葉云峰

【摘 要】本文通過分析了目前慈善公益教育中存在的教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育過程方式，教育形式與教育評價上的現(xiàn)狀和存在的問題，旨在通過公共理性價值理論對慈善公益教育產(chǎn)生基本價值定位、提供邏輯思維和評估指標的規(guī)導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】慈善公益 慈善公益教育 公共理性

【基金項目】中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會課題（GZYLX1213039）?“廣東高校慈善文化環(huán)境建設(shè)與育人功能研究”研究成果。

【中圖分類號】G41???????????????????【文獻標識碼】A?????????????????【文章編號】2095-3089（2015）17-0203-02

慈善公益教育不僅使人們正確認知慈善公益事業(yè)，培養(yǎng)人們向善的品質(zhì)，還要在公共理性規(guī)導(dǎo)下，使他們能夠運用公共理性學會與人共處、與人合作，構(gòu)建和諧。

一、公共理性與慈善公益教育釋義

（一）公共理性及公共善

公共理性伴隨近代市民社會的興起而提出，并在歷史演進中逐漸展開其內(nèi)涵，霍布斯、盧梭、康德等思想家對公共理性范疇都曾有論述。羅爾斯認為“公共理性是一個民主國家的基本特征。它是公民的理性，是那些共享平等公民身份的人的理性。他們的理性目標是公共善，此乃政治正義觀念對社會之基本制度結(jié)構(gòu)的要求所在，也是這些制度所服務(wù)的目標和目的所在。”[1]在羅爾斯看來公共理性的形式和內(nèi)容是民主理念本身的一個部分，是那些共享平等公民身份的人的理性，理性目標是“公共善”。

“公共善”是民主社會制度所服務(wù)的目標和目的所在?！肮怖硇浴本褪抢硐氲拿裰鲬椪鐣锏墓?，當他們以作為自由和平等的公民身份來行使其政治權(quán)利或?qū)δ承┲卮蟮恼螁栴}做出決定的時候的一種理性的思維方式，而該思維方式則必須符合互惠原則的有關(guān)規(guī)定[2]。

（二）慈善公益及慈善公益教育相關(guān)概念

“慈善”和“公益”間的界限較為模糊，在我國，立法中沒有直接關(guān)于“慈善”的定義和范圍。學界普遍認為，慈善是指在慈悲的心理驅(qū)動下的善舉，懷有仁愛之心謂之慈;廣行濟困之舉謂之善，慈善是仁德與善行的統(tǒng)一。而“公益”是指有關(guān)社會公眾的福祉和利益，其對立面是個人的私利和私益。在《公益事業(yè)捐贈法》和《信托法》中對“公益”作出了相關(guān)界定：指個人或組織自愿通過做好事、行善舉而提供給社會公眾的公共產(chǎn)品。在這里，做好事、行善舉是對個人或組織行為的價值判斷;行動的結(jié)果是向非特定的社會成員提供公益產(chǎn)品[3]。因此慈善公益事業(yè)不僅指在社會捐獻經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的民營社會性救助行為，其資助對象不僅有窮人，還有宗教、教育、科研、文化、環(huán)保事業(yè)等。

“慈善公益教育”是一個尚未定論的新概念，在學理上，慈善公益教育應(yīng)符合教育本質(zhì)，反映慈善公益特點，體現(xiàn)慈善心、公益心的成長機制與目標要求。慈善公益教育是通過家庭、學校、社會等途徑，以直接或間接、顯性或隱性的方式，以慈善心、公益心為基礎(chǔ)，旨在培養(yǎng)社會公民的慈善公益意識、慈善公益能力、慈善公益信仰，使之自覺踐履行動、為他人和社會謀福祉的一種教育[4]。

二、?慈善公益教育的現(xiàn)狀與問題

（一）教育理念上，慈善公益教育理念趨于傳統(tǒng)

目前我國慈善公益教育還趨于傳統(tǒng)的觀念，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，現(xiàn)代慈善公益教育已經(jīng)呈現(xiàn)出民間化、多元化和專業(yè)化的三大趨勢。國外慈善公益教育往往是由非政府組織、基金會和大學或者研究所承擔主要責任，作為供方向社會提供多層次的公益教育;而我國的公益教育往往帶有“教化”性質(zhì)，屬于在政府主導(dǎo)下一種群眾性運動。無論是早先時期的向模范先進學習的各種運動，還是到近些年的各種針對“榮辱觀”、“價值觀”的運動式教育，這些教育的發(fā)動形式都具有階段性和時效性。以往自上而下的方式雖然在曾經(jīng)發(fā)揮過重要的宣導(dǎo)和啟蒙作用，具有一定的實效，但是隨著時代的變遷，其邊際效用遞減，無法再適應(yīng)現(xiàn)代公益教育的需要。當前急迫的是需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公益教育理念，建立專業(yè)化的公益人才教育模式，促進由道德教化為主的公益教育向以傳授操作技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代公益教育轉(zhuǎn)變。

