張正國

[摘 要] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，各個地區(qū)都在積極進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。政府部門高度重視農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，連續(xù)出臺多項(xiàng)措施保證基層地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作有效的開展。但是隨著農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)程不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)推廣工作出現(xiàn)了不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。本文主要結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)推廣工作的現(xiàn)狀，就其中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，希望通過本次研究對更好的促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展有一定助益。

[關(guān)鍵詞] 伊通滿族自治縣 農(nóng)機(jī)推廣工作 存在問題 解決對策

[中圖分類號] S2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）11-0235-01

2015年初，我國中央、國務(wù)院印發(fā)了《大力改革創(chuàng)新和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，在這份文件中明確指出，我國農(nóng)業(yè)應(yīng)該緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收為著力點(diǎn)，強(qiáng)化惠農(nóng)政策力度，積極建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革。這其中很多內(nèi)容都涉及到農(nóng)機(jī)推廣工作，由此可以看出農(nóng)機(jī)推廣工作在解決三農(nóng)問題方面的重要性。我縣最近積極開展農(nóng)機(jī)推廣工作，并取得了可喜的成果，但是我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識到，本地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作還存在較多的問題，需要我們及時分析并將其解決。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作存在問題分析

1.1 辦公經(jīng)費(fèi)緊缺

農(nóng)機(jī)推廣工作需要部門購置的大量新型的農(nóng)機(jī)設(shè)備，而當(dāng)?shù)卣块T因?yàn)樨?cái)政收入有限，很難解決農(nóng)機(jī)設(shè)備購置所需要的資金。地區(qū)財(cái)政部門一方面中自身的壓力和困難很大，沒有多少能力能夠扶持農(nóng)機(jī)推廣工作，另一方面，盡管國家對于農(nóng)機(jī)推廣和購置出臺了一系列的優(yōu)惠政策，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，但是真正能夠落實(shí)到農(nóng)機(jī)推廣部門的政策和經(jīng)費(fèi)少之又少，很多地區(qū)政府將農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用用作其他用途，嚴(yán)重阻礙了地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效開展。此外，縣級農(nóng)機(jī)推廣部門多數(shù)情況下都是一個公益服務(wù)組織，受到多種因素的影響，本部門創(chuàng)收能力不足，工作開展效率低下。

1.2 取法法規(guī)和政策的保障和約束

最近幾年，盡管我國頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)推廣法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，吉林地區(qū)也頒布實(shí)施了很多地方性的政策和法規(guī)，但是這些法律規(guī)定執(zhí)行力度不嚴(yán)格，多數(shù)的法律法規(guī)設(shè)計(jì)內(nèi)容都比較模糊，法規(guī)不具體，導(dǎo)致了法規(guī)在執(zhí)行過程中存在模糊性，這樣就很容易導(dǎo)致違法者不能及時的接受處罰，這種情況長期存在下去，勢必會導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依，農(nóng)機(jī)推廣工作難以真正的得到法律法規(guī)的保障。

1.3 農(nóng)機(jī)推廣工作重點(diǎn)不突出，缺乏橫向聯(lián)合

我縣多年來的農(nóng)機(jī)推廣工作取得了顯著的成果，很多工作受到了群眾的一致歡迎。但是，很多機(jī)械作業(yè)普及還沒有完全開展，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過程中，都僅限于農(nóng)作物機(jī)械作業(yè)，多數(shù)都是產(chǎn)前作業(yè)，生產(chǎn)中和生產(chǎn)后的機(jī)械作物幾乎都是空白。上級部門的農(nóng)機(jī)站多是都是處于停滯不前的狀態(tài)，對縣區(qū)推廣站的指導(dǎo)和服務(wù)程度不夠，各個縣區(qū)推廣站缺乏有效的溝通，從而導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏支撐。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題的解決對策

2.1 積極爭取資金，廣開渠道

首先，積極做好各個部門的協(xié)調(diào)工作，廣泛爭取上級部門和地方財(cái)政部門的大力支持，保證地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣工作能夠獲得長持續(xù)的投入，并確保資金能夠及時到位；其次，做好多種形式的服務(wù)工作，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣部門的服務(wù)能力，拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷提升自我收支能力，不斷發(fā)展壯大自我，積極建設(shè)具有現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)推廣基地，充分發(fā)揮和展示出農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要作用，實(shí)現(xiàn)在推廣中經(jīng)營自我，在經(jīng)營中促進(jìn)部門發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)，健全推廣體系

基層的農(nóng)機(jī)推廣工作任務(wù)重，工作繁雜，因此，必須提升農(nóng)機(jī)推廣人員的工作能力，必須加強(qiáng)對技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，從而提高整個專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)和工作水平。加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)教育，密切關(guān)注各個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動態(tài)，及時掌握和了解最新的農(nóng)業(yè)信息。同時，還要強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)，積極打造一支團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、奮進(jìn)的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。在完善農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍過程中，還還應(yīng)該完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，建立包括省市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，同時，在農(nóng)機(jī)推廣過程中還應(yīng)該全面發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作組織的示范帶動作用，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.3 突出推廣重點(diǎn)，把握發(fā)展方向

我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展必須緊緊圍繞本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、蔬菜和畜牧業(yè)道路去建設(shè)和發(fā)展，這是由該地區(qū)所處的地理位置、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及耕地情況綜合決定的。因此，在開展農(nóng)機(jī)推廣工作過程中，應(yīng)該在發(fā)展農(nóng)作物全過程機(jī)械化、蔬菜生產(chǎn)全過程機(jī)械化、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展全過程機(jī)械化角度作文章，降低農(nóng)民群眾的勞動力強(qiáng)度，保證整個地區(qū)的農(nóng)作物、蔬菜以及畜牧業(yè)從生產(chǎn)規(guī)模和檔次上大大得到提升。

2.4 強(qiáng)化宣傳教育，提高服務(wù)能力

在農(nóng)機(jī)推廣工作中，應(yīng)該采取多種形式和方式進(jìn)行宣傳和教育，讓社會大眾充分了解到農(nóng)機(jī)推廣工作的重要性，同時還要贏得領(lǐng)導(dǎo)部門的重視和支持。始終堅(jiān)持人到農(nóng)戶，科技進(jìn)地頭的推廣模式，讓農(nóng)民群眾認(rèn)識科學(xué)，用好科學(xué)，認(rèn)知到發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要趨勢。農(nóng)機(jī)推廣部門還應(yīng)該充分形式自身的服務(wù)職能，為農(nóng)民做好協(xié)調(diào)工作，理順農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種關(guān)系，確保地區(qū)農(nóng)業(yè)健康順利的發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)

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