劉祖慧

摘 要：公路交通運輸是客貨運輸中使用較多的運輸方式，相比與鐵路、空運、水上運輸，公路運輸方式是點到點直達、靈活、便利。交通運輸與一個地區(qū)區(qū)域的經濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系，是推進區(qū)域經濟發(fā)展的重要途徑。公路作為交通運輸?shù)闹饕窂?，其公路的等級、?guī)模、路網(wǎng)聯(lián)通是決定著公路運輸行業(yè)發(fā)展的核心關鍵。對此，文章根據(jù)公路交通運輸在區(qū)域經濟發(fā)展中的重要性做出詳細敘述。

關鍵詞：公路運輸；區(qū)域經濟；重要性

引言

公路運輸不僅僅只是一個簡單的客貨運輸?shù)男袠I(yè)，其與所連接城市中的經濟、人們生活水平、城市發(fā)展、消費水平等有著重要關聯(lián)。從另一種意義上來看，公路運輸能夠促進城市發(fā)展，提高整個城市的發(fā)展水平。若是失去了公路運輸，那么整個區(qū)域的經濟發(fā)展會變得非常困難，許多生產企業(yè)、地方特色農產品也會無法及時輸出，銷路陷入困境當中。由此可見，公路運輸對我國區(qū)域的經濟發(fā)展有著非常關鍵的作用。

1 目前云南公路運輸?shù)陌l(fā)展狀況

因經濟發(fā)展水平、區(qū)域所處地形、地貌的不同，在不同區(qū)域中其交通運輸有著不同的發(fā)展狀況，對此，文章根據(jù)云南區(qū)域的公路交通運輸發(fā)展狀況展開分析與研究[1]。

從云南公路建設的實際狀況來看，云南地處云貴高原，山區(qū)面積占94%以上，地質結構復雜，高速公路長隧道、多橋涵、高邊坡等工程較多，施工難度大、工期長，導致建設成本高、投資大。據(jù)統(tǒng)計，我省高速公路平均每公里造價是中東部地區(qū)的2～3倍。同時，我省地質災害頻發(fā)，公路養(yǎng)護和經營成本高。除了建管成本高，云南省高速公路還處于全國公路網(wǎng)末梢，車流量較小，僅為全國平均車流量的59%左右，也低于周邊省區(qū)水平。在2012年期間，省級相關部門發(fā)布了相關公告，內容是云南高速公路通行費收標準將進行結構性調整，這項公告的原則是基于：改變現(xiàn)行收費公路通行費費率模式，根據(jù)不同路段的建設投資和運營成本制定相應的費率標準，實行“一路一測”，對500米以上橋隧單獨計費，學習四川、貴州、重慶三地實行的橋隧單獨計費與普通路段合并收取通行費的方式，以體現(xiàn)通行費收費的公平性，確保新建項目融資順利。其實，在這個期間云南發(fā)布該公告的主要原因是高速路成本高費率低，導致去年虧損了約20億，每年通行費的收入連償還建設高速公路的貸款利息都不夠。因此，云南省級部門已開始實行“一路一費率”的收費模式，以此平衡云南高速公路建設成本和后續(xù)高速公路跨越式發(fā)展的需要[2]。

2014年2月14號云南省高速公路重點項目在楚雄召開了生產調度會，會議內容是著重研究和解決云南高速公路存在的問題與困難。目前，國家的“一帶一路”、云南高速公路三年攻堅項目已經開始實行，根據(jù)云南高速公路的發(fā)展形式來看，云南的三年攻堅項目建設目前正在加快建設，2014年是云南省高速公路三年攻堅計劃實施的第二年，也是任務非常繁重的一年。在云南宣曲、東南繞、蒙文硯等項目將會在近期開展建設，麗香、小磨等項目爭取早日建設，云南省目前正在加快高速公路的建設工作，每月會集中開好生產調度會，針對存在的問題分析解決。由此可見，云南省政府為了提高當?shù)馗鱾€區(qū)域的跨越發(fā)展，正在加強高速公路的建設速度，從云南省高速公路三年攻堅計劃來看，云南省主要從四個方面進行管理，分別是精心組織、強化措施、有效推進、保障質量這四個方面[3]。

隨著云南的高速公路的加快建設，目前云南高速公路路網(wǎng)還在建設當中，部分地區(qū)的高速公路路網(wǎng)已建設完成，其建設意義主要有：高速公路路網(wǎng)的形成使云南破解交通基礎設的施瓶頸制約，充分發(fā)揮云南省連接南亞、東南亞的重要通道，進一步凸顯云南在國家戰(zhàn)略中的交匯支點地位，使全省人民都能夠享受快捷與安全的交通運輸服務，使云南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市也能夠連上網(wǎng)絡，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)和中心城市的同步、整體發(fā)展。