（二）人才培養(yǎng)模式上，公益人才培養(yǎng)體系不完善

首先，在研究型和專業(yè)性慈善公益教育領(lǐng)域，國內(nèi)尚未完全建立一套完整的慈善公益人才教學培養(yǎng)體系，不少非營利組織專業(yè)的開設(shè)都是依附于公共管理碩士（MPA）之下，一些相關(guān)的中文教材與案例僅能起到知識普及的作用，缺乏更深層次的專業(yè)性書籍的翻譯引進，而規(guī)范化教學與學科評價標準也亟待進一步建立;其次，在公眾公益教育方面，社會精英群體（政治精英、經(jīng)濟精英、社會精英）具有強大的社會資源和經(jīng)濟資源動員能力，但是往往卻由于缺乏專業(yè)的公益慈善組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)而導(dǎo)致對公益事業(yè)心有余力不足[5]。

（三）教學方法上，慈善公益教育多采用注入式教育

目前慈善公益教育一般重視理論教育。教師從主觀愿望出發(fā)，向?qū)W生灌注知識，無視學習主體——學生的能動作用，實踐性的教育較少，培養(yǎng)如何成為專業(yè)性的慈善公益管理人才的參與式的教育更是少之又少。因此未來在教育方法上，應(yīng)多采取啟發(fā)式，人本式教育方法，特別是美國著名的心理學家斯金納采用的新行為教學法。斯金納認為，教育的根本目的是改變學生個體的行為以達到改變社會中所有的人的行為。人的行為的絕大多數(shù)，特別是人的學習行為，與刺激——反應(yīng)的模式不同，而是由于人的活動（或者叫操作行為）與他周圍環(huán)境出現(xiàn)的強化之間的耦合而逐漸形成。這就更需要營造健康和諧的公共環(huán)境，而慈善公益教育更是首當其沖。

（四）教育形式上，慈善公益教育形式單一

在高校慈善公益教育中，一般主要采取聽幾場講座，參加幾次活動等形式開展，雖然慈善公益存在一定的教育基礎(chǔ)，但一直沒有系統(tǒng)的慈善公益教育課程模塊，公益教育被碎片化分散化地融于學校的個別課程和非教學活動中。

（五）教育評價上，缺少完整的慈善公益教育評價標準

教育評價是指運用可行的科學手段，通過系統(tǒng)的收集信息資料和分析整理，對教育活動、教育過程和教育結(jié)果進行價值判斷，為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過程。慈善公益教育的結(jié)果一是體現(xiàn)在教育的過程中，更重要的是體現(xiàn)在教育的結(jié)果上。

三、公共理性對慈善公益教育的規(guī)導(dǎo)

教育的首要目標應(yīng)該是培養(yǎng)、發(fā)展和提升人類的人性和內(nèi)心世界，而慈善公益教育，也就是學習培養(yǎng)關(guān)愛他人、服務(wù)社會的意識，引導(dǎo)學生積極參與公共事務(wù)中來，把受教育者培養(yǎng)成具有慈善心與公益心的現(xiàn)代公民。作為現(xiàn)代公民，如果缺少了“公共善”作為價值基礎(chǔ)，就會陷入強調(diào)自由而忽視平等，強調(diào)權(quán)利而忽視義務(wù)，強調(diào)他律而忽視自律的二元悖論之中。

（一）在價值論層面，公共理性為慈善公益教育進行基本的價值定位

公共理性所蘊含的理念、倫理和邏輯，對于慈善公益教育起著指引作用。在傳統(tǒng)的慈善公益的價值觀里，慈善是一種施舍，一種給予。施者與受者不是平等的，施者也不是自由的。而公共理性是處理公共生活的一種方式，以此為規(guī)導(dǎo)，慈善公益教育應(yīng)促成現(xiàn)代公民素質(zhì)的慈善公益素質(zhì)的提高。這就需要公共理性為慈善公益教育進行價值定位。具體而言，對于如何尊重受助者、如何與受助者進行平等有效的交流溝通、如何看待不同的慈善公益價值觀念與慈善公益行為等基本問題，都需要通過慈善公益教育對公共理性的理念與價值進行發(fā)現(xiàn)與傳承，解決分歧與沖突，最終達成共贏的局面。

