王剛 楊偉國
摘要:文章采用永續(xù)盤存法對(duì)全國、東、中、西部地區(qū)及各省區(qū)1998年~2012年的人力資本存量水平進(jìn)行測算。研究發(fā)現(xiàn),就人力資本存量及其年均增長速度看,三大地區(qū)呈階梯分布,且差距在拉大;各地區(qū)的人均人力資本存量也呈階梯分布,但地區(qū)間差距在縮小;同時(shí)從人力資本存量的構(gòu)成看,教育和衛(wèi)生人力資本是人力資本存量的主體,同時(shí)各地區(qū)及各省區(qū)的人力資本產(chǎn)出比呈現(xiàn)逐年上升趨勢。
關(guān)鍵詞:人力資本;存量水平;增長速度
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,已經(jīng)躍居成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但這種發(fā)展是以物質(zhì)資本的不斷投入和資源的消耗且對(duì)環(huán)境造成污染為前提的,是一種惡性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?;诖?,我國適時(shí)提出了走依靠科技進(jìn)步的新型工業(yè)化道路,而科技進(jìn)步最核心的是人力資本的提高,為了充分發(fā)揮人力資本在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中所起到作用的不同,需要對(duì)我國省際人力資本的現(xiàn)狀有全面的了解。
一、 文獻(xiàn)回顧
公認(rèn)的具有現(xiàn)代真正意義的人力資本研究始于20世紀(jì)60年代初的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨,他認(rèn)為人力資本是人們獲取有用的技術(shù)和技能,而人力資本則是直接用于教育、保健以及為了獲得良好的就業(yè)機(jī)會(huì)而用于國內(nèi)移民的費(fèi)用。此后,貝克爾在其1964年出版的著作《人力資本》明確了人力資本的概念,將人力資本確定為對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育、培訓(xùn)和衛(wèi)生保健的投入所形成的獲取收入能力的提高、健康狀況的改善和知識(shí)水平的提高。此后的大部分學(xué)者在此基礎(chǔ)上對(duì)人力資本的概念進(jìn)行了擴(kuò)展。
我國對(duì)人力資本的研究起步較晚,學(xué)者們?cè)趯?duì)國外人力資本概念理解的基礎(chǔ)上從不同角度對(duì)人力資本概念做出概括,其中一類是從人力資本形成角度出發(fā),如余文華(2002)認(rèn)為人力資本是通過對(duì)已有人力資源進(jìn)行投資而形成的,以復(fù)雜勞動(dòng)為載體的可變資本;張鳳林(2006)認(rèn)為人力資本是通過開發(fā)所形成的蘊(yùn)藏于人體內(nèi)的各種能力的總和,另一類是從人力資本的作用角度出發(fā),如李忠明(1999)認(rèn)為人力資本是凝結(jié)于體內(nèi)的,能夠物化于商品和服務(wù),增加商品和服務(wù),且增加其效應(yīng)并依此獲得收益的價(jià)值;霍麗(2008)則將人力資本界定為人力后天對(duì)自身進(jìn)行投資所形成的存在于人體內(nèi)的、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能、健康和思想觀念的綜合,并最終能帶來收益。隨著學(xué)者們對(duì)人力資本概念的確定以及對(duì)人力資本理論研究的不斷深入和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展,如何準(zhǔn)對(duì)人力資本流量與存量水平進(jìn)行準(zhǔn)確測量已經(jīng)受到全面關(guān)注和重視。
二、 測算范圍與方法
1. 測算范圍。國內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本范圍有不同的看法,舒爾茨將人力資本投資范圍確定為正規(guī)的初等、中等和高等教育支出;衛(wèi)生保健支出;在職培訓(xùn)支出;尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的支出和成人教育計(jì)劃支出。國內(nèi)學(xué)者由于數(shù)據(jù)的可獲得性,不同學(xué)者對(duì)人力資本投資的測算范圍有一定差異,如候風(fēng)云(2007)將人力資本投資的范圍定義為教育、文化、科研、健康、干中學(xué)和就業(yè)遷移六個(gè)方面;張藕香(2009)定義為教育、培訓(xùn)、健康、遷移、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等形式所付出貨幣支出。本文在綜合比較各種人力資本測算的范圍,同時(shí)考慮相關(guān)數(shù)據(jù)的是否可以獲得后,將人力資本投資的范圍確定為:教育、衛(wèi)生、科研、培訓(xùn)。為保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)比較的客觀性,本文以1998年為基期并利用歷年各省CPI指數(shù)以消除價(jià)格波動(dòng)對(duì)測算結(jié)果的影響。同時(shí),由于西藏自治區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在缺失,本文沒有對(duì)西藏的人力資本存量水平進(jìn)行測算。
