摘 要：近年來，隨著我國的信息化進程不斷的加快，網(wǎng)絡(luò)得到了迅速的普及，伴之而來的是網(wǎng)絡(luò)日益成為社會輿論交鋒的陣地，其也越來越成為影響高校思想政治教育的一個重要因素。輿論與高校的思想政治教育工作有著密不可分的關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)輿論日益發(fā)展的新形勢下如何做好思想政治教育工作，這是高校從事思想政治教育工作者所面臨的一個難題。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；高校輿論；工作原則

當前以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息化發(fā)展迅猛，極大的改變了人們的生活、學(xué)習(xí)、工作與思維方式，網(wǎng)絡(luò)因其諸多的便利特點，使其迅速成為大眾喜愛的平臺。高校作為知識分子匯集的場所和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的前沿陣地，特別是大學(xué)生，作為網(wǎng)絡(luò)一個重要的受眾群體，他們的價值取向、行為方式會直接或間接的受到網(wǎng)絡(luò)的影響。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛使用，使高校成為復(fù)雜的輿論場，師生成為輿論場的主體，和其他社會輿論相比，高校的輿論傳播更為迅速、廣泛。這使得高校輿論成為影響當代大學(xué)生理想信念和社會政治態(tài)度的重要因素。[1]因此，新時期高校思想政治教育工作者在工作中應(yīng)充分考慮和把握輿論工作的原則和方法，積極探索輿論引導(dǎo)與思想政治教育相適應(yīng)的工作思路，掌握思想政治教育的主動權(quán)，不斷提高思想政治工作的成效，為高校輿論工作的開展提供堅強的思想政治保障。

1 思想政治教育視域下的高校輿論工作原則

1.1 以人為本原則

某高校曾在2012 年8 月發(fā)生一起學(xué)生宿舍起火事件，學(xué)生所在的宿舍濃煙滾滾，整個宿舍被燒得面目全非，所幸的是沒有造成人員傷亡。由于學(xué)校沒有及時地發(fā)布相關(guān)信息，致使一些不明真相的學(xué)生私下對該事件進行了各種不同版本的猜測，該事件隨即在網(wǎng)上成為當時討論的焦點，各種抹黑學(xué)校的言論充斥網(wǎng)絡(luò)，加之一些媒體不負責任的報道，這在當時對學(xué)校帶來了十分不利的影響。根據(jù)一項關(guān)于高校學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于高校事件觀點的態(tài)度調(diào)查，得出的結(jié)論是37.27%接受主流觀點的影響；13.64%堅持自己的觀點；28.18%堅持少數(shù)人的觀點；20.91%覺得事不關(guān)已，無所謂。[2]由此可見，在高校學(xué)生的想法很容易受到網(wǎng)絡(luò)主流觀點的影響，當謠言占據(jù)主導(dǎo)地位時，學(xué)校的輿論引導(dǎo)可能就會陷入被動的狀態(tài)。因此摸清學(xué)生的真實想法并及時加以處理，這對于做好高校輿論工作意義重大。筆者認為，對于學(xué)生關(guān)注度較高的熱點，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)對他們進行及時、有效的引導(dǎo)，樹立以人為本的服務(wù)思想，尊重學(xué)生的主體性原則，及時了解、掌握他們的所思所想，在工作中切實將師生切身利益放在突出位置，這是做好高校輿論工作的一個重要原則。

1.2 主動性原則

當前，許多高校出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論事件的原因很大程度上是對可能出現(xiàn)的輿論事件預(yù)見性不夠，主動干預(yù)的力度不夠，大多高校是“哪里有火滅哪里”，處于被動防守的局面。在信息化的今天，任何一件事情會通過網(wǎng)絡(luò)在很短的時間進行大范圍傳播，試圖將學(xué)校發(fā)生的突發(fā)事情的信息強力進行阻塞的被動防御做法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時代的要求。對待高校群體性突發(fā)事件的輿情絕不能把其視為洪水猛獸，不敢面對，以至在行動上消極地應(yīng)付，這樣不僅起不到積極效果，反而會激起學(xué)生的好奇心理，可能會引起各種猜測，進而在學(xué)生中間流傳，造成消極影響，一旦謠言四起，會加大高校對輿情主流思想的掌控難度。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念，變被動防御為主動干預(yù)、引導(dǎo)和回應(yīng)。比如可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員、評論員、新聞發(fā)言人等，加強對有關(guān)于輿情的分析和研判，提高工作的針對性。針對師生在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注度比較高的言論和話題，學(xué)?？梢园才庞嘘P(guān)人員就相關(guān)話題介入討論，合理爆出一些師生不清楚的細節(jié)，讓受眾盡可能全面的了解原委，進而提出理性的建議或倡議，緩解網(wǎng)絡(luò)上較為激進或非理性的行為。通過積極主動的介入，能夠及時地對網(wǎng)絡(luò)言論進行引導(dǎo)，對師生關(guān)注熱點迅速降溫，使相關(guān)事件向平穩(wěn)的方向發(fā)展。