（二）在認識論層面，公共理性為慈善公益教育提供的邏輯思維

公共理性規(guī)導(dǎo)下的慈善教育往往從改變對自我、對人性的看法入手，尋求更加公正的思維視野，不斷更新知識與調(diào)適價值差異，以公共理性的邏輯思考來審視理論與現(xiàn)實問題，進而進行具有連續(xù)性、包容性與人文性的慈善公益教育[6]，以糾正目前國人對慈善公益的行為存為一定的認識誤區(qū)，認為慈善公益就應(yīng)該是零成本，高調(diào)慈善與高調(diào)的公益行為就是別有動機，通過慈善公益教育為慈善公益的可持續(xù)發(fā)展提供動力。

（三）在方法論層面，公共理性為慈善公益教育提供評估指標

以公共理性為價值標準對公民教育進行，評價可以從兩方面進行分析：其一，從受教育的公民群眾來看，可以從人們對慈善公益理念的認同、觀念的持續(xù)性及實踐狀況等維度進行測評，這種測評就是將教育作為政治社會化的手段，對其信度與效度進行衡量。對于公民的公民資格意識、國家意識、法制觀念、政黨認同等具有“公共性”的問題，都可以采用公共理性所蘊含的基本價值進行考慮。其二，從公民教育的施教者來看，也需要公共理性的指引。在實施公民教育時，公共理性要求教育者?首先把自己當作受教育者，思考因何而教、為何而教、如何去教等基本問題，只有這樣才有利于公民教育的順利開展、實施和預(yù)期效果的取得[7]。

（四）從慈善教育施教者來看，也需要公共理性的指引

在學校慈善公益教育中，教育者在談?wù)撘粋€事件、一個問題時更多的是停留在淺層次的該與不該的判斷上，而很少對其“所以然”做出更加令人信服的價值推理。施教者本身缺少對多元價值的認知與引導(dǎo)。?在公共理性下，多元價值體系共存于一種公共秩序之中，這種多元的價值觀使人們的生活方式、思想、文化等發(fā)生巨大變化，公共理性能夠在紛繁復(fù)雜的社會生活特別是社會沖突中，以理性的態(tài)度對待沖突各方的主張與利益，在社會既有規(guī)范與程序內(nèi)，通過各方的協(xié)商、互諒互讓，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系與利益沖突。這與慈善公益教育的目標，通過慈善公益教育讓社會變得更加諧是一致的。因此在實施慈善公益教育時，公共理性要求教育者首先把自己當作受教育者，思考何而教、為何而教、如何去教等基本問題，只有這樣才有利于慈善公益教育的順利開展、實施和預(yù)期效果的取得。

四、結(jié)語

慈善公益是基于博愛與仁慈的一種社會生活方式，盡管目前慈善公益教育存在一些不足，但可以在公共理性的引領(lǐng)下實施社會公民的慈善公益教育，通過開展公民文化建設(shè)、健全公民教育結(jié)構(gòu)體系、強化公民教育的制度理性和公共理性化的行為模式等路徑，培育具有公共理性的現(xiàn)代公民，進而促進和諧社會的有效構(gòu)建。

參考文獻：

[1]?（美）約翰·羅爾斯.政治自由主義[M].萬俊人譯.南京：譯林出版社，2000：225-226.

[2]?[美]羅爾斯.公共理性觀念再探[M].哈佛燕京學社、三聯(lián)書店主編.公共理性與現(xiàn)代學術(shù)[C].北京：三聯(lián)書店，2000.56.

[3]?周子凡.關(guān)于慈善的法律界定[J].企業(yè)導(dǎo)報.2013（2），141：142.

[4]?沈貴鵬.公益教育：一個亟待拓展的領(lǐng)域思想理論教育[J].思想教育理論.?2013（20）：21-22.

[5]?中國公益研究院.中國公益教育發(fā)展現(xiàn)狀與展望報告[EB/OL].http：//www.bnu1.org/profit/research/84.html，2012-03-01

[6]?[7]?樂先蓮.試論公共理性規(guī)導(dǎo)下的公民教育及其實踐[J].中小學德育.2012（8）：11-16