2 公路運輸在云南區(qū)域經濟發(fā)展中的作用

2.1 公路交通運輸是推進區(qū)域經濟發(fā)展的重要紐帶

公路交通運輸推動的不僅是區(qū)域經濟發(fā)展，也是促進整個國家經濟發(fā)展的重要導向。城市區(qū)域中的人民每天所使用的物品與食用的食品和每天日常所用的必備品大多都是來自于公路交通的運輸，公路交通運輸不僅能夠讓城市中的人們生活的更好，還能讓當?shù)氐母鱾€企業(yè)得到更好的發(fā)展。由此可見，公路交通運輸是推進區(qū)域整體經濟發(fā)展的重要紐帶。

云南地處中國經濟圈、東南亞經濟圈和南亞經濟圈的結合部，是中國連接南亞東南亞的國際大通道，擁有面向三亞（東南亞、南亞、西亞）、肩挑兩洋（太平洋、印度洋）、通江達海沿邊的獨特區(qū)位優(yōu)勢。習近平總書記在云南調研時指出，“希望云南努力成為面向南亞東南亞輻射中心”。

2.2 公路交通運輸提高了區(qū)域的生產行業(yè)

生產行業(yè)是每個區(qū)域必不可少的行業(yè)，尤其是在食品生產行業(yè)上，公路交通運輸能夠把該區(qū)域的食品運輸?shù)狡渌鞘挟斨?，也能夠把其它城市中所生產的食品運輸?shù)皆搮^(qū)域當中，而公路交通運輸在這其中的作用則是為生產行業(yè)提供了快捷與方便的道路與運輸方式，云南作為綠色植物王國，新鮮蔬菜、水果較多。隨著一個城市經濟的不斷發(fā)展，人們對食品的新鮮度要求也越來越高，這對現(xiàn)代的交通運輸行業(yè)來說是一個挑戰(zhàn)。因此，在一個區(qū)域當中其公路的整體布局非常重要，一個好的公路布局能夠使交通運輸變得快捷和方便，能夠讓時間較為緊迫的貨品在一定的時間范圍內準確到達目的地，這種布局也能為許多企業(yè)減少路途所帶來的費用，降低成本，由此可見，公路交通運輸對區(qū)域生產行業(yè)的經濟發(fā)展有著重要的促進作用。

2.3 公路交通運輸加快了農村經濟的發(fā)展

由于云南高速公路網(wǎng)絡布局不均衡、總體規(guī)模不足，區(qū)域快速通達水平還較低，目前全省16個州市有13個已建成或在建高速公路，但仍有3個州市沒有高速公路。全面建成小康社會云南面臨幾大難題：經濟總量較小，民營經濟發(fā)展不足，縣域經濟發(fā)展較差，貧困面大、程度深，加快發(fā)展任務艱巨；產業(yè)層次較低，發(fā)展的資源環(huán)境約束凸顯，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、山區(qū)與壩區(qū)、內地與邊境以及經濟與社會之間發(fā)展不平衡，轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨；思想觀念和體制機制障礙仍較突出，資金投入和基礎設施的瓶頸制約尚未根本破除，科技和人才短板問題沒有明顯緩解，強化發(fā)展支撐的任務艱巨；高速公路的聯(lián)通有效地促進了物流、信息的暢通，為云南全面建成小康社會奠定了良好的基礎。在以往，我國城市經濟還未進入高速發(fā)展時期，其運輸貨物對于各個企業(yè)和社會來說是一個非常麻煩的事，那是因為那時的人們還未意識到公路的重要性。因此，也就未意識到交通運輸?shù)闹匾?。在隨著我國交通運輸行業(yè)逐漸發(fā)展后，我國越來越重視公路的建設問題，尤其是農村區(qū)域，為了加快我國小康社會的建設，國家加大對農村公路建設的資金投入，使農村能夠盡早的與城市接軌，使城市與農村之間建立良好的聯(lián)系道路，加強城市與農村的交通，使交通變得更便利和快捷。

3 結束語

綜上所述，迄今為止，我國的公路交通運輸?shù)玫搅孙w速的發(fā)展，尤其是對偏遠山區(qū)與經濟較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，我國正在加大公路的建設，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市之間建立起運輸橋梁，通過公路建設加快偏遠地區(qū)的經濟發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平，使各個區(qū)域人民的生活需求得到滿足，也使各個區(qū)域的生產行業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，通過各個區(qū)域公路的建設，我國各個區(qū)域的經濟狀況都得到了良好的改善。

參考文獻

[1]譚奔放.公路交通運輸在區(qū)域經濟發(fā)展中的重要性[J].經營管理者，2014（7）：193.

[2]郭川.淺談公路交通運輸對經濟發(fā)展的重要性[J].經濟論壇，2012（5）：113.

[3]馬發(fā)全.高速公路路政管理[J].企業(yè)導報，2011（7）：49-50.