1.3 尊重輿論規(guī)律與教育規(guī)律統(tǒng)一性原則

規(guī)律揭示了事物內(nèi)部各要素間存在的最本質(zhì)和最深刻的聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的必然趨向。在實際生活中按照規(guī)律辦事，是人類改造自然和社會應(yīng)遵循的準則，按規(guī)律辦事往往會達到事半功倍的效果。因此，高校的思想政治工作者在日常開展工作的過程中應(yīng)準確把握思想政治教育和輿論傳播規(guī)律，并將這兩者有機的結(jié)合，這樣會提高輿論環(huán)境下思想政治教育的有效性和針對性。輿情的傳播有較為固定的發(fā)展規(guī)律，研究表明：“一般的熱點輿情事件基本可以分為輿情發(fā)生期、輿情發(fā)酵期、輿情發(fā)展期、輿情高漲期、輿情回落期、輿情反饋期六個階段?！盵3]針對輿情在不同時期有不同的表現(xiàn)和特征，所采取的處理方式和方法也不盡相同。在輿情發(fā)酵期，學(xué)校的有關(guān)部門要未雨綢繆，先入為主，防患于未然，在輿情發(fā)展期，尤其當一些負面的影響盛行時，學(xué)校需要做的是加快信息公開，及時進行調(diào)查處置和問責。在輿情高漲期，這個時候高校必須拿出相應(yīng)的處理辦法來，從源頭上滅火，處理得公正、公開，不再給別人留下口實。再次，在輿情回落期，應(yīng)該有意識的轉(zhuǎn)移媒體和大眾的視線，防止輿情觸底反彈，其他相關(guān)的善后工作也應(yīng)該有條不紊地進行。

1.4 網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動原則

網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展帶來的必然結(jié)果就是網(wǎng)絡(luò)輿論日漸活躍。網(wǎng)民對于社會上熱點問題的關(guān)注和在網(wǎng)絡(luò)上所發(fā)表和表達較為一致的意見和情緒的集聚會形成網(wǎng)絡(luò)輿論，實質(zhì)上是網(wǎng)民對其所關(guān)注社會熱點問題的折射，其發(fā)生的根源來自現(xiàn)實的社會。一些網(wǎng)絡(luò)輿論如果不能有效的加以引導(dǎo)反過來會對現(xiàn)實的生活產(chǎn)生沖擊。因此，高校思想政治工作者在開展思想政治教育過程中，要及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，并將網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與網(wǎng)下實際問題的解決結(jié)合起來，采取線上和線下相結(jié)合的工作機制。一是要采取網(wǎng)上干預(yù)機制，主要是對網(wǎng)上大學(xué)生群體的輿論動態(tài)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題。[6]高校的思想政治工作者應(yīng)重視并利用好網(wǎng)絡(luò)這一平臺，在網(wǎng)絡(luò)上平等的與學(xué)生進行交流，根據(jù)不同問題，進行“量體裁”式的教育引導(dǎo)，對網(wǎng)民所關(guān)注的問題進行有效的疏導(dǎo)和解答，讓他們從內(nèi)心深處受到觸動，進而在行為上有所改進。此外，還要建設(shè)一支能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精湛的網(wǎng)絡(luò)思想政治隊伍，正確把握輿論導(dǎo)向，營造網(wǎng)上正面輿論強勢，讓正確的網(wǎng)絡(luò)輿論占領(lǐng)思想政治教育的高地，通過對學(xué)生有意識的加以引導(dǎo)，及時地向?qū)W生發(fā)布相關(guān)新聞，讓他們了解事情的原委，消除學(xué)生各種疑惑，從而遏制各種流言在網(wǎng)上傳播，使高校輿論朝著良好的方向發(fā)展。二是采取積極的網(wǎng)下干預(yù)。相關(guān)人員一旦捕獲到群體性突發(fā)事件，要在第一時間將相關(guān)情況盡可能詳細地上報學(xué)校的有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，以便在處理突發(fā)事件時掌握主動權(quán)。同時，還要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)控，做好對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的規(guī)模、程度進行科學(xué)的預(yù)測，做好處理突發(fā)事件的應(yīng)急方案的打算，為處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件提供了有力的行動決策。

