武錚
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,在我國已經(jīng)逐步形成了一套基本的會計信息披露制度。但由于受具體國情影響,我國的會計披露制度在范圍、質(zhì)量、實效、方式上都存在著嚴重的問題,我國的會計信息披露制度現(xiàn)狀無法實現(xiàn)保護投資者和資源有效配置的目標,同時,也不能夠滿足日新月異的市場經(jīng)濟變化。探究如何治理會計信息披露問題的對策,從而提高我國企業(yè)部門會計信息質(zhì)量,已經(jīng)成為我們不得不需要解決的重大課題。
關鍵詞:會計;信息披露;研究;解決;策略
在我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,企業(yè)公司會計信息的披露具有充分性、真實性和有用性的特點,對企業(yè)、投資者還是政府、債權人都有著十分重要的影響。它一方面關系到投資者的利益所得以及社會資源的有效配置,同時也跟我國整個財經(jīng)證券市場有序進行與發(fā)展息息相關。但是目前我國證券市場上,公司的會計信息披露制度仍存在許多漏洞,不規(guī)范的現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響了我國證券市場的有序進行,損壞了廣大投資者的利益。本文主要從目前會計信息披露制度所存在的問題以及應對策略進行探討。
一、會計信息披露所存在的問題
(一)會計信息披露的不真實性
會計披露的信息必須堅持真實、準確,真實性是會計信息披露制度最基本的要求。而具體的會計信息披露的不真實性指的是所屬企業(yè)公司所披露的財務會計信息失真,會計信息不是公司財務及經(jīng)營情況的真實體現(xiàn)。我國會計信息披露問題的不真實性主要表現(xiàn)在兩點:第一,企業(yè)財務部門通過文字敘述篡改會計信息,混淆視聽,指的是財政部門通過虛假的陳述,把不合理、不合法、虛假的業(yè)務或收支通過各種途徑變通為合理、合法、真實的業(yè)務或收支,第二,數(shù)據(jù)的不真實性。會計作為和數(shù)據(jù)打交道的一門行業(yè),在會計處理方面,通過對數(shù)據(jù)方面的些許改動,會直接的影響經(jīng)濟業(yè)務的數(shù)量。
(二)會計信息披露的不及時性和不夠透明度
從年報的日期上劃分來說,我國主要以季度來區(qū)分,上市公司的年報主要在次年的4月30日之前報出,而在此之前的一些信息無法讓投資者及時獲得,對比西方國家的上市公司,披露會計信息的時間間隔非常短,一般是以月度或者季度為限。會計信息作為一種時效性較強的資源,對證券市場上,關乎諸多投資者的利益,目前,我國證券市場上不論定期公告還是臨時公告,普遍存在著信息披露不及時的現(xiàn)象。這對投資者的利益以及資源的有效配置都將產(chǎn)生不好的影響。
(三)會計披露的非相關性
會計信息披露的非相關性指的是,企業(yè)所披露出的會計信息對于信息使用者來說,作用和影響性都非常小,對決策不起作用的會計信息,一方面會干擾廣大公眾對有用信息的篩選和使用,另一方面也會掩蓋企業(yè)財政所存在的問題,誤導公眾的決策和預測,大大的損害了投資者的利益。這些會計信息缺乏實質(zhì)性的信息,直接導致我國會計信息披露制度的漏洞。
(四)會計披露的不充分性
會計披露的不充分性,指的是影響公司盈利或發(fā)展的有關信息陳述不充分,容易誤導投資者。但是,隨著我國對會計信息披露問題的制度法則不斷發(fā)展和完善,對會計信息披露的問題要求也越來越高,因而種種問題的表現(xiàn)也會越來越隱蔽,難以察覺。因此更加需要我們?nèi)ゼ訌娧芯繉Σ呷獙δ壳皶嬇吨贫人嬖诘膯栴}。
二、規(guī)范會計信息披露問題的對策
規(guī)范和發(fā)展的好壞對于證券市場的正常有序發(fā)展息息相關。因而規(guī)范會計信息披露制度是規(guī)范證券市場的前提,也是發(fā)展證券市場的關鍵。主要從以下幾點去分析如何規(guī)范會計信息披露制度。
(一)建立健全法律法則體系制度,維護我國證券市場的有序發(fā)展
建立健全會計法律法則體系制度,是規(guī)范會計信息披露制度的直接保證;國家應該大力發(fā)揮宏觀調(diào)控的手段和力度,立法部門加大對我國會計法律制度的健全;會計規(guī)則規(guī)范必須堅持其“強制性”特點,企業(yè)需要嚴格執(zhí)行“強制”披露會計信息的要求,政府監(jiān)管部門也需要加大監(jiān)管力度,以實際行動,不定期對各個企業(yè)的各項會計法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行抽查,并向廣大人民群眾公開。
(二)大力發(fā)展網(wǎng)絡技術,改革傳統(tǒng)的會計信息披露方式
隨著網(wǎng)絡技術在全世界范圍的普及,各行各業(yè)的工作方式也離不開先進的互聯(lián)網(wǎng)技術的推動,從而在會計信息披露的問題上,高效完善的互聯(lián)網(wǎng)技術能夠幫助會計信息更及時、更真實、更充足的展現(xiàn)在公眾面前,大大的提高了會計信息披露的效率,同時,也克服了目前會計信息披露中所面臨的一些問題和漏洞,適度把握了會計信息披露的“力度”問題,實現(xiàn)社會和企業(yè)的雙贏。
1. 完善公司內(nèi)部治理結構,健全公司監(jiān)管機制。
2. 由于我國市場經(jīng)濟近幾年來的高速發(fā)展,隨之而來,伴隨著諸多公司由于改革過快,改革不夠徹底而出現(xiàn)了一系列問題,而實踐證明,公司內(nèi)部管理問題是導致會計信息披露制度出現(xiàn)問題的決定性因素,因此,完善公司內(nèi)部治理結構,是加強企業(yè)公司誠信建設和規(guī)范公司會計信息披露的重要方法。
3. 完善公司內(nèi)部治理結構,一方面,需要公司內(nèi)部人員進行自我整改,提高內(nèi)部員工的業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì),另一方面,則需要國家有關部門對其進行一定程度的監(jiān)管。目前,國家證監(jiān)會從我國具體國情出發(fā),進行制定基本的公司內(nèi)部治理結構規(guī)則,一旦正式實施,將會對我國企業(yè)公司內(nèi)部治理結構產(chǎn)生極其重大的影響。
4. 加強對注冊會計師管理,提高會計從業(yè)人員的道德素質(zhì)。
5. 注冊會計師與企業(yè)之間,存在著一種相互依存又相互合作的關系,因而必須在他們之間維持一種相對良好的狀態(tài)。加強對注冊會計師的管理,一方面,能夠有效制約企業(yè)內(nèi)部的違法行為,另一方面,也能夠提高注冊會計師的職業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì),有利于我國會計事務的向上發(fā)展。因而在注冊會計師的管理上,需要國家出臺相關法律法規(guī),監(jiān)管部門不定期對其進行抽查,并加緊對會計從業(yè)人員建立信用檔案,不僅能夠登記會計從業(yè)人員的對其執(zhí)業(yè)狀況、守法情況等,讓守信者獎勵,給予不守信者懲罰,嚴重點的話,可以給予法律上的制裁。在公司內(nèi)部仍需要加大宣傳教育力度,對全體會計人員和高層治理人員進行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀。
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(作者單位:汾西礦業(yè)集團供用電分公司)