2. 測算方法。自人力資本理論發(fā)展以來,不同學(xué)者對(duì)人力資本投資的總量進(jìn)行了測算,相關(guān)研究主要集中在對(duì)人力資本的存量和存量的測算。對(duì)人力資本存量的測算主要是在確定人力資本投資范圍的基礎(chǔ)上,采用歷年各種人力資本投資額的總和作為人力資本投資的流量。而對(duì)人力資本投資的存量研究則主要可以分為以下幾種:一是成本法,這種方法主要在通過確定人力資本投資范圍的基礎(chǔ)上,通過對(duì)人力資本投資成本的測算從而計(jì)算出人力資本存量,這種方法將人力資本認(rèn)為是通過對(duì)人進(jìn)行投資所形成的,且人力資本投資的各類數(shù)據(jù)較易獲取,因而這種方法在操作上更具有可行性;二是收入法,這種方法主要通過計(jì)算人力資本所能獲得的當(dāng)期或未來收益來估算人力資本存量水平,這種方法的實(shí)質(zhì)是將人力資本投資預(yù)期收益的現(xiàn)值作為人力資本的價(jià)值;三是教育指標(biāo)法,這種方法主要通過各種體現(xiàn)教育成就或居民受教育程度的指標(biāo)來表示人力資本水平,這是因?yàn)橥ㄟ^教育所形成的知識(shí)和能力是形成人力資本最核心內(nèi)容。
(1)測算方法選取。為了全面考察我國人力資本存量水平,同時(shí)考慮到相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取,本文將采用成本法中的永續(xù)盤存法對(duì)我國省際人力資本存量進(jìn)行測算。依照這種方法,當(dāng)年的人力資本存量為在剔除折舊后的上一年人力資本存量與當(dāng)年新增的人力資本投資之和。計(jì)算公式如下:
Ht=(1-?啄)Ht-1+It
其中Ht是第t年人力資本存量,Ht-1為第t-1年的人力資本存量,It為第t年的人力資本投資量,?啄為人力資本折舊率。由于上式計(jì)算的僅為某一種人力資本存量的,因而總的人力資本存量為應(yīng)為教育、衛(wèi)生、科研和培訓(xùn)人力資本存量之和,具體計(jì)算公式如下:
Ht=■Hit=■[(1-?啄i)Hi(t-1)+Iit]
Hit表示在t年第i種人力資本存量,Iit表示年第i種人力資本投資量,?啄i表示第i種人力資本的折舊率,其中i=1,2,3,4,分別為教育、衛(wèi)生、科研和培訓(xùn)。
(2)各種關(guān)鍵指標(biāo)。通過對(duì)永續(xù)盤存法進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),存在以下幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。一是基期人力資本存量,本文通過假定第t年和t+1年人力資本對(duì)居民總收入貢獻(xiàn)比不變,且這兩年的人力資本投資額已知,從而計(jì)算出t年的人力資本存量。二是人力資本折舊率,本文將分別對(duì)教育、衛(wèi)生、科研和培訓(xùn)人力資本進(jìn)行折舊,本文假定勞動(dòng)者在接受完正規(guī)教育后所獲得的知識(shí)和技能就開始折舊,并在60歲時(shí)折舊完成。因而每年的折舊率=1/(60-(8+勞動(dòng)者平均受教育年限)),而衛(wèi)生人力資本、科研人力資本和培訓(xùn)人力資本的折舊率則是在人的一生中都在進(jìn)行折舊的,因而折舊率=1/(60-我國居民歷年平均年齡)。三是人力資本投資價(jià)格指數(shù),本文為剔除價(jià)格變動(dòng)對(duì)人力資本存量的影響,采用歷年各省區(qū)的CPI指數(shù)來消除價(jià)格變動(dòng)的影響。四為各種人力資本投資指標(biāo),其中教育投資包含歷年財(cái)政和居民個(gè)人在教育方面的投入之和;衛(wèi)生投資也包含歷年國家與地方財(cái)政和居民個(gè)人在衛(wèi)生方面的投資之和;科研經(jīng)費(fèi)投入則主要為歷年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出;培訓(xùn)支出則按照國家對(duì)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)為職工工資總額1.5%的規(guī)定,取歷年各省區(qū)企業(yè)職工工資總額的1.5%做為培訓(xùn)支出。
3. 數(shù)據(jù)來源。本文所使用到的相關(guān)數(shù)據(jù)主要源于1999年~2013年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。
三、 測算結(jié)果
