它包括教學思想管理、課程計劃管理、教學過程管理、評價與考試管理、教研科研管理和教學行政管理等。

二、實現(xiàn)教學“制度化管理”的策略

（一）建立以“?！睘楸镜慕虒W研究制度

雖然我國高校教學管理工作的總目標是明確的，但不同類型、不同層次高校的工作目標是各有差異的。學校進行教學研究必須以校為本，即要從學校教學實踐中的問題出發(fā)，通過全體教師共同研究，達到解決問題、提高質量的目的。通過制度化的建設，在學校形成一種崇尚學術、崇尚研究的氛圍，這是保證教學改革和教學專業(yè)化發(fā)展的最有力的內在機制。高校必須緊密結合各院系的專業(yè)特色和各職能部門的分工，各院系必須切實實施學校教學管理的相關制度和規(guī)范，積極協(xié)調教學目標實施中的問題。

（二）建立“依制管班”的教學機制

班級管理工作是整個學校教育工作的基礎，因為班級是學校教育體系中的基本單位，是組成學校這個有機體的不可缺少的細胞。學校的各科教學、思想品德教育以及組織學生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐，開展各種各樣的課外活動，一般都是以班為單位進行的，即使是舉行全校學生參加的集會或大型活動，也要通過各班做好大量的組織工作。因而，能否搞好學生管理工作將直接關系到學校教育人和培養(yǎng)人這一宏偉工程的質量。

（三）建立“民主科學”的教學管理機制

教師參與學校民主管理的狀況，直接影響著民主化教學意識的養(yǎng)成，教育本身是一項系統(tǒng)工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。為此，學校必須改變以往“家長式”的管理方式，建立民主、科學的教學管理機制，建立健全由教師、學生、學生家長、教育專家或社會知名人士組成的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督，使廣大教師可以通過一種法定的形式和正常的渠道參與學校管理工作。通過學校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡功能，達到共同管理、共同轉化學生思想、促使學生進步的目的，從而為素質教育的全面推進奠定基礎。

（四）建立“促進教師成長”的考評制度

教職工取得的成就與獎勵緊密掛鉤，把目標考核和目標激勵和總結緊密結合起來。構建目標評價考核機制，必須遵循公平、公正的原則，同時要注意各級評價指標的制定必須要根據(jù)教育統(tǒng)計學原理和教育管理科學理論；各級評價指標要切實可行，具有可操作性；各級評價指標必須相互獨立又互為一體。首先在制訂考評內容和標準上，要體現(xiàn)新課程的精神，反映教師創(chuàng)造性勞動的性質和角色轉換的要求以及教學改革的方向。要把教師的教學研究、教改實驗、創(chuàng)造性教學和校本課程開發(fā)以及師生關系引入考評的內容。其次在考評的組織實施上，要努力使考評過程成為引導教師學會反思、學會自我總結的過程，從而進一步提高認識，更新觀念。最后，考評結果要防止片面化和絕對化，杜絕分數(shù)主義，要從教師專業(yè)成長的過程來看待每次考評的結果，為教師建立檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向。

高校要積極推進教學管理隊伍的建設。促使教學管理者牢固掌握現(xiàn)代教育與管理理論，如教育學、教育心理學、教育管理學等知識，促使他們提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，處理好各方面的關系，為教學管理的順利實施提供保障。

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（作者單位：襄陽職業(yè)技術學院）