2 思想政治教育視域下的高校輿論工作方法

2.1 主動溝通信息

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，受教育者和教育者之間在信息掌握上出現(xiàn)了不對稱，新時期的學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)的水平和能力方面甚至比一些教師更為得心應(yīng)手，他們有時掌握的信息量要比教師大的多，網(wǎng)絡(luò)的普及給思想政治教育帶來便利的同時也使思想政治教育的難度變大。高校思想政治教育工作者應(yīng)該重視這一特點，主動了解，及時跟蹤，防微杜漸，防患于未然，積極探索校園網(wǎng)絡(luò)輿論的輿情。研究表明，群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的直接原因80%以上來自基層，是能夠在基層解決的。許多網(wǎng)絡(luò)輿情之所以會由開始的小事件演變?yōu)槭苌鐣V泛關(guān)注的事件，很大一部分原因是因為相關(guān)的部門不夠重視，沒能從一開始就主動了解并公布事情的實情，以至于不明真相的人對相關(guān)事件猜測，以至于事情愈演愈烈、情況難以控制，最后導(dǎo)致嚴重的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生。

2.2 及時應(yīng)對，第一時間進行處理

以微博、微信等為代表的自媒體因其具有方便、快捷等特征，信息的傳播變得更加容易，原來的受眾搖身變成了信息傳播者，這大大激活了人們語言創(chuàng)新及其傳播的熱情，也使得網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的速度進一步加快，謠言、失真信息也找到了快速傳播的途徑，網(wǎng)絡(luò)輿論往往具有爆炸性而受到網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，在這種情況下一個熱點事件在很短的時間內(nèi)很可能會引發(fā)一場輿論風波。因此，迅速、快捷的掌握話語主動權(quán)十分重要，高校的思想政治教育工作者只有在第一時間發(fā)布消息，才能搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的制高點，為學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境。反之，會導(dǎo)致嚴重后果。比如，湖南“臨武瓜農(nóng)事件”發(fā)生后，當?shù)卣嚓P(guān)負責人沒有在第一時間對該事件的詳細情況予以披露，只是在官方網(wǎng)站上以“一起群眾意外死亡事件”寥寥數(shù)字簡單應(yīng)付，經(jīng)媒體報道后，文字報道和相關(guān)視頻很快在網(wǎng)上傳播，與此相關(guān)的新聞多達幾千條，輿情迅速升溫。一時間臨武縣被推上了風口浪尖，處于十分被動的局面。相反，“黑龍江肇東教師罷工事件”發(fā)生后，以市委書記為代表的當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)在第一時間到達現(xiàn)場，傾聽群眾呼聲，化解問題癥結(jié)，并做出承諾，嚴格執(zhí)行上級調(diào)整津補貼文件，確保教師工資待遇。最后罷課事件得到迅速平息。根據(jù)相關(guān)研究，輿論的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡有特定的規(guī)律，社會上的突發(fā)事件一經(jīng)發(fā)生，一般 2 至 3 小時后就可在網(wǎng)上出現(xiàn)，6 小時后就可被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，24 小時后在網(wǎng)上的跟帖和討論就可達到高潮。

2.3 主動設(shè)置思想政治教育相關(guān)議題，合理進行引導(dǎo)

議題設(shè)置是通過媒體等大眾傳媒對某些問題給以重視，有意識地為受眾安排議事日程，這樣就能引導(dǎo)甚至影響公眾輿論的走向，進而影響公眾對社會上大事及重要性的判斷。實踐證明，通過主動設(shè)置議題，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行引導(dǎo)，可以有效的緩解社會的矛盾焦點。胡錦濤在人民日報社考察時指出： “輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民，要認真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習(xí)慣，加強輿情分析，主動設(shè)置議題，善于因勢利導(dǎo)?！睂τ诟咝碚f，有關(guān)部門一定要增強宣傳的主動性，加強輿情研判，主動設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論，積極回應(yīng)師生關(guān)注較高的熱點和問題。比如在校園網(wǎng)絡(luò)輿論場中，引導(dǎo)者要借助最新的信息來設(shè)置議題，貼近現(xiàn)實語境，對哪些是大學(xué)生網(wǎng)民最關(guān)心的問題，哪些是需要優(yōu)先考慮的問題，以及哪些是大學(xué)生關(guān)注需求比較高的信息或議題，都需加以關(guān)注，高校思想政治教育工作者通過各種合理建構(gòu)輿論引導(dǎo)內(nèi)容、設(shè)置大學(xué)生感興趣的議題， 對他們以有效引導(dǎo)輿論， 這不僅可以解決大學(xué)生的心理需求和興趣關(guān)注，還可以使其不合理人性“惡”的情感得到宣泄，既可以使他們了解真相，又可以宣傳正確的價值觀和思想，達到正確引導(dǎo)輿論的目的，從而避免被動。

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基金項目：

本課題是2014年度河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項目——基于大學(xué)生思想政治教育視域下的高校輿論研究階段性成果，課題編號：2014-gh-490。

作者簡介：

索秋平（1971），男，副教授，碩士學(xué)位，從事大學(xué)生思想政治研究。