從全國人力資本存量水平看,我國人力資本存量在1998年~2012年間實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,2012年的人力資本存量已經(jīng)為1998年的3倍,實(shí)現(xiàn)了8.09%的年均增長速度,而從我國三大地區(qū)人力資本存量水平看,三大地區(qū)的人力資本存量呈現(xiàn)出階梯狀分布,其中東部最高、中部其次、西部最低,且地區(qū)間差距呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大趨勢,其中東部地區(qū)人力資本存量在全國人力資本存量中的比重出現(xiàn)逐年上升趨勢。而從人力資本存量的增長速度看,三大地區(qū)人力資本存量均出現(xiàn)快速增長,其中東部地區(qū)的年均增長速度為9%,高于中部和西部地區(qū)的7.3%和7%,同時(shí)也高于8.1%的全國平均增長速度,見表1。造成東、中、西部地區(qū)人力資本投資年均增長水平差異的主要原因是東部地區(qū)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以加大對(duì)人力資本的投資,而西部地區(qū)則由于國家實(shí)行對(duì)西部傾斜的政策,使得東部和西部的人力資本年均增長速度均要高于中部地區(qū)。
從全國及各地區(qū)人均人力資本存量水平看,仍然是東部高、中西部較低。從歷年各省區(qū)人均人力資本存量看,歷年人均人力資本存量最高的省區(qū)均為北京、遼寧和上海三省市,最低的則為陜西、貴州和江西三省。雖然不同省區(qū)之間的人均人力資本存量仍然存在較大差距,但這種差距在逐年縮小,不同省區(qū)人均人力資本存量的極差則已經(jīng)從1998年的20.34下降為2012年的7.14,就不同省區(qū)人均人力資本存量看,人均人力資本存量較低省份要高于人均人力資本較高的省區(qū),其中江西、陜西和貴州的年均增長速度均超過10%,說明人均人力資本存量較低的省區(qū)開始重視對(duì)人力資本進(jìn)行投資,并縮小了與其他地區(qū)間的差距。
從人力資本存量的構(gòu)成看,各省區(qū)人力資本存量構(gòu)成的主體均為教育和衛(wèi)生人力資本存量,從全國范圍看,教育和衛(wèi)生人力資本存量的在我國人力資本總存量中的比重由1998年的91.2%降為2012年的86.6%,雖然東、中、西三大地區(qū)教育和衛(wèi)生人力資本存量的在人力資本存量中的比重也出現(xiàn)下降,但截止到2012年,中部和西部地區(qū)兩種人力資本存量在人力資本總存量中的比重之和仍然超過90%,見表2,說明我國人力資本存量構(gòu)成中比重最高的仍然為教育和衛(wèi)生人力資本存量。
而從各地區(qū)人力資本存量產(chǎn)出比看,三大地區(qū)的人力資本產(chǎn)出比均呈現(xiàn)出逐年上升趨勢,且歷年東部地區(qū)的人力資本產(chǎn)出比均要高于中部和西部地區(qū)。而從不同省份的人力資本產(chǎn)出比看,1998年僅有9個(gè)省區(qū)的人力資本產(chǎn)出比高于1,而到 2012年則有24個(gè)省區(qū)高于1,其中人力資本產(chǎn)出比最高的為山東、福建和河北三省,見表3。說明隨著各省區(qū)對(duì)人力資本投資的增加,人力資本存量對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在逐年提高。
四、 結(jié)論
本文通過永續(xù)盤存法對(duì)我國各省區(qū)的人力資本存量水平進(jìn)行了測算。結(jié)果表明,我國三大地區(qū)的人力資本存量與人均人力資本存量均呈現(xiàn)出東部高、中西部較低的分布狀態(tài),而年均增長速度而言,人力資本存量的增速是東部高于中西部地區(qū),而人均人力資本存量的增速則是西部和中部地區(qū)要高于東部地區(qū),從各地區(qū)人力資本存量構(gòu)成看,教育和衛(wèi)生人力資本均為人力資本存量的構(gòu)成主體,同時(shí)各地區(qū)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也在逐年增大。
本文的研究仍有一定的不足,首先由于沒有一個(gè)全國性的勞動(dòng)力流動(dòng)的數(shù)據(jù),本文沒有將勞動(dòng)力流動(dòng)納入人力資本投資,其次沒有考慮出處于勞動(dòng)年齡人口的勞動(dòng)者接受教育所支出的機(jī)會(huì)成本。因此在未來的研究中將以上因素加以考慮之后以便得出更為準(zhǔn)確的研究成果。
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作者簡介:楊偉國(1969-),男,漢族,安徽省青陽市人,中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槿肆Y本審計(jì);王剛(1976-),男,漢族,安徽省鳳陽縣人,中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院博士生,研究方向?yàn)槿肆Y本投資。
收稿日期:2014